Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поездки с РВП: можно ли отправиться на родину или в отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При получении разрешения на временное проживание редко кто спешит тут же пересечь границу в направлении Родины. Выезд за границу – это то, что планируется на будущее. Некоторые иностранцы ради получения разрешения готовы безвыездно находиться в РФ. Между тем никто не стремится сделать вас пленником государства. С РВП можно путешествовать, ездить домой и в любые другие страны.
Переезды в пределах России
Получив разрешение на проживание в стране, вы должны знать главный недостаток своего статуса – до его истечения вы не имеете права жить и трудоустраиваться в другом регионе. РВП привязывает вас к определённому месту на целых 3 года.
Если иностранец получил РВП, к примеру, в столице, и уехал жить в область, он становится нарушителем миграционного законодательства. Как правило, такое пребывание в России кончается не самым лучшим образом. Нарушителя миграционного законодательства могут не только лишить РВП, но и выдворить из страны.
Если не хотите, чтобы ваше пребывание в России закончилось плачевно, но по каким-либо причинам не можете находиться в регионе регистрации, у вас есть законное право переехать. Для этого нужно обратиться в ГУВМ МВД и получить официальное одобрение таких действий.
Как переехать в другой регион
Какие действия необходимо предпринять иностранному гражданину, располагающему РВП, чтобы изменить место проживания? На этот случай предусмотрена отдельная процедура, которую нужно соблюсти, чтобы не столкнуться с санкциями миграционных органов.
Первое: необходимо написать заявление о смене места проживания. Его образец вы найдете на официальном сайте Министерства внутренних дел, но волноваться не стоит: строгой формы для такого заявления не предусмотрено. Его можно написать в произвольной форме, главное – не забыть проставить реквизиты: название документа, название отдела МВД, имя-фамилию-отчество, дату и подпись. Этот документ следует подать в территориальный отдел МВД, который выдал РВП.
Второе: вместе с заявлением придется предъявить разрешение на временное проживание и удостоверение личности. Третье: у иностранного гражданина должны быть основания сменить место проживания. Другими словами, ваше заявление отклонят, если вы не сможете достаточно убедительно обосновать свой приезд. К причинам смены места жительства, которые МВД сочтет уважительными, относятся:
- необходимость лечиться или пройти реабилитацию в определенном медицинском учреждении;
- поступление в высшее учебное заведение в другом регионе;
- необходимость ухаживать за больным родственником;
- смена адреса регистрации законного супруга;
- заключение трудового договора;
- приобретение жилья и так далее.
Поездки за границу РФ
Законом, определяющим порядок выезда и въезда в страну является ФЗ-114 15.08.1996 года. Основное положение которого: покинуть РФ может каждый желающий и вернуться обратно в страну.
Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в РФ, осуществляют въезд и выезд на основании действительных документов, удостоверяющих их личность, и визы временно проживающего лица (в соответствии с международными договорами).
Иностранные граждане имеют право свободно передвигаться в пределах РФ в деловых (посещение конференций, семинаров, оказание услуг и выполнение работ) или личных (туристические поездки) целях. В процессе осуществления трудовой деятельности иностранный гражданин и их работодателям (регулируется ФЗ №115) должно соответствовать следующему: иностранцам с РВП нельзя трудиться вне границ субъекта РФ, в котором выдано РВП, покидать регион получения РВП на неопределенный срок и исчезать из поля зрения миграционной службы. При условии направления в другой регион в командировку необходимо: наличие удостоверения и не более 30-дневного срока работы в командировке при наличии РВП. При разъездном характере работы (указанного в трудовом договоре) общий срок работы за границами региона РВП должен быть не более 90 суток.
Выезд за пределы РФ при наличии РВП возможно при условии: отсутствие в РФ ограничивается сроками (6 месяцев в году, которые не суммируется). При отсутствии за пределами РФ дольше 6 месяцев РВП аннулируется. При цели поездки — безвизовая страна или собственная, то достаточно взять только свои документы – РВП, паспорт/заграничный паспорт. При посещении визовой страны потребуется заранее оформить визу. В такой ситуации выбирается «виза временно пребывающего», которая выдается лицам, проживающим в РФ по РВП. Подаются документы в представительство страны, в которую планируется поездка (в соответствии с требованиями посольств стран).
При нарушении срока пребывания за границей, РВП может быть аннулирована. Новый процесс получения разрешения можно начать заново только через 12 месяцев после аннулирования.
Возможен ли выезд за пределы РФ
Намереваясь зарегистрироваться в России в статусе временно проживающего, мигранты задаются вопросом, можно ли выезжать из России после подачи документов на РВП? На основании ч. 1 ст. 7 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года, отсутствие иностранного соискателя в стране пребывания не является основанием для невыдачи разрешения. Следовательно, выезд из страны возможен, но только на срок до 6 месяцев.
Отправляясь за границу при наличии РВП, нужно узнать, визовая или безвизовая страна? В первом случае иностранцу потребуется оформить визу, например, «визу временно пребывающего». Документ выдается иностранцам, проживающим в одном из регионов России по РВП. Заявка на получение визы подаётся в представительство того государства, куда мигрант намерен совершить визит.
Не менее актуальный вопрос, можно ли с РВП ездить по России? На этот счёт никаких ограничений нет. Иностранец вправе осуществлять поездки в другие регионы, если это отвечает его интересам. В случае если мигрант намерен сменить место жительства (например, переехать к семье), в его интересах подать заявку на перевод РВП из одного региона в другой. Процедура находится в ведении миграционного ведомства по месту проживания или месту нового пребывания мигранта и членов его семьи.
Помимо преимуществ, разрешение для временного проживания в РФ несет и определенные обязательства. Иностранец с РВП должен неукоснительно соблюдать российские законы. В частности, от него требуется не нарушать правила перемещения по стране, выезда за границу, уведомления миграционных органов о своем пребывании в стране.
При выявлении указанных и иных нарушений полученное иностранцем разрешение может аннулироваться. Основаниями для его отзыва также служит предоставление подложных бумаг, недостоверных сведений при оформлении разрешения. Лишиться разрешения можно и при отсутствии доходов, работы в течение полугода.
Такие же последствия наступают и при выезде для проживания в другую страну, превышении сроков выезда за границу. Полный перечень всех оснований предусмотрен ст. 7 ФЗ № 115.
Можно ли свободно передвигаться по РФ, имея РВП
Если иностранец желает продлить время своего пребывания в РФ, то ему следует получить РВП. Это разрешение позволяет гражданам других государств легально находиться в нашей стране. Максимальный период пребывания составляет три года. Далее требуется получение вида на жительство.
При выдаче РВП указывается регион, в котором иностранцу позволяется жить и (или) работать. Согласно ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ФЗ № 115) получившее РВП лицо не может свободно изменять свое место проживания, работы внутри РФ.
Это не означает, что иностранцу запрещается совсем передвигаться по стране. Он может переезжать в другой субъект страны, например, Москву, но только с соблюдением установленной процедуры. В ином случае самовольный переезд будет расценен, как правонарушение. При наличии отметок о нарушении законодательства РВП может быть аннулировано.
Помимо преимуществ, разрешение для временного проживания в РФ несет и определенные обязательства. Иностранец с РВП должен неукоснительно соблюдать российские законы. В частности, от него требуется не нарушать правила перемещения по стране, выезда за границу, уведомления миграционных органов о своем пребывании в стране.
При выявлении указанных и иных нарушений полученное иностранцем разрешение может аннулироваться. Основаниями для его отзыва также служит предоставление подложных бумаг, недостоверных сведений при оформлении разрешения. Лишиться разрешения можно и при отсутствии доходов, работы в течение полугода.
Такие же последствия наступают и при выезде для проживания в другую страну, превышении сроков выезда за границу. Полный перечень всех оснований предусмотрен ст. 7 ФЗ № 115.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
Время, которое допускается находиться за границей
Наша задача выяснить, как долго вы вправе находиться за пределами России после получения РВП.
Ответ на поставленный нами вопрос находится в ФЗ №115, увидевшем свет 25 июля 2002 года. Согласно его Статье № 7, части 1, пункта 11-го, иностранец в вашем статусе имеет право выезжать за границу в общей сложности на полгода. В этом случае правила очень строги к нарушителям. Если вы станете таковым, разрешение будет аннулировано.
На год даётся шесть месяцев на заграничные выезды. То есть, в общей сложности за время действия РВП выезжать можно на полтора года и не более. Причём, если вы не использовали своих полгода в этом году, на следующий год они не переносятся.
В отличие от тех, кто живёт в России по миграционной карте и регистрации по месту проживания, обладатели РВП могут выезжать и приезжать не на 90 дней, а больше. Важно помнить, что речь идёт о суммарном прибытии и выбытии. Всё время отсутствия автоматически суммируется и анализируется. Когда заканчивается РВП, при повторном обращении гражданина каждое его действие, совершённое, будучи в статусе, анализируется.
Разрешение на временное проживание обязывает вас каждый год в течение 2 месяцев отчитываться перед миграционными службами в следующем:
Имея РВП, вы обязаны помнить о том, что через год после получения документа нужно дать о себе знать. В некоторых случаях иностранцам разрешается подать отчёт не через год, а через полтора года. Для того чтобы задержаться с подачей отчёта, нужно иметь веские документальные основания.
Помимо преимуществ, разрешение для временного проживания в РФ несет и определенные обязательства. Иностранец с РВП должен неукоснительно соблюдать российские законы. В частности, от него требуется не нарушать правила перемещения по стране, выезда за границу, уведомления миграционных органов о своем пребывании в стране.
При выявлении указанных и иных нарушений полученное иностранцем разрешение может аннулироваться. Основаниями для его отзыва также служит предоставление подложных бумаг, недостоверных сведений при оформлении разрешения. Лишиться разрешения можно и при отсутствии доходов, работы в течение полугода.
Такие же последствия наступают и при выезде для проживания в другую страну, превышении сроков выезда за границу. Полный перечень всех оснований предусмотрен ст. 7 ФЗ № 115.
Как долго можно находится за пределами РФ с РВП
Ответ можно найти в ФЗ №115, увидевшем свет 25 июля 2002 года. Согласно его Статье № 7, части 1, пункта 11-го, иностранец в вашем статусе имеет право выезжать за границу в общей сложности на полгода. В этом случае правила очень строги к нарушителям. Если вы станете таковым, разрешение будет аннулировано.
На год даётся шесть месяцев на заграничные выезды. То есть, в общей сложности за время действия РВП выезжать можно на полтора года и не более. Причём, если вы не использовали своих полгода в этом году, на следующий год они не переносятся.
В отличие от тех, кто живёт в России по миграционной карте и регистрации по месту проживания, обладатели РВП могут выезжать и приезжать не на 90 дней, а больше. Важно помнить, что речь идёт о суммарном прибытии и выбытии. Всё время отсутствия автоматически суммируется и анализируется. Когда заканчивается РВП, при повторном обращении гражданина каждое его действие, совершённое, будучи в статусе, анализируется.
Разрешение на временное проживание обязывает вас каждый год в течение 2 месяцев отчитываться перед миграционными службами в следующем:
- место проживания;
- место трудоустройства;
- полученные в течение отчётного периода доходы;
- сколько времени находились за пределами страны и т. д.
Имея РВП, вы обязаны помнить о том, что через год после получения документа нужно дать о себе знать.
Права и обязанности обладателя РВП
Наличие разрешения на временное проживание дает иностранцу ряд прав:
- в течение всех трех лет его действия оставаться в стране без обязательства покидать ее по истечении 90-дневного срока;
- при необходимости посещать иные страны без ограничения числа поездок. Иначе говоря, при получении РВП можно выезжать из страны;
- работать в России, не оформляя отдельно рабочую визу и не приобретая патент;
- регистрироваться как индивидуальный предприниматель и вести бизнес в этом качестве;
- получать бесплатно экстренную медицинскую помощь, а после устройства на работу оформить с помощью работодателя .
Наряду с перечисленными правами, непосредственно вытекающими из этого статуса, на обладателя разрешения распространяются и все права, предусмотренные Конституцией и законами РФ для иностранцев, законно находящихся в России.
Еще один плюс от наличия статуса заключается в возможности получать визы в дипломатических представительствах иностранных государств.
Российскими законами этот момент никак не регламентирован, однако на практике в подавляющем большинстве консульств у иностранца просто не примут документы на визу, если у него нет разрешения на временное проживание или вида на жительство в России.
Есть у иностранцев и круг обязанностей, непосредственно связанных с наличием РВП и возможностью его продления:
- в течение семи дней после его получения необходимо ;
- жить и работать можно только в том регионе, в котором выдано разрешение;
- в положенный срок требуется исполнять все формальности, связанные с подтверждением актуальности РВП;
- проводить за пределами страны допускается не более максимально допустимого срока. Это к вопросу, можно ли пересекать границу с РВП, относится напрямую: можно, если о сроках не забывать.
Естественно, иностранец обязан соблюдать все законы РФ, а при их нарушении дополнительным наказанием для него могут стать лишение статуса, депортация и запрет на последующий въезд в страну в течение нескольких лет.
Поездки за границу РФ
Законом, определяющим порядок выезда и въезда в страну является ФЗ-114 15.08.1996 года. Основное положение которого: покинуть РФ может каждый желающий и вернуться обратно в страну.
Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в РФ, осуществляют въезд и выезд на основании действительных документов, удостоверяющих их личность, и визы временно проживающего лица (в соответствии с международными договорами).
Иностранные граждане имеют право свободно передвигаться в пределах РФ в деловых (посещение конференций, семинаров, оказание услуг и выполнение работ) или личных (туристические поездки) целях. В процессе осуществления трудовой деятельности иностранный гражданин и их работодателям (регулируется ФЗ №115) должно соответствовать следующему: иностранцам с РВП нельзя трудиться вне границ субъекта РФ, в котором выдано РВП, покидать регион получения РВП на неопределенный срок и исчезать из поля зрения миграционной службы. При условии направления в другой регион в командировку необходимо: наличие удостоверения и не более 30-дневного срока работы в командировке при наличии РВП. При разъездном характере работы (указанного в трудовом договоре) общий срок работы за границами региона РВП должен быть не более 90 суток.
Выезд за пределы РФ при наличии РВП возможно при условии: отсутствие в РФ ограничивается сроками (6 месяцев в году, которые не суммируется). При отсутствии за пределами РФ дольше 6 месяцев РВП аннулируется. При цели поездки – безвизовая страна или собственная, то достаточно взять только свои документы – РВП, паспорт/заграничный паспорт. При посещении визовой страны потребуется заранее оформить визу. В такой ситуации выбирается «виза временно пребывающего», которая выдается лицам, проживающим в РФ по РВП. Подаются документы в представительство страны, в которую планируется поездка (в соответствии с требованиями посольств стран).
При нарушении срока пребывания за границей, РВП может быть аннулирована. Новый процесс получения разрешения можно начать заново только через 12 месяцев после аннулирования.
«Первый шаг к паспорту»: как иностранцу получить РВП в 2022?
Разрешение на временное проживание (РВП) – это первый этап получения российского гражданства. Получив РВП в РФ в 2022-м, иностранный гражданин может безвылазно жить здесь и работать 3 года, без оформления новых разрешений, почти как россиянин. Можно работать, оформлять ИП, поступать на обучение, оформлять в детский сад детей и пользоваться иными преимуществами статуса временного жителя. Если есть желание интегрироваться «глубже», через год можно получить ВНЖ, а затем и российский паспорт.
Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.
Основания для получения РВП
По сути, претендовать на РВП может любой иностранец, который намерен «бросить якорь» в России на ближайшие несколько лет. Но вот беда – в общем порядке разрешения выдаются в пределах утвержденной правительством квоты. Которая, к слову, ежегодно снижается.
Так, в 2022 году планируется выдать по квотам не более 60270 разрешений по всей стране (Постановление Правительства № 2793-р от 23.11.2019). Все они распределены по регионам в зависимости от запросов и демографической ситуации в субъектах. Например, в Москве квота на РВП 2022 года составляет всего 2000 разрешений, в СПб – 1500, в Московской области – 4000 тысячи РВП, а в Астраханской области – всего 300.
В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:
- владеет русским языком;
- не страдает наркоманией;
- не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих;
- может подтвердить достаточность и законность своих доходов.
Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал – придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.
А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2022-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:
- иностранцы, которые могут получить ВНЖ без РВП;
- несовершеннолетние дети иностранцев с РВП;
- супруги граждан РФ;
- инвесторы;
- иностранцы, поступившие в РФ на военную службу;
- переселенцы-соотечественники – участники государственной программы;
- граждане Украины, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и другие.
Нормативное регулирование выезда из России при наличии РВП
Статья 27 «Конституции Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) регулирует право на свободное передвижение по территории РФ.
Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» обеспечивает регулирование миграционных процессов
Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует выдачу разрешений
Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ регулирует въезд, выезд и транзитный проезд иностранных граждан
Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109-ФЗ регулирует миграционные процессы
Приказ МВД России от 27.11.2017 N 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» утверждена форма РВП.
Постановление Правительства РФ от 09.06.2003 N 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» устанавливает форму визы, регулирует порядок и условия ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы.
Учет в миграционных службах
При поездках по стране ИГ нужно помнить о правилах миграционного учета по ФЗ № 109. При деловой поездке без трудовой деятельности или служебной командировке на срок дольше 3 рабочих дней мигрант должен становиться на миграционный учет по частному адресу или адресу компании.
Принимающая сторона выполняет обязанности по постановке на учет иностранного гражданина в течение 3 дней с момента его прибытия. Время в пути не считается.
Если ИГ остановился в гостинице или в другой подобной организации, то администрация этих заведений направляет уведомление в миграционную службу не позднее 1 дня после прибытия ИГ. При поездках по стране в личных целях мигранты могут быть поставлены на учет только по частным адресам или в гостинице (другом подобном учреждении), их администрация уведомит миграционную службу на протяжении суток после прибытия ИГ.