Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Позволяет ли работать 2 группа инвалидности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
«Санитарными правилами» предусмотрены условия труда для граждан с инвалидностью. Лицам с подобным статусом нельзя трудиться:
- при повышенной или пониженной температуре, грохоте или плохом освещении;
- при электромагнитном излучении, статическом электричестве;
- при повышенной загазованности, загрязнении воздуха пылью;
- при наличии в воздухе болезнетворных микроорганизмов;
- если работа подразумевает продолжительную физическую нагрузку, или рабочее место оборудовано неудобно;
- если трудовая деятельность подразумевает чрезмерную психологическую нагрузку (однообразная работа, ночные смены, ненормированный рабочий день).
Особенности регулирования труда инвалидов
Трудовой договор работника, имеющего статус инвалида, не должен отличаться от других работников юридического лица. Не допускается ухудшать положение сотрудников с ограничениями по здоровью, по сравнению с другими работниками. Однако такой договор имеет ряд особенностей:
- Трудовой кодекс для инвалидов 2 группы так же, как и для «первогруппников» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
- продолжительность ежедневной работы или смены для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ИПР или ИПРА). Если продолжительность рабочего времени работника отличается от общих правил компании-работодателя, в трудовой договор вносится условие об индивидуальном режиме труда или индивидуальном графике работы (абзац 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ).
Исключение: труд инвалидов 3 группы в Трудовом кодексе не урезается по продолжительности рабочего времени — 40 часов в неделю. Однако, в соответствии со статьями 11, 23 Закона № 181-ФЗ, если продолжительность рабочего времени оговорена в ИПР (ИПРА), работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю, но оплата труда производится пропорционально отработанному времени (или в зависимости от выполненного им объема работ).
Другие гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ:
- привлечение работников, которым присвоен статус инвалидов, к сверхурочной работе, работе в выходные или праздничные дни, в ночное время может производиться исключительно с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (Статья 96 ТК РФ, Статья 99 ТК РФ, Статья 113 ТК РФ). Работник имеет право дать согласие на предложенную работу или отказаться от нее. Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни работнику осуществляется в общем порядке. Таким образом, законодательно установлена обязанность работодателя надлежащим образом оформить:
- уведомление сотруднику, имеющему право отказаться от сверхурочной работы (работы в выходные или праздничные дни, ночное время);
- уведомление сотруднику о привлечении к сверхурочной работе (к работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
- письменное согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
ВАЖНО!
Инвалиды Чернобыля дополнительно имеют право:
- на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время,
- на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней (выплачивается органами социальной защиты населения в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Инвалиды: условия труда 2021
Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу людей с ограниченными возможностями (статья 22 № 181-ФЗ).
Если труд инвалида или нарушение функций его организма и ограничения жизнедеятельности не требуют особых условий, оснащать для него специальное рабочее место не нужно.
Специальные рабочие места оснащаются индивидуально для каждого человека или для группы с однотипными нарушениями (ограничениями). Обустройство рабочих мест для людей с ограниченными возможностями не должно препятствовать выполнению трудовых функций другими работниками.
Оборудование рабочего места зависит от нарушения функций организма, ограничений жизнедеятельности инвалида и осуществляется с учетом его профессии (должности), характера труда, выполняемых обязанностей (п. 3 Требований).
Если в штате есть работники, имеющие статус инвалида, то работодатель обязан проанализировать их потребности в специальных рабочих местах, ориентируясь на ИПРА (ИПР), определить перечень мероприятий по оборудованию таких рабочих мест и реализовать эти мероприятия.
Несколько слов о признании лица инвалидом
В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок № 95). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:
– для I группы – на два года;
– для II и III групп – на год.
При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.
Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.
Работник стал инвалидом – увольнение или перевод на другую работу?
Если сотруднику была установлена инвалидность и ему противопоказана любая трудовая деятельность, работодатель должен расторгнуть с ним трудовой договор на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, в котором сказано, что трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, при признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
К сведению
Документом – основанием для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ является справка медико-социальной экспертизы.
Кроме того, работодателю необходимо учитывать положения ст. 184 ТК РФ, в которой сказано, что при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются утраченный им заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. При этом виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами № 125‑ФЗ[1] и 165‑ФЗ[2].
Какие документы нужны при трудоустройстве инвалида второй группы
У пациентов 3 группы обычно не возникает никаких проблем с трудоустройством и непосредственное выполнением трудовых обязанностей. Порой, коллеги или руководство даже не подозревают о наличии инвалидности.
Если пациента взяли на работу со 2 группой инвалидности, требуется принести в отдел кадров следующие документы (общий пакет):
- паспорт или другие документы, которые подтверждают личность;
- медицинский полис;
- СНИЛС;
- трудовая книжка, если у человека она имелась ранее, и он трудился на других предприятиях;
- справка из военного комитета, если человек относится к военнообязанным лицам;
- справка об отсутствии судимости;
- свидетельство о школьном, среднем или специальном образовании, другие документы, свидетельствующие о прохождении обучения по специальности.
Чтобы определить, рабочий или нерабочий человек со второй группой инвалидности, работодатель может запросить и другие документы, подтверждающие его заболевание. Это необходимо для предоставления условий труда.
Пациент может передать следующие дополнительные документы:
- заключение комиссии по медицинской экспертизе о предоставлении гражданину инвалидности второй степени;
- реабилитационную программу, объясняющую, какие условия труда должны быть предоставлены пациенту, чтобы не навредить его здоровью.
Если человек не хочет показывать документы, он вправе отказать работодателю, так как это не предусматривается Трудовым кодексом. Он может передать их по своему желанию, если хочет, чтобы условия труда изменились в его пользу.
Продолжительность рабочего дня для инвалидов 1 и 2 группы
Согласно ФЗ N181 «О социальной защите инвалидов в РФ» и статье 92 Трудового кодекса РФ лица со специальными потребностями, относящиеся к 1 и 2 категории, не должны трудиться более 35 часов в неделю при пятидневном или шестидневном графике работы.
Продолжительность рабочего времени в сутках для инвалидов 2 группы определяется врачами на МСЭ.
Медико-социальная экспертиза (МСЭ, МСЭК) — определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Является одним из видов медицинской экспертизы.
Работодатель, принявший на работу человека с ограниченными возможностями, должен соблюдать эти рекомендации и не превышать допустимую норму. Также он обязан:
- предоставлять оплачиваемый отпуск ежегодно в тот период, который выбрал сам сотрудник;
- отправлять служащего в отпуск за свой счет без объяснения причин сроком до 60 дней в год;
- брать письменное согласие при назначении на ночную смену (отправку в командировку, сверхурочные часы работы);
- принять на работу человека со специальными потребностями, направленного к нему на предприятие из Центра занятости населения в счет квоты;
- не увольнять работника без веских на то причин.
В чем сложность для работодателя
Инвалидность не повод отказывать в трудоустройстве, если соискатель имеет соответствующие должности образование, квалификацию и состояние здоровья не препятствует исполнению трудовых обязанностей. Работодатель, принимая на работу инвалида, приобретает целый ряд обязанностей по предоставлению льгот, организации рабочего места. Кроме того, возникает опасение, что состояние здоровья нового работника может стать причиной частых больничных.
Эту проблему решает механизм квот для инвалидов (ФЗ № 181 от 24/11/95, ст. 21). Если по штату фирма имеет численность более 100, то квота – 2-4% от среднесписочной численности, численность меньше – не более 3%. От обязанности трудоустраивать таких граждан освобождены только структуры с численностью до 35 человек и организации самих инвалидов.
Субъекты РФ могут принимать свои квоты, но они не должны выходить за рамки указанных значений. Работодатели обязаны сдавать кадровую отчетность по инвалидам в службу занятости (Закон № 1032-1 от 19/04/91, ст. 7.1-1 ч. 1-6).
Популярные вопросы по теме
Вопрос
: Может ли работодатель отказать сотруднику (3 группы) в переводе на сокращенную рабочую смену, если есть рекомендации в ИРП?
Ответ
: Если сокращение рабочей смены не скажется отрицательно на режиме предприятия в целом, то отказать в прошении работодатель не вправе. Если, к примеру, автослесарь должен быть на смене 12 часов, так как машины из автопарка могут выйти со строя в любое время, то ему могут отказать в переводе. Отсутствие сотрудника может вызвать сбои на всем предприятии.
Вопрос
: Если инвалидность установлена полгода назад, но претендент подал документы на предприятие с опозданием, нужно ли как-то компенсировать недополученные им послабления на работе?
Ответ
: Предоставление льгот предприятие обязуется осуществлять только после заключения трудового договора с учетом нового обстоятельства, а именно инвалидности работника. Никакого перерасчета делать не придется.
Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
Вопрос
: У сотрудника с 3 группой есть показания для сокращения рабочего дня на 1 час. Нужно ли уменьшать длительность его рабочего дня перед государственными праздниками?
Ответ
: Да, закон устанавливает единое для всех сотрудников послабление, которое должно быть предоставлено и инвалиду. В противном случае ситуацию можно инкриминировать, как ущемление его прав.
Нормативные документы
Особый статус инвалидов, а также социальные гарантии, направленные на защиту данной категории граждан регламентирован ФЗ №181, в котором сказано, что лицом с ограниченными возможностями признается лицо, имеющее стойкую утрату здоровья, в связи с болезнью либо травмой, вследствие чего ему и предоставляется ряд гарантий, которые направлены не только на материальное обеспечения, но и социальную адаптацию, а также возможность реализовать себя в разных сферах социума.
Однако, несмотря на предоставленные возможности, далеко не каждый инвалид может ими воспользоваться в полной мере, ведь степень потери здоровья у каждого из них разная, что определяется той же группой инвалидности и предопределяет перечень льгот, а также условий труда, которые должны быть созданы для плодотворной трудовой деятельности.
Следует отметить, что инвалидам не только гарантировано достойное вознаграждение за их самоотверженный труд, учитывая особенности их здоровья, но и предоставлены некоторые налоговые льготы.
В частности, на основании ч.3 ст.217 НК РФ при увольнении в связи с сокращением выходное пособие налогами не облагается.
Также на основании ст.218 НК РФ инвалидам положен налоговый вычет в размере 3000 рублей:
- при получении инвалидности при ликвидации последствий на ЧАЭС;
- при наличии звания ветерана ВОВ.
И налоговый вычет в размере 500 рублей:
- инвалидам 1 и 2 групп;
- лицам участвующим в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Рабочее время и оплата труда работника-инвалида согласно ИПРИ
Вопрос: Согласно индивидуальной программе реабилитации работнику — инвалиду II группы установлена продолжительность ежедневной работы 4 часа (неполный рабочий день). Форма оплаты труда повременная.
Правильно ли поступил наниматель, оформив работнику 0,5 ставки и выплачивая заработную плату в размере 50%?
Не ущемляются ли в данном случае права работника?
Ответ: В рассматриваемой ситуации работнику — инвалиду II группы необходимо оформить неполное рабочее время, а не 0,5 ставки. Заработная плата должна рассчитываться за фактически отработанное время. Права работника в такой ситуации ущемлены не будут.
- Обоснование: Наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов .
- В рассматриваемой ситуации правильно оформить неполный рабочий день, а не 0,5 ставки, поскольку в законодательстве не существует понятия «неполная ставка».
- Таким образом, рабочее время продолжительностью 4 часа, установленное инвалиду II группы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, является неполным рабочим временем.
Следует отметить, что оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) . Указанная норма распространяется в том числе и на инвалидов.
Это означает, что оплата труда инвалиду II группы с повременной формой оплаты труда должна производиться за фактически отработанное в отчетном месяце время исходя из часовой тарифной ставки.
Часовая тарифная ставка определяется путем деления установленной месячной тарифной ставки (оклада) на месячную (среднемесячную) норму рабочего времени исходя из 35-часовой рабочей недели.
-
Справочно
Месячная норма рабочего времени для инвалидов I и II группы определяется с учетом установленной сокращенной нормы продолжительности рабочего времени — не более 35 часов в неделю . - Производить оплату данному работнику исходя из 50% заработной платы оснований не имеется.
- Поясним на примере.
- Пример
- Должностной оклад работника, который является инвалидом II группы, составляет 400 рублей.
- В соответствии с индивидуальной программой реабилитации работнику — инвалиду II группы установлен 4-часовой рабочий день в режиме 5-дневной рабочей недели.
- С учетом этого в условия трудового договора работника внесено изменение в части установления ему неполного рабочего времени в виде неполного рабочего дня.
Работник в отчетном месяце (март 2019 г.) отработал 20 дней (79 часов) ((4 часа x 19 дней) + (3 часа x 1 предпраздничный день)).
Фонд рабочего времени в марте 2019 г. при 35-часовой рабочей неделе (для 5-дневной рабочей недели) составляет 139 часов.
- Часовая тарифная ставка работника, являющегося инвалидом II группы, составляет 2,88 рубля (400 рублей / 139 часов).
- Заработная плата работника по окладу составит 227,52 рубля (2,88 рубля x 79 часов).
- Екатерина Викторовна Якушева, аттестованный юрист
Несколько слов о признании лица инвалидом
В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок № 95). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:
– для I группы – на два года;
– для II и III групп – на год.
При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.
Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.
Продолжительность рабочего дня и другие рабочие преференции для инвалидов 2 и 3 группы
Инвалидам 3 группы в общем случае не предоставляется сокращенный рабочий день или неделя. Как и всем остальным трудящимся, им придется работать 40 часов еженедельно. Но если в медицинском заключении, составленном МСЭ, имеются ограничения, касающиеся необходимости укоротить смену, то работодатель обязан это сделать (статья 11 и 23 ФЗ № 181, статья 95 и 224 ТК РФ).
Если гражданину присвоена инвалидность 2 группы, он должен работать не более 35 часов еженедельно – так указано в 92 статье (части 1) Трудового Кодекса РФ. А допустимую длительность рабочего дня устанавливают медики в свидетельстве о присвоении инвалидности.
Помимо этого работодатель должен учитывать и другие права сотрудников с инвалидностью (II или III групп):
- Ежегодный отпускной период не менее 30 суток (ст. 23 ФЗ № 181) должен оплачиваться за счет работодателя;
- Инвалид имеет право на отпуск за свой счет (по личным/семейным причинам) – до 60 суток в год;
- По законам РФ сотрудник с ограниченными возможностями не может помимо своей воли вызываться на сверхурочные и ночные работы (отражено в ст. 96, 99 и 113 ТК), а при его согласии документ следует оформлять в простой письменной форме. Обязательно наличие подписи работника.
Важно. Если инвалид был отправлен на место трудоустройства из ЦЗН (центр занятости) в счет квоты, то работодатель не имеет права не принять его.
Граждане с ограниченными возможностями имеют право и на налоговые послабления:
- При увольнении с предприятия в связи с сокращением штата сумма выходного пособия не облагается налогами (статья 217 часть 3 Налогового Кодекса);
- Если инвалид принимал участие в работах по нейтрализации последствий на Чернобыльской АЭС или в ВОВ, то, согласно статье 218 НК, ему полагается налоговый вычет – 3 тыс. рублей.