Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Максимальный срок временной регистрации для граждан РФ по месту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Следует быть осторожными с фирмами, которые предлагают оформлять прописку самостоятельно. Если человека обманут, предоставив поддельные документы, ему придется заплатить штраф. К тому же большая проблема появляется, когда нужно найти человека, который согласиться пусть и на временных основаниях, но прописать у себя постороннее лицо. Если у вас нет какого-то хорошего знакомого или родственника, скорее всего, найти того, кто согласиться предоставить свою жилплощадь будет непросто.
В связи с этим в крупных городах появились услуги предлагающие разрешение на прописку взамен материального вознаграждения. Но при этом человек, которого прописывают на жилплощади, там фактически не проживает. Эта практика нарушает закон, потому пользоваться ею не рекомендуется, если не хотите нажить себе неприятностей. Человек обязательно должен жить по адресу, где зарегистрирован.
Что нужно для получения временной регистрации
В первую очередь нужно заручиться согласием собственника жилья, в котором находится тот, кому нужна регистрация. Обычно с этим не возникает проблем, потому что временная регистрация не дает никаких прав на недвижимость (кроме ситуации с несовершеннолетними детьми, о чем мы расскажем далее), зато избавляет от проблем с законом, что выгодно обеим сторонам.
Далее потребуется собрать документы. Список простой:
- Документ, подтверждающий личность (обычно паспорт).
- Заявление на временную регистрацию.
- Документ-основание для проживания в жилом помещении (договор аренды, документы о поступлении в вуз, трудовой договор и так далее).
Рискует ли собственник чем-либо при оформлении временной регистрации?
Как мы уже упоминали, право на недвижимость не под угрозой. Но есть другие риски, среди них увеличение коммунальных платежей и возможные проблемы с соседями и законом, ведь к жильцам дома добавляется еще один человек, поведение которого нельзя полностью контролировать. Поэтому необходимо тщательно проверять тех, кому оформляете временную регистрацию, если вы выступаете с позиции собственника жилья.
Кроме того, временно зарегистрированный гражданин может без согласия собственника регистрировать на той же жилплощади своих несовершеннолетних детей. Это самый серьезный риск, потому что выселить «просто так» ребенка бывает сложно. Поэтому так важно понимать, кому вы предоставляете временную регистрацию, стоит заранее уточнить все вопросы и максимально обезопасить себя.
Чтобы максимально снизить риски, советуют не оформлять регистрацию сразу на максимальный срок и составлять подробный договор аренды, в котором будет прописано количество жильцов, а также состояние имущества, которое есть в квартире. Также можно застраховать имущество.
И в любом случае лучше знать человека, которому дается временная регистрация.
Со стороны же того, кому она нужна, правильнее всего ничего не скрывать от владельца квартиры, соглашаться на разумный договор (без ущемления прав любой из сторон, естественно) и поддерживать добрые отношения с соседями и властями по месту пребывания.
Сбор необходимых документов
Для продления временной регистрации гражданам РФ и иностранным лицам требуется собрать определенный набор документов, в соответствии с законодательными требованиями.
Все граждане Российской Федерации должны предоставить следующие документы:
| Документ | Основание | Требования |
|---|---|---|
| Заявление о продлении временной регистрации | Закон | — |
| Паспорт гражданина РФ | Закон | — |
| Документ, подтверждающий место жительства (например, договор аренды, справка из жилого помещения) | Закон | — |
Сроки и периоды временной регистрации граждан РФ
Каковы сроки и периоды, в течение которых можно зарегистрировать временное место жительства? Для граждан РФ это может быть необходимо, если они временно проживают в другом месте и не хотят официально менять свой постоянный адрес. Временной регистрацией можно воспользоваться, например, при командировках, учебе, временном жилье, оказании помощи близким и т.д.
Минимальный период, на который можно оформить временную регистрацию, составляет один день. Однако, если житель проживает по данному адресу менее 90 дней, то по закону ему необходимо оформлять регистрацию по месту пребывания. Максимальный период, на который можно оформить временную регистрацию, — один год.
В каких случаях нужно продлевать регистрацию на новый срок? Это зависит от того, длительностью какого периода была оформлена регистрация. Если сроком до трех месяцев, то продлевать его не нужно. Если сроком от трех до шести месяцев, то регистрацию необходимо продлять один раз. Если срок регистрации от шести месяцев до года, то продление должно быть не менее двух раз.
Какой документ нужно предоставить для регистрации по месту пребывания? Обычно требуется свидетельство о рождении или паспорт гражданина РФ. Если человек не является гражданином РФ, то он должен предоставить соответствующее разрешение на временное проживание на территории РФ.
Как оформить временную регистрацию? Это можно сделать в органах ЗАГСа и в почтовых отделениях. Некоторые местные органы могут требовать дополнительные документы. Также есть возможность оформить временную регистрацию через интернет-порталы государственных органов.
Что такое временная регистрация
Сегодня оформление по месту жительства является обязательным условием для каждого гражданина РФ. Временная регистрация — это прописка гражданина по месту его фактического пребывания (например, в общежитии, съемной квартире). У человека может не быть постоянной регистрации, но в таком случае наличие временной — необходимость.
Это указано в статье 3 закона РФ “О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”. Для получения временной прописки требуется согласие собственника недвижимости. От его решения зависит, когда и на какой срок человек будет зарегистрирован по этому адресу. Кроме того, временная форма полностью исключает права физлица на жилье.
Особенности регистрации детей
Родители часто задаются вопросом о том, нужна ли временная регистрация их ребенку. Несовершеннолетним, как и совершеннолетним, регистрация позволяет решать ряд действий юридического характера. Например, она поможет зачислить ребенка в школу, прикрепить его к поликлинике. По закону ребенка должны зачислить в образовательное учреждение и без регистрации, но на практике ее отсутствие часто становится причиной отказа.
Часто отсутствие регистрации становится проблемой при желании оформить ребенка в дошкольное или школьное учреждение по определенному адресу. Если мест мало, в приоритете будут те дети, которые зарегистрированы по адресу, относящемуся к учреждению.
Особенности регистрации детей такие:
- согласие лиц, которые владеют жильем, для регистрации детей получать не нужно;
- дети, которым еще нет 14 лет, самостоятельно не могут оформить и направить заявление. Вместо них заявление оформляет родитель или законный представитель;
- отдельно от родителей ребенка зарегистрировать нельзя. Такое правило действует для детей, которым еще не исполнилось 14 лет. Ребенка регистрируют по любому из адресов, по которому зарегистрирован один из родителей. Нельзя оформить регистрацию у других родственников, например, у бабушки, если один из родителей не зарегистрирован по этому адресу. В таких случаях необходимо оформить регистрацию хотя бы одному из родителей;
- согласие на регистрацию должны дать оба родителя ребенка. Если мать или отец отказывается давать согласие, вопрос решают в судебном порядке;
- если ребенку уже исполнилось 14 лет, он может быть зарегистрирован отдельно от родителей, но только с их согласия.
Для чего нужна временная регистрация
Стоит помнить, что делать временную регистрацию необходимо не только иностранным резидентам, но и гражданам Российской Федерации, которые на время сменили место проживания. Данная справка необходима не только для оповещения службы ГУВМ МВД о смене адреса жительства, но и для таких целей, как:
- Оформление различного рода документов: заграничный паспорт, пенсионное удостоверение, документы для оформления материнского капитала и другое.
- Открытие кредитов на территории РФ.
- Определение ребёнка в школу или детское дошкольное учреждение.
- Трудоустройства.
- Получение медицинской помощи.
- Получение или оформление социальной помощи от государства.
Что такое временная прописка в квартире?
Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.
Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:
- Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
- Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
- По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.
Как сделать временную прописку?
Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным – согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:
- Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
- В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
- Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
- Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.
Максимальный срок временной регистрации
Максимальный срок временной регистрации граждан других государств в одном из субъектов Российской Федерации составляет 90 дней. Тем не менее, для иностранцев, имеющих трудовой договор, т. е разрешение на работу в РФ, предоставляется возможность продлить свою регистрацию по месту пребывания до завершения действия данного трудового договора. Наличие студенческого билета, который свидетельствует о том, что данный иностранный гражданин является учащимся того или иного российского вуза, расположенного в данном субъекте федерации, также дает возможность продлить срок временной прописки с трех месяцев до 12. Таким образом, максимальным сроком временной регистрации для иностранцев является 1 год.
Сроки временной регистрации по месту пребывания для российских иногородних граждан устанавливаются по соглашению между регистрируемым и собственником жилья. Однако максимальный срок временной прописки для россиян равен 5-и годам.
Для государственных органов регистрационный учет – это самый простой и верный способ переписи. Таким образом собирают данные о том, сколько людей в настоящее время проживает в регионе/стране.
Прописку в обиходе ошибочно путают и отождествляют с регистрацией, однако, первую ввели еще в СССР для влияния на миграцию граждан внутри страны.
Человек мог прописаться в том или ином городе только на определенном основании – например, направление на работу или наличие супруга, уже имеющего «прописной» штамп (по этой причине даже были популярны фиктивные браки). Но госорганы имели право отказать в прописке – так работала машина регулирования. Процедура была отменена лишь в 1990 году – таким образом власти признали, что она ограничивает свободу передвижения граждан.
Прописка ушла в прошлое, а термин остался – им неверно называют регистрацию. Главное же отличие в том, что последняя носит уведомительный, а не принудительный характер. То есть человек должен просто официально поставить власть в известность, что в данный момент он планирует жить или временно (более 3 месяцев) пребывать в конкретном населенном пункте.
По закону отсутствие регистрации не должно препятствовать в получении социальной помощи, а также медицинского обслуживания и образования. Однако на практике во многих учреждениях требуют прописку, в частности:
- при поступлении в детский сад, школу;
- прикреплении к поликлинике, лечении;
- оформлении документов (заграничного паспорта, водительского или пенсионного удостоверения);
- при подаче заявки на кредит;
- получении социальной поддержки.
Ответственность за отсутствие или просрочку временной прописки
В КоАП РФ присутствует статья за нарушение сроков временной регистрации гражданами РФ и иностранцами, которая предусматривает материальную ответственность как для самих приезжих, так и для собственников жилых помещений. Размеры штрафов, актуальные на июль 2018 года, установлены следующие:
- Прямые нарушители закона – мигранты наказываются денежным взысканием от 2000 до 3000 рублей*.
- Лица, предоставившие собственное помещение в аренду по договору одновременно с нарушителями штрафуются от 2000 до 5000 рублей*, как лица, способствовавшие совершению противоправного деяния.
- В случае, если правонарушение случается в Москве или Санкт-Петербурге, для штрафа действует региональный повышающий коэффициент для мигрантов – 3000–5000 рублей*.
- То же повышение, но для собственников арендуемых помещений – 5000–7000 рублей*.
- Больше всех страдают юрлица, так как при проживании на территории, принадлежащей им, лиц без временной прописки, в случае проверки и выявлении этого факта штраф составит уже 0,3–0,8 млн руб.*