Уголок потребителя и требования роспотребнадзора в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголок потребителя и требования роспотребнадзора в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Во-первых, это наглядная информация для третьих лиц о контактных данных, скрывающихся за названием Вашего заведения. Например, кафе может иметь название «Березка», а в действительности это будет индивидуальный предприниматель Иванов.

Как оформить уголок потребителя

Конкретных требований по оформлению уголка потребителя нормативные акты не устанавливают. Говорится только о том, что информация должна быть донесена в открытой и доступной форме.

А это значит, что размещать уголок надо в том месте, куда покупатель или клиент может свободно и без особого разрешения подойти. Поэтому не стоит вешать стенд с информацией за спиной кассира или администратора. Хотя это и гарантирует сохранность документов, но ущемляет права потребителя.

Обычно такие уголки находятся у входа в магазин, но не всегда пространство помещения это позволяет. Тогда надо подобрать другое место, куда можно без проблем подойти.

Размер уголка может быть любым, так же, как и материал, из которого он изготовлен. Часто это фанерный или пластиковый щит, или даже просто каким-то образом обозначенная часть стены. При этом конструкция должна обеспечивать нормальное хранение документов, для чего удобно использовать прозрачные пластиковые карманы.

Информационный уголок или стенд легко изготовить самому из подручных материалов. Но проще купить уже готовый, стоит это совсем недорого. Рядом стоит установить небольшой стол или стойку, где покупатель может подробнее изучить документы или написать жалобу. Если же места совсем мало, то закрепите на стене или стойке специальную папку с перекидными файлами.

Учитывая важность уголка потребителя, можно назначить ответственное лицо, которое будет контролировать наличие и актуальность размещённых здесь документов. Так, если в нормы закона «О защите прав потребителей» или другие акты внесены изменения, надо заменить брошюры или распечатки на действующие.

Раздавать покупателям и клиентам копии документов из уголка продавец не обязан, ведь они представлены только для ознакомления. Но если потребитель хочет зафиксировать нужную информацию, можно предложить ему сделать фото или помочь сделать запись на бумаге.

Следующие документы не обязательны по правилам оформления уголка потребителя в 2022 году. Но мы делаем, чтобы исключить претензии проверяющих и посетителей.

Список правил и технических регламентов.

В действующих Правилах оказания услуг прямо не указано, что этот список нужен. По предыдущим Правилам за отсутствие списка штрафовали. Мы проконсультировались с Роспотребнадзором в 3 регионах. Нас уверили, что список по-прежнему нужен, теперь на основании ст. 10 закона О ЗЗП.

Правила поведения для потребителей заведения.

Нужны для конфликтных посетителей и на случай проверок по их жалобам. В Правилах поведения можно «узаконить» запрет на верхнюю одежду в зале, вход с животными.

До 2021 года мы делали Правила, чтобы запретить курение в заведении. Сейчас отдельный документ не нужен. Запрет установили в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма».

Информация и документы в уголке потребителя

В уголке потребителя, в том числе в 2022 году, должна быть размещена следующая информация, документы и оборудование:
1. Информация о продавце или об организации, оказывающей услуги:

• информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
• информация о виде деятельности продавца (организации, оказывающей услуги), в случае если деятельность подлежит лицензированию, или информация о государственной аккредитации;
• номер лицензии, срок ее действия, информация об органе, выдавшем лицензию, если осуществляемый продавцом (организацией, оказывающей услуги) вид деятельности подлежит лицензированию;
• номер свидетельства о государственной аккредитации, срок его действия, информация об органе, выдавшем свидетельство, если организация, оказывающая услуги, имеет государственную аккредитацию.

Перечень документов ИП, размещенных в информационном уголке потребителя

В перечень документов для уголка потребителя в 2023 году для ИП, занимающимся розничной торговлей, внесены следующие ниже документы:

• Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации, копия ОГРНИП (номер закрепляется территориальным отделением ФНС);
• Заверенная копия лицензии, обуславливающая право заниматься розничной торговлей;
• Заключение, подписанное местным представительством Санэпиднадзором РФ;
• Закон РФ «О защите прав потребителей»;
• «Кодекс РФ об административных правонарушениях»;
• Постановление Правительства РФ «Правила продажи отдельных видов товаров»;
• Перечень вышестоящих органов (включая осуществляющих контролирующие функции) с точными реквизитами. Нужно указать адреса и телефоны организаций, занимающихся процедурой контроля;
• Журнал, который заведен для фиксирования результативных показаний проверок торговой деятельности;
• График функционирования магазина ИП.

Представители Роспотребнадзора, комиссии санитарного и пожарного ведомств, призванные контролировать наличие документации, проверяют также дополнительные документы на информационном стенде:

• Книга жалоб и предложений. Лица, ведущие индивидуальный бизнес, следуют тексту приказа Минторга РСФСР № 346 от 28.09.1973, утверждающего инструкцию по ведению книги;
  

  Позволительно книгу держать в другом месте, но по первому запросу продавец или предприниматель наделен обязанностью выдать её просящему. Книга приобретается в готовом виде в книжном магазине. Она прошивается, и все листы пронумеровываются.

• Правильный план эвакуации в чрезвычайной ситуации;
• Инструктивные материалы по пожарной безопасности;
• Правила СанПиН, регламентирующие продажу товаров в розницу;
• Список услуг, которые индивидуальное предприятие розничной торговли предлагает населению;
• Условия процесса обслуживания определенных категорий граждан, обладающих льготами;
• Особенности организации торговли в розницу в конкретном торговом индивидуальном предприятии;
• Информационная реклама об акциях и скидочных мероприятиях, выгодных покупательским массам;
• Особые комментарии по обстоятельствам реализации особенной категории товарной продукции (запрещающие, рекомендующие и т.п.) Можно привести пример о наложении запрета на продажу алкоголя и табака гражданам несовершеннолетнего возраста;
• Размещение телефонных номеров полиции, МЧС, «Скорой помощи» и других служб экстренного вызова;
• Контактные данные контролирующих ведомств, прописанные в уголке потребителя для того, чтобы покупатель имел законное право оформить жалобу;
• Контакты территориального отделения, защищающего потребительские права в ситуациях их нарушения.

Какая информация должна содержаться в уголке потребителя

До потребителя надо донести следующую информацию:

• сведения о госрегистрации продавца (исполнителя) и название регистрирующего органа;
• адрес и режим работы магазина или точки оказания услуг;
• контакты для связи с руководителем организации или ИП;
• наличие лицензии или аккредитации, если этого требует вид деятельности;
• правила продажи товаров и оказания услуг;
• закон о защите прав потребителей;
• книга жалоб и предложений;
• сведения о контролирующих органах, например, территориальном подразделении Роспотребнадзора, а также полиции и пожарной службы, с указанием адресов и телефонов.

Исходя из этого, можно перечислить, какие документы должны быть в уголке потребителя:

• копия свидетельства о регистрации ИП/ООО или листа записи ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• листок с указанием адреса, режима работы, контактов для связи с ответственным лицом продавца или исполнителя;
• копия лицензии и свидетельства об аккредитации (при наличии);
• брошюра или распечатка закона «О защите прав потребителя»;
• брошюра или распечатка Правил продажи (постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55); Правил оказания бытовых услуг (постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025); Правил оказания услуг общепита (постановление Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036) – один из документов, в зависимости от вида деятельности;
• листок с указанием названия и контактов контролирующих органов;
• книга жалоб и предложений.

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя или руководителя организации. Если деятельность связана с реализацией алкоголя, то дополнительно надо разместить информацию о запрете реализации таких товаров несовершеннолетним.

Кроме того, рядом с уголком или на одном с ним стенде вывешивают план эвакуации и инструкцию по пожарной безопасности и другие документы, например, журнал учёта проверок. Если продукция продаётся на развес, здесь же можно разместить контрольные весы. Покупатель или клиент, до которого из-за отсутствия уголка потребителя не доведена перечисленная выше информация, может направить жалобу в территориальный орган Роспотребнадзора. По его заявлению ведомство должно провести внеплановую проверку. Если же уголка потребителя нет при реализации авто- и мототехники, лекарств, бытовой химии, алкоголя, драгоценностей, оружия и некоторых других товаров, то покупатель вправе обратиться в полицию.

Что содержит стенд потребителя?

1. Закон, регламентирующий защиту прав клиента. Этот закон не должен быть распечатанным текстом из интернета. Инспектор редко доверяет такой информации. Купите литературу в специализированном или книжном магазине.
2. Книга жалоб, предложений и отзывов.
3. Эвакуационный план, в случае чрезвычайных ситуаций.
4. Правила безопасности при пожаре.
5. Правила, по которым предоставляются услуги (в том случае, когда предприятие оказывает таковые).
6. Цены на услуги.
7. Номера телефонов служб контроля и экстренных ситуаций.
8. Список категорий граждан, которые обслуживаются без очереди.
9. Сведения о запрете продаж некоторых видов продукции (сигареты, алкоголь) лицам, не достигшим совершеннолетия.
10. Санитарные требования (необходимые для торговых точек и организаций общественного питания).
11. Требования, регулирующие деятельность организации.

Что должно быть в уголке потребителя: обзор законодательства

В Законе «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 сказано о том, что:

1. Потребитель имеет право истребовать от поставщика товара или услуги достоверной информации о хозяйствующем субъекте, режиме его работы и тех товарах и услугах, которые он продает.

При этом, предполагается, что продавец не будет ждать, пока эти сведения покупатель фактически запросит: они должны быть опубликованы на всеобщее обозрение в наглядной и доступной форме «способами, принятыми в сфере обслуживания».

Та же самая обязанность установлена для «уполномоченных» хозяйствующих субъектов — тех, которые представляют интересы другого хозяйствующего субъекта и выполняют задачи по удовлетворению требований потребителя в случае выявления фактов продажи товаров ненадлежащего качества.

1. Хозяйствующий субъект обязан доводить до своих потребителей исключительно наглядным способом — посредством размещения на вывеске, следующие сведения:

• фирменное наименование хозяйствующего субъекта — при наличии;
• место нахождения торгового предприятия;
• режим работы магазина или сервиса.

Оформление и расположение стенда

Готовя к размещению в магазине розничной торговли уголок потребителя-2019, индивидуальный предприниматель не сможет найти единые правила оформления уголка для ИП. Однако имеет возможность выполнить оформление уголка в соответствии с известными критериями, используемыми Роспотребнадзором.

Информационный стенд для покупателей:

• должен размещаться там, где будет находиться в поле зрения покупателя;
• обеспечивать доступность информации, что подразумевает возможность для посетителей легко достать любые материалы из ячейки;
• предоставляет актуальную и проверенную информацию с правильно указанными названиями и контактными данными;
• выполняется эстетически привлекательным с продуманной композицией предоставляемых сведений.

Никто не отрицает полезности размещения в магазинах розничной торговли справочных стендов для покупателей. Многие бизнесмены выражают недовольство отсутствием единого стандарта в отношении оформления и информационного наполнения уголков потребителя. Такое положение открывает простор для произвола со стороны представителей многочисленных контролирующих структур. Ведь каждый из них может потребовать, чтобы именно материалы, относящиеся к его ведомству, разместили на самом видном месте.

В пример приводят близкую россиянам Беларусь где с 2008 года действует приказ, изданный министерством торговли. Им предложены и ориентировочные размеры, и перечень обязательных информационных материалов.

Пожалуй, такой порядок грешит чрезмерной регламентацией, зато упрощает обустройство уголка потребителя для заинтересованных лиц.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Как оформить и где разместить уголок потребителя?

Место установки стенда, а также его внешний вид не регламентированы законодательством, однако есть некоторые правила, которых следует придерживаться:

• лучше всего разместить уголок потребителя на видном месте (при входе или в центре зала);
• о количестве карманов в стенде также нет никакой конкретной информации, что позволяет владельцам оформлять его по собственному усмотрению, исходя из полного перечня документов;
• при оформлении стенда также должна учитываться и информация об акциях и специальных предложениях;
• помещение документов под закрытые стекла нежелательно, так как в таком случае будет нарушен принцип доступности – вся информация должна располагаться в кармашках или открытых папках;
• для оформления стенда и всей сопутствующей информации принято использовать книжные типографические правила – это не обязательно, но так от потребителей и проверяющих органов не будет замечаний;
• для дополнительных документов можно завести специальную папку, которая предоставляется потребителю по первому требованию – это поможет сделать стенд менее перегруженным.

Какие еще документы могут быть в уголке потребителя

Одним из важнейших документов в любом магазине является Книга отзывов и предложений. В законе о правах потребителя и в Правилах торговли нет требования о том, что она должна обязательно присутствовать в составе пакета документов Уголка потребителя. Если Книга хранится у продавца или у другого сотрудника торговой точки, то на стенде должна присутствовать информация, у кого ее можно попросить.

Кроме того, покупатель должен быть осведомлен о том, что этот журнал для записи претензий и отзывов должен быть выдан ему по первому требованию, и что персоналу запрещено мешать ему выразить свое мнение в письменной форме. В некоторых случаях проверяющие могут выразить неудовольствие, если к Книге не будет прикреплена ручка. Это требование не является обязательным, однако лучше выполнить его загодя.

К документам, которые обязательно должны находиться в торговом зале, относятся:

• План эвакуации персонала и покупателей в случае пожара и Правила пожарной безопасности. Эти документы можно разместить на отдельном стенде, но на практике целесообразнее сделать оформление Уголка потребителя таким, чтобы на нем присутствовали и эти документы.
• Журнал, в котором ставятся отметки о ревизиях и о контрольных проверках, название инстанции, которая их проводила, даты начала и завершения, суммарное количество затраченного времени и подписи инспекторов. Его можно просто выставить в зале или включить в состав документов Уголка потребителя.

Кроме того, руководство торговой точки может разместить на стенде любую информацию, которая, по его мнению, может быть полезна покупателям. В частности, если торговая точка осуществляет продажу мерных товаров, то там имеет смысл разместить контрольные весы, либо метр. Это позволит покупателю убедиться, не обвешивают ли его продавцы и правильно ли отмерена ткань или прочие подобные товары.

Если речь идет о продовольственном магазине, где в ассортименте представлены алкоголь и сигареты, то в Уголке потребителя стоит указать, что их продажа несовершеннолетним запрещена.

На стенде следует также указать часы работы торгового заведения.

Кто проверяет наличие и информацию на стенде

Главным проверяющим является Роспотребнадзор. Он является надзорным органом, чья обязанность — это защита прав потребителей. В его функции входит контроль качества оказываемых услуг и правомерность тех или иных действий предпринимателей.

Если ИП только планирует открыть свое дело, то он обязан уведомить об этом органы Роспотребнадзора. Если предприниматель не первый год ведет бизнес, то за контролирующим органом сохраняется право совершить проверку без предупреждения. При выявлении недочетов владелец организации получит предписание для устранения нарушений.

Помимо Роспотребнадзора, актуальность документации, касающейся их отрасли, проверяет Санэпидемстанция и пожарный контроль. Каждая из организаций, по итогам проверки обязана оставить в журнале соответствующую отметку.

Какова юридическая основа уголка покупателя?

Как известно, «уголок потребителя» — это так называемое собирательное понятие. Оформление этого информационного стенда не регламентируется каким-либо отдельным законом. В разных НПА есть правила и требования, которые предъявляются к размещению отдельной категории документов в местах, являющихся общедоступными для клиентов. Чтобы обеспечить максимально удобные условия как для потребителя, так и для предпринимателя, нужно размещать данную информацию на одном большом стенде — уголке покупателя.

Существует два нормативных акта, которые регламентируют основные требования к оформлению информационного стенда для потребителей:

1. Пункты с 8 по 16 «Правил продажи отдельных видов товаров».
2. Статьи с 8 по 10 «О защите прав потребителей».

Перечень документов, которые должны быть представлены в уголке потребителя

Существует определенный список документации, которая должна быть продемонстрирована клиентам в уголке покупателя. Причем данный перечень можно найти в разных нормативно-правовых актах. Среди этих документов есть обязательные, которые обеспечивают потребительские права покупателей и клиентов. Кроме того, существуют и дополнительные документы, защищающие права посетителей магазинов, салонов красоты и других организаций, предоставляющих различные услуги.

К обязательным документам можно отнести следующие:

1. Журнал проверок.
2. Контактные телефоны, точные адреса, а также ФИО региональных ведомств, которые осуществляют надзор в области потребительских прав.
3. Книга отзывов и предложений, которая обычно находится у продавца. Иногда данную информацию можно разместить в уголке покупателя.
4. Копия лицензий и прочей документации, которая разрешает предпринимателю заниматься различными видами деятельности.
5. Закон «О защите прав потребителей». Контролирующие органы рекомендуют располагать на стенде именно типографскую брошюру, а не распечатанный экземпляр, скачанный из интернета.
6. Основные правила осуществления продаж определенного вида товаров (при необходимости).
7. Копия свидетельства о регистрации.
8. Точный график работы магазина или организации, предоставляющей определенные услуги.

А теперь рассмотрим перечень дополнительной документации, которая может быть представлена на информационном стенде. К ней можно причислить:

1. Информацию об ограничениях (к примеру, о запрете реализации спиртных напитков в ночное время суток).
2. Прайс услуг, а также правила их предоставления.
3. СанПиНы (если речь идет о реализации продовольственных товаров).
4. Сведения о льготах при обслуживании определенных категорий граждан. Например, если услугами конкретной организации желают воспользоваться инвалиды, ветераны или люди преклонного возраста.
5. Точную схему эвакуации людей из здания при обнаружении очагов возгорания. Дополнительно можно указать правила противопожарной безопасности.
6. Другие сведения, размещение которых регламентировано узкоотраслевыми нормами и требованиями.

Похожие записи:

• Что делать, если купили квартиру с коммунальными долгами
• Чиновник Минфина стал кандидатом в замы нового главы МЧС
• Могу ли я оформить соц. стипендию уже находясь в академическом отпуске?