Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Депутаты хотят запретить тюменским дачникам шуметь по ночам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство заботится об обеспечении тишины и покоя для граждан. Действует закон №52-ФЗ от 3 марта 1999 года (в редакции от 03.08.2018 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Статья 23 уточняет, что в жилых домах должны соблюдаться санитарные требования, в том числе уровень шума. Сами санитарные требования указаны в Приложении 3 к Постановлению Главврача России №64 от 10.06.2010 г.
Государственные нормы
Как следует из федерального постановления, на всей территории России запрещается шуметь с 23-00 до 7-00. Кроме того, установлены предельно допустимые уровни шума:
- в дневное время — 55 дБа (соответствует звуку печатания на машинке);
- ночью — 45 дБа (работа кондиционера).
Во дворе дома допустимы более громкие звуки: днём — до 70 дБа (разговор на повышенных тонах), ночью — 50 дБа (гул на работе).
Ответственность за нарушение покоя соседей
Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
— на граждан от 1 000 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
— на юридических лиц от 50 000 до 200 000 рублей.
Крики, свист, стук, пение, игра на музыкальных инструментах, передвижение предметов, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в Тюменской области, влекут предупреждение или наложение административного штрафа:
— на граждан от 1 000 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
— на юридических лиц от 50 000 до 200 000 рублей.
Использование шумных пиротехнических средстввлечет наложение административного штрафа:
— на граждан от 1 000 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
— на юридических лиц от 50 000 до 200 000 рублей.
Неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации транспортного средствавлечет наложение административного штрафа:
— на граждан от 1 000 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей;
— на юридических лиц от 50 000 до 200 000 рублей.
Проведение строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, в том числе с применением механических средств и технических устройств, влечет наложение административного штрафа:
— на граждан от 2 000 до 5 000 рублей;
— на должностных лиц от 10 000 до 50 000 рублей;
— на юридических лиц от 200 000 до 500 000 рублей.
Когда и где нельзя шуметь:
в периоды с 22.00 до 08.00 часов в будние дни,
с 22.00 до 09.00 часов в выходные и нерабочие праздничные дни,
а также с 13.00 до 15.00 часов ежедневно на следующих объектах, расположенных в Тюменской области:
— жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных домов,
— жилые зоны, в том числе прилегающие территории многоквартирных и иных жилых домов.
Какие шумные действия считаются нарушением:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, в торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания;
- крики, свист, стук, пение, игра на музыкальных инструментах, передвижение предметов;
- использование пиротехнических средств;
- неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации транспортного средства;
- проведение строительных, ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, в том числе с применением механических средств и технических устройств.
Какие шумные действия не наказываются:
- действия, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством, проведение работ на инженерных коммуникациях, повлекших за собой временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам;
- действия, связанные с совершением в соответствии с действующим законодательством богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;
- действия, совершаемые в период проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, организованных органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области;
- действия, совершаемые в период с 22.00 часов 31 декабря до 04.00 часов 1 января;
- действия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, совершаемые в период с 13.00 до 15.00 часов ежедневно.
Законодательство о тишине — общероссийские нормативы
В настоящее время существуют общие законы на федеральном уровне. Они определяют период между днем и ночью в государстве. Этот период по определению должен соблюдаться, и это касается всех граждан.
- Нормальный период дня — с 7 утра. до 11 вечера.
- Вечером — с 11 вечера до 7 утра.
Стандартная схема САНПИНа — регламентировать и повторять разрешенные уровни шума для высотных зданий и частных владений. Если собрать текст всех представленных официальных документов, то можно увидеть, что это максимально разрешенное количество шума в любое время дня и ночи введено.
- В высотном здании в дневное время — 60 ДБА, в
- открытом воздухе (возле высотных зданий во дворах) — 75 ДБА.
- Высотные здания — 50 ДБА.
- Вблизи жилых домов — 65 ДБА.
Административная ответственность
Граждане, нарушившие время тишины, согласно законам Тимана и края несут ответственность и могут заплатить штраф в размере от 1 до 2 000 рублей. Если нарушителем является должностное лицо, то сумма штрафа составляет 50-200 тысяч рублей, если нарушителем является юридическое лицо, то сумма штрафа составляет 10-20 тысяч рублей.
Нарушение общественного спокойствия, вызванное проведением ремонтно-строительных работ, подпадает под часть 5 статьи 1.1. Размер штрафа за проведение таких работ в нерабочее время выше: для
- для граждан — 2-5 000 рублей, для
- для должностных лиц — 10 000 рублей, для
- для организаций — 200-500 тысяч рублей.
Законодательство о тишине — общероссийские нормативы
В настоящее время введено в действие общее законодательство на федеральном уровне. Оно указывает промежуток дневного и ночного периода на территории государства. Данный период должен соблюдаться по умолчанию и это касается каждого гражданина.
- Обычная продолжительность дня — это время с 7 до 23 часов.
- Ночью данный промежуток длится с 23:00 до 7:00.
Установленные нормы СанПиН являются закрепляющими и еще раз подтверждают разрешенный уровень шума в многоэтажных зданиях и частных строениях. Если собрать тексты всех представленных официальных документов, то можно увидеть установленную конкретную максимально допустимую громкость звуков днем и ночью:
Днем:
- в многоэтажном здании днем – 60 дБа;
- на улице (вблизи многоэтажного дома, во дворе) – 75 дБа.
Ночью:
- В многоэтажном здании – 50 дБа.
- Вблизи здания жилого назначения – 65 дБа.
Власти регионов обладают всеми полномочиями для изменения режима тишины, могут свободно вводить текущие поправки, тем самым определяя региональное законодательство.
Такие изменения можно считать нормой и это отражается в законе Тюменской области в текущем году.
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2022 году?
В закон о тишине 2022 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
До какого времени суток можно шуметь в Тюменской области в квартире
Часы молчания по теме отличаются от федерального закона. Вы можете шуметь в выходные и будние дни, соблюдая закон. Закон в 2022 году устанавливает время, когда в многоквартирном доме разрешен шум. Вы можете увидеть это в таблице ниже.
| Шум разрешен в будние дни | С 8:00 до 13:00, с 15:00 до 22:00 |
| Разрешено не соблюдать тишину в выходные (суббота, воскресенье) и праздничные дни | 9: 00-13: 00, 15: 00-22: 00 |
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2022 году в Тюменской области запрещает шум в будние, праздничные и выходные дни в тихие часы. Это перерыв с 13 до 15 часов. Тихий час днем действует каждый день.
Хотя в тексте закона нет. 182-ОЗ уточняет, как долго можно слушать громкую музыку в Рязанской области, однако не содержит исчерпывающего перечня действий, которые приведут к нарушению спокойствия граждан и за которые они могут нести ответственность.
В этом случае необходимо руководствоваться правилами СанПин 2.1.2.2645-10. На территории нашей страны все жилье должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровню шума и вибрации. Об этом говорится в пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Необходимые требования можно найти в Разделе VI СанПин 2.1.2.2645-10. В официальном тексте документа указаны предельно допустимые значения звуков, как при строительстве жилого дома, так и для прилегающей территории.
Ночью запрещено шуметь:
- 45 дБА в жилых домах;
- 60 дБА локально.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Официальный текст закона о тишине
Кодекс Тюменской области об административной ответственности
от 27 декабря 2007 г. N 55
Принят постановлением Тюменской областной Думы
от 20 декабря 2007 года N 510
(с учетом последних изменений)
Кодекс Тюменской области об административной ответственности (далее — Кодекс) предусматривает административную ответственность за отдельные виды административных правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Тюменской области, определяет подведомственность дел таких административных правонарушений. В Общей части настоящего Кодекса воспроизведены положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), касающиеся общих оснований и условий административной ответственности, административной ответственности граждан, должностных и юридических лиц, видов наказания.
Государственные нормы
Государство заботится об обеспечении тишины и покоя для граждан. Действует закон №52-ФЗ от 3 марта 1999 года (в редакции от 03.08.2018 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии». Статья 23 уточняет, что в жилых домах должны соблюдаться санитарные требования, в том числе уровень шума. Сами санитарные требования указаны в Приложении 3 к Постановлению Главврача России №64 от 10.06.2010 г.
Как следует из федерального постановления, на всей территории России запрещается шуметь с 23-00 до 7-00. Кроме того, установлены предельно допустимые уровни шума:
- в дневное время — 55 дБа (соответствует звуку печатания на машинке);
- ночью — 45 дБа (работа кондиционера).
Во дворе дома допустимы более громкие звуки: днём — до 70 дБа (разговор на повышенных тонах), ночью — 50 дБа (гул на работе).
Альтернативные источники шума
Бывает и такое, что у вас идеальные соседи. Но спокойствие тихих семейных вечеров или раннего воскресного утра портит то шум от вентиляции, то вывоз мусора в ночное время. Не стоит мириться и с этим. Если шум исходит от зданий или объектов рядом с вашим домом, нужно выяснить источник и приступать к следующим действиям:
- Пожаловаться на шум, сопровождающий стройку соседнего объекта.
- Если беспокоит шум от погрузочно-разгрузочных работ на отдельно стоящем объекте — обратитесь в Роспотребнадзор. То же самое касается шума от предприятий (в том числе и ТЭЦ), шума от транспортных путей или аэродрома неподалеку от вас.
- Пожаловаться на грохот от вывоза мусора в неурочное время, а также шум от коммунальной техники, можно в префектуру округа или в управу вашего района.
- Если мешает шум инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в управление Роспотребнадзора. То же самое стоит сделать, если вам мешает шум, исходящий от торговых объектов, встроенных в многоквартирные дома, либо пристроенных к ним.
Что признается правонарушением
Шум бывает разный. Например, ночью ребенок громко плачет. Так можно ли признать его родителей нарушителями тишины и покоя? Ведь, малыш мешает отдыхать соседям. Ситуация особенно осложнена для тех, кто проживает в многоквартирных домах панельной конструкции.
С одной стороны, шум – это нарушение, но с другой, автором громких звуков является маленький ребенок, которого не заставишь молчать. Аналогичная ситуация обстоит и с лаем собак, пением птиц, погодными явлениями. То есть, под действие законно, не попадает все, на что человек не может воздействовать для предотвращения совершения нарушения тишины и покоя.
Чтобы не возникало лишних вопросов, власти Тюмени четко изложили все виды шума, за производство которых инициатора могут привлечь к ответственности. Перечень изложен в статье 1.1. кодекса об административных правонарушениях Тюменской области.
- Предприятия общественного питания не должны использовать любые приборы, которые могут помешать комфортному отдыху граждан в запрещенные для шума промежутки времени. К таким устройствам могут относиться телевизоры, радиоприемники, средства воспроизведения музыки и др.
- На защищаемых НПА о тишине в Тюменской области объектах нельзя кричать, петь, свистеть, играть на музыкальных инструментах громко передвигать предметы, например мебель. При этом время запрета аналогично для всех.
- Нельзя запускать фейерверки и использовать любые пиротехнические средства без предварительного согласования с администрацией.
- Тюменцев могут оштрафовать даже за сработавшую сигнализацию в ночное время суток, если владелец устройства быстро не отреагирует и не отключит ее.
- Нельзя проводить ремонт, строить, грузить и разгружать предметы, если данные мероприятия связаны с образованием шума.
Когда шум не попадает под действие закона
При написании практически любого НПА, регламентирующего определенные сферы, отбираются исключения. Закон о тишине Тюменской области не является исключением. То есть, шуметь иногда, все-таки можно. Согласно действующим нормам разрешены следующие действия, производимые в охраняемых объектах и в запрещенные для шума временные промежутки:
- любые мероприятия, сопряженные с шумом, если их производство необходимо для ликвидации, предотвращения аварии, ЧП, стихийного бедствия и т.д.
- религиозные процессы, например богослужения, крестный ход, а также иные обряды и церемонии;
- праздники, спортивные состязания и другие культурно-массовые мероприятия, организаторами которых являются органы власти, местного самоуправления, администрация.
Также, тюменские власти хорошо понимают значимость для россиян Нового Года. Ведь именно в эту ночь проходят празднования практически по всей стране. Чтобы шум, доносящийся из квартир, не стал основанием для массового привлечения граждан к ответственности, властями было предусмотрено исключение из правил.
Начиная с 2018 года, тюменцы имеют полное право «с размахом» отпраздновать наступление Нового Года. При этом, шуметь запрещается лишь в промежуток с 4:00 по 09:00 утра 1 января любого года.