Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого нельзя выселить из квартиры даже через суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем принимать окончательное решение о выселении человека, суд знакомится с жизненными обстоятельствами, заслушивает свидетелей, изучает экспертные заключения, поднимает архивные данные. Далеко не факт, что собственнику удастся выселить жильца, которому негде жить или он испытывает материальные трудности.
✅ Основания, причины, в каких случаях?
Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.
На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?
- Отсутствие по месту проживания
Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.
- Порча имущества
Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).
- Задолженности по ЖКУ
Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.
- Лишение прав родителей
Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.
- Новое жилье
Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.
Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.
Основания, причины, в каких случаях могут выселить
Получая жилье в пользование, гражданин наделяется определенными обязательствами.
- держать квартиру в порядке, не допуская антисанитарных условий;
- поверять исправность коммуникаций в пределах предоставленного помещения;
- выполнять периодический мелкий ремонт без серьезных изменений в жилье;
- соблюдать тишину в ночное время, не доставляя беспокойств соседям;
- следить за своевременностью оплаты квитанций ЖКХ;
- проживать в квартире, т.е. использовать по прямому назначению предоставленные помещения;
- использовать собственность как место для постоянного проживания (наличие иной собственности и проживание в ней в течение длительного периода времени станут основаниями для выселения).
Выселение из квартиры прописанного человека несобственника
При обращении в суд необходимо понимать, что исковое заявление составляется только с учетом требований, которые содержатся в ст. 131-132 ГПК РФ. Исковое заявление и документы к нему подаются в соответствии с количеством лиц, которые участвуют в заседании.
В иск включается следующий перечень информации:
- Сведения о наименовании органа, который рассматривает исковое заявление;
- ФИО истца и ФИО ответчика, а также сведения о месте их проживания и контактная информация;
- Основания для обращения в судебный орган;
- Перечень требований, который предъявляет истец с законодательным обоснованием;
- Перечень доказательств, которые прикладываются к исковому заявлению;
- Дата и подпись лица, обратившегося в суд.
Основания для выселения из муниципальной квартиры
Чтобы выселить человека, нужно иметь причины и доводы, а также весомые доказательства этих причин. Распространенный вопрос среди нанимателей — бывает ли выселение из муниципальной квартиры за долг? Да, на практике существуют такие случаи, когда гражданину пришлось выехать из комнаты из-за накопившегося долга за коммунальные услуги и арендную плату, но такие случаи редкость. Зачастую граждане, в случае возникновения таких обстоятельств, где стоит угроза их дальнейшему проживанию на государственной жилплощади, стараются решить проблему с коммунальной задолженностью. Например, они заключают договор отсрочки, рассрочки долга или покрывают большую часть долга через заимствования средств в банках или у родственников.
Как можно реструктуризировать коммунальный долг?
Подать на реструктуризацию — значит подписать договор с коммунальной службой, в котором прописан порядок покрытия долга по платежам. Коммунальщики могут пойти навстречу и вообще отсрочить обязанность погашения задолженности.
Как это происходит. Гражданин обращается в жилищно-коммунальную службу и просить рассрочить или отсрочить долг. Компания, в свою очередь, предлагает заключить договор о рассрочке, в котором прописывает график платежей. Обычно график представляет собой перечень месяцев и ежемесячные суммы, обязательные к уплате.
Досудебный и судебный порядок
Перед тем обратиться в суд, следует пройти досудебный порядок спора. Бывают случаи, что именно на этом спор заканчивается, а именно сторонам удается договориться, и тот гражданин, который должен выселиться, благополучно съезжает. Причинами счастливого исхода может быть предложенная квартира, лучше той, в которой проживает человек или дом признан аварийным и деваться уже некуда.
Согласившись на свой выезд, гражданин должен подтвердить об этом письменно. Свое согласие и заявление о выселении он должен предоставить в УФМС России. Если дело касается недееспособных лиц, в том числе детей, необходимо обратиться в органы социальной защиты за их разрешением.
Если человек отказывается покидать помещение, не пишет согласие и заявление, выселить поможет только суд. Заявить могут чиновники из администрации, сожители, соседи, если жилец нарушает их права.
Кто не может быть выселен
В некоторых ситуациях жильца невозможно выселить из муниципальной квартиры. Запрет распространяется на:
- несовершеннолетних или недееспособных граждан России, поскольку эта категория пользуется защитой со стороны государства, в частности, на их выселение понадобится согласие органов опеки, которые не согласятся на ущемление интересов и прав детей и недееспособных;
- малоимущие лица, не способные заработать и обеспечить себя самостоятельно, в том числе и купить собственное жилье, после потери муниципальной площади, фактически останутся на улице;
- лица пожилого возраста, вышедшие на пенсию и получатели пенсий по инвалидности, ветераны войны;
- лица, оставшиеся без попечения родителей, не могут остаться без жилья даже при сносе и вынужденном расселении муниципальной квартиры – администрация обязана предоставить им равноценное помещение.
Сегодня судебными процессами о выселении жильцов из помещений, принадлежащих муниципалитету, не удивишь. У администрации и надзорных ведомств довольно высокие шансы добиться положительного вердикта судьи, с получением законного права принудительно выселить нарушителя. Ответчику грозят большие проблемы с жильем по договору соцнайма при обращении официальных структур в судебную инстанцию. Чтобы отстоять свои права на использование квартиры от муниципалитета, потребуется помощь опытного юриста.
Основываясь на текущей судебной практике о выселении из муниципальных квартиры, с высокой долей вероятности суд отклонит иск о выселении, если будут выявлены незначительные нарушения – долг ЖКХ не более 6 месяцев, наступление в жизни жильца негативных событий, приведших к ухудшению его материального положения, серьезные проблемы со здоровьем, переход на пенсионное обеспечение.
Не меньшие сложности ждут и простых граждан, страдающих от нарушений норм совместного проживания со стороны недобросовестных соседей. Подготовиться к судебному разбирательству без юридической поддержки также сложно, поскольку придется ссылаться на нормы закона и придерживаться установленной ГПК РФ процедуры.
Нюансы в различных ситуациях
Различается подход к лишению права проживания в квартире прописанного и непрописанного человека. В случае с муниципальным жильём оставаться с пропиской, будучи выселенным, нельзя. Поэтому изначально гражданина нужно выписать из жилья. Для экономии времени лучше сразу подавать заявление по обоим вопросам.
Однако в отдельных ситуациях суд может оставить человека прописанным, лишив при этом права проживания. Такие случаи исключительны, но в судебной практике они встречаются.
Трудности с выселением и необходимость делать это через суд могут возникнуть, даже если у человека нет законного права проживания в квартире. Тогда вероятность положительного решения будет намного выше, но рассмотрение может занять столько же времени, как и для выселения прописанного жильца. Пошаговую процедуру выселения незаконно проживающего лица, а также рекомендации по составлению иска в такой ситуации, мы предоставили тут.
Когда гражданина вынуждают съехать из квартиры через суд, но при этом не предоставляют другого места проживания, всегда даётся время на поиск нового жилья. Покупка в данном случае не рассматривается, так как по договорам социального найма обычно проживают те, кому финансовое положение не позволяет приобрести собственную недвижимость. Поэтому время даётся на поиск съёмного жилья. Раньше этого срока выгнать человека из квартиры нельзя.
Принудительно заставить гражданина съехать можно лишь в том случае, если все назначенные судом сроки прошли. Тогда делом занимаются приставы. В присутствии понятых им положено просто выставить из квартиры этого человека, проследив, чтобы он забрал свои вещи.
Порядок выселения через суд – задача, которая может оказаться долгой и сложной. Нужно подготовиться к возможному длительному процессу, запастись терпением, собрать доказательства. Но лишение гражданина права проживания в муниципальной квартире зачастую проходит гораздо проще, чем если бы она была приватизирована. Поэтому в такой ситуации шансов на положительный исход существенно больше.
Ориентировочная стоимость услуг указана ниже:
|
№ |
Запрос | Стоимость (руб.) |
| 1. |
Оценка перспектив по выселению из квартиры |
30 000 |
| 2. |
Представительство в суде 1 инстанции по делам о выселении из муниципальной квартиры |
от 200 000 |
| 3. |
Представительство по делам о выселении из квартиры на этапе обжалования |
от 100 000 |
Кого нельзя выдворить
Никакого труда не составит выселить непутевых жильцов из муниципального жилья, предоставив в суд ряд обоснованных доказательств. Но есть категория граждан, на которых этот закон не распространяется. В эту группу входят некоторые льготные категории лиц.
Если муж и жена принимают решение развестись, то общее у них все же остается – это ребенок. Так как дети до своего совершеннолетия обязаны быть прописаны на территории одного из родителей, то выселить его никто не сможет, даже из муниципального хозяйства.
А также стоит учитывать, что из служебной жилплощади нельзя выселить:
- военнослужащего и его членов семьи (даже если муж пропал без вести, его семья продолжает жить в муниципальном жилье);
- старики пенсионного возраста;
- родственники жильца, который погиб, а им некуда деваться;
- инвалиды (люди, имеющие ограничения по здоровью);
- дети, чьи родители еще при жизни проживали в служебной комнате.
Кто не может быть выселен
Никогда и ни при каких обстоятельствах не могут быть выселены следующие категории граждан:
- Несовершеннолетние дети либо недееспособные граждане. Эти лица находятся под защитой органов опеки и попечительства, которые, в свою очередь никогда не дадут разрешение на выселение.
- Неимущие граждане. Лица, имеющие тяжелые материальные затруднения, не могут позволить себе оплачивать съемное жилье, тем более, не имеют возможности купить жилое помещение, то есть, если выселить таких граждан, они априори останутся на улице.
- Пенсионеры по возрасту, инвалиды первой и второй группы, ветераны ВОВ.
- Дети-сироты. В случае, если выселение все-таки неизбежно (в случае расселения жилого дома по причине его сноса и т.п.) сироте обязаны предоставить альтернативное жилое помещение с условиями проживания, не уступающими прежним.
Судебная практика по искам о выселении из муниципального жилья показывает, что в процентном соотношении выселение с предоставлением альтернативного жилого помещения и без оного в процентном соотношении примерно равны. Поэтому рассмотрим на примерах оба варианта выселения.
Пример 1. Выселение с предоставлением другого жилого помещения.
Житель двухкомнатной муниципальной квартиры гражданин Неверов регулярно допускал задолженности по коммунальным платежам. Ранее он погашал эти долги, но в последнее время полностью прекратил платить по счетам. Администрация в течение более полугода пыталась взыскать задолженность в судебном порядке, но Неверов нигде официально не работал, и на основании этого платить отказывался.
Орган местного самоуправления подал исковое заявление о прекращении договора социального найма и выселении нарушителя из занимаемой им квартиры.
Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, постановил: расторгнуть договор социального найма и снять ответчика с регистрации в занимаемой им двухкомнатной квартиры. Взамен квартиры, из которой ответчик должен быть выселен, обязать орган местного самоуправления предоставить ответчику альтернативное жилое помещение по социальным нормам.
Неверов был выселен из квартиры, взамен ему была предоставлена комната в общежитии.
Пример 2. Выселение без предоставления альтернативного жилья.
Супруги Николай и Елена Воробьевы проживали со своей малолетней дочерью в муниципальной квартире. Николай в последнее время стал злоупотреблять алкоголем, неоднократно избивал жену, а затем поднял руку на малолетнюю дочь.
Елена обратилась за помощью в ООП. Сотрудница органов опеки посетила семью Воробьевых, побеседовала с соседями, которые подтвердили, что из квартиры Николая и Елены постоянно доносятся крики, шум, часто слышится детский плач.
Дело передали в суд, который лишил отца родительских прав по отношению к малолетней дочери. Так как супруги не являлись собственниками жилого помещения, а занимали квартиру по договору социального найма, Елена с помощью ООП подала исковое заявление о выселении Николая Воробьева на основании того, что он лишен родительских прав и не может проживать совместно с дочерью в одном жилом помещении.
Решение суда: выселить ответчика из муниципального жилого помещения без предоставления альтернативного жилья.
Если оплата за коммунальные услуги не осуществляется, то это нарушает основное условие сдачи жилья по договору социального найма. В соответствии со 153-й статьей ЖК жилец обязан своевременно и в полном размере оплачивать приходящие ему счета. При отсутствии поступлений от него на протяжении 6 и более месяцев подряд, собственник (то есть муниципалитет) получает формальное право расторгнуть договор. Результатом этого действия и становится выселение. При этом ранее упомянутая 90-я статья ЖК указывает, что выгонять гражданина на улицу нельзя, то есть тому придется предоставить другое помещение.
В законодательстве не приведен перечень лиц, на которые возлагается обязанность платить за коммуналку. Отмечается только, что участвовать в расходах следует всем прописанным на площади людям.
Если в семье произошел конфликт и было решено отказаться от ведения общего хозяйство, то необходимо официально потребовать и разделения лицевого счета.
Порядок выселения по инициативе муниципалитета
В ситуации, когда квартиросъемщик долгое время отсутствует или не платит за предоставленные ему услуги, арендодатель может потребовать освобождения помещения. Порядок выселения рассматривается в статьях 90-91 ЖК.
В первую очередь собственник присылает письменное уведомление, содержащее требование погасить задолженность в определенный срок (обычно в 3 месяца). Если жилец его проигнорировал, то муниципалитет обращается в суд, который и выдает исполнительный лист о принудительном взыскании накопившейся суммы.
Гражданину придется доказать, что у него имелись значительные обстоятельства, помешавшие расплатиться с долгами в определенный срок. При отсутствии таковых договор найма разрывается, а человека выселяют. Впрочем, как сообщалось выше, ему обязаны предоставить альтернативную площадь. Последняя окажется заведомо меньше, поскольку власти будут исходить из санитарных норм, актуальных для общежитий. То есть на каждого члена семьи выделят около 6 квадратных метров. При этом не допускается, чтобы остальные условия были хуже, чем на прошлом месте жительства. Помещение также должно находиться в пределах того же населенного пункта.
Перечень причин, считающихся уважительными, приводится в 14-м постановлении Пленума Верховного суда, введенном в действие в июле 2009-го. Там, к примеру, упоминаются:
- серьезные финансовые проблемы;
- отсутствие работы;
- наличие в семье маленьких детишек;
- необходимость ухаживать за серьезно заболевшим родственником или инвалидом.
Напомним ключевые моменты как выписать из неприватизированной квартиры:
- квартира должна быть неприватизированой. То есть не принадлежит на праве собственности гражданину. Так же не является служебной и не относится к общежитиям;
- ответчик отсутствует в квартире постоянно, а не временно;
- ответчик выехал или не вселялся в квартиру добровольно, а не вынужденно;
- ответчику не чинились препятствия в пользовании квартирой;
- ответчик приобрел право пользования другим жилым помещение (необязательное условие);
- ответчик не исполнял обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг надлежащим образом.
Дальнейшее местонахождение гражданина
Дальнейшее местонахождение человека, которого заставят покинуть жилище, зависит от конкретной ситуации, причин жалобы и решения суда. Если основанием стала неуплата денежных средств за пользование помещением и коммунальными услугами, то муниципалитет обязан предоставить ему другое место проживания согласно ст. 90 ЖК.
Когда причиной становится повреждение жилого объекта и/или его разрушение, нарушение норм пожарной безопасности и другие подобные ситуации, суд и вовсе даёт человеку возможность исправить последствия своих действий и предотвратить повторение ситуации.
На это даётся определённый срок. И только если в течение этого времени проблема не была устранена, его выселяют – в данном случае без предоставления иного жилья. То же касается нарушения санитарных норм – здесь могут дать срок на исправление ситуации.
В остальных случаях муниципалитет не обязан снабжать человека жилым помещением. Поэтому, если гражданин ведёт себя неприемлемо по отношению к соседям и сожителям либо использует объект не по назначению, его просто выселяют, предварительно выделив срок на поиск новой квартиры.
Основания, причины, в каких случаях?
Итак, мы выяснили, что выселение из муниципальной квартиры возможно.
На каких основаниях можно выселять жильца из неприватизированной жилплощади?
- Отсутствие по месту проживания
Довольно распространенный случай: человек прописался в муниципальной квартире, но затем переехал на другой адрес. Например, к сожителю или гражданскому супругу. Если при этом не уведомить собственника об отъезде, человека могут выселить в принудительном порядке. Основание – отсутствие по месту проживания свыше 3 месяцев.
- Порча имущества
Угроза обрушения конструкций, использование жилья не по назначению, нарушение санитарных и градостроительных норм – все это причины предупредить, а затем выселить жильца из муниципальной квартиры (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).
- Задолженности по ЖКУ
Проживание в неприватизированной квартире гораздо выгоднее с точки зрения финансовых расходов. Но некоторые жильцы накапливают долги и не хотят платить за коммунальные услуги. Задолженность более 6 месяцев может стать основанием для выселения жильца из квартиры.
- Лишение прав родителей
Матери и отцы, которые лишены родительских прав, не могут проживать с ребенком под одной крышей (п. 2 ст. 91 ЖК РФ). Важно, чтобы такое решение вынес суд – это и будет причиной оформить раздельное проживание родителя и ребенка.
- Новое жилье
Неожиданное наследство, дар со стороны родственника, вступление в ипотеку, купля-продажа жилья – основания для того, чтобы выселиться из муниципальной квартиры. Если у человека появляется своя недвижимость, власти расторгнут с ним договор соц найма и попросят выселиться. Фонд государственного жилья не безграничен, так что квартиры полагаются лишь малоимущим слоям населения РФ.
Наступление этих и других обстоятельств приводит к выселению жильцов из муниципальной квартиры. Ответственность за процедуру возлагается на собственника жилья, т.е. на орган местного самоуправления.