Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для пересечения границы с Украиной для Россиян в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане Украины продолжают пользоваться системой безвизового режима и могут въезжать в страну без виз до 1 января 2023 года. Это произойдет через шесть месяцев после даты, когда Украина уведомила Российскую Федерацию о прекращении действия Соглашения. Что касается въезда граждан Украины в Россию с 2023 года, то Министерство иностранных дел России подготовило соответствующий Указ Президента.
Порядок въезда иностранных граждан на оккупированную территорию АР Крым
4 июня 2015 года Кабинет Министров Украины издал Постановление № 367 «Порядок въезда на временно оккупированные территории Украины и выезда из них». Регулирует въезд и выезд иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированные территории Украины и обратно. Гражданские свободы и правовой режим на временно оккупированной территории Украины».
Среди прочего, порядок предусматривает, что въезд и выезд иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированную территорию Украины и из нее осуществляется через контрольно-пропускные пункты по паспортным документам и специальным разрешениям, выданным территориальными органами Государственной миграционной службы.
Список контрольных точек приведен в Приложении 1 к процедуре.
Контрольные пункты въезда и выезда с временно оккупированной территории Украины для автомобильного транспорта — «Каранчак», «Чаплинка» и «Чонгар».
Контрольные пункты въезда и выезда с временно оккупированной территории Украины для железнодорожного сообщения — «Герзон», «Мелитополь», «Вадим», «Новоалексеевка».
Въезд и выезд с временно оккупированной территории Украины осуществляется через контрольно-пропускные пункты.
- иностранцы и лица без гражданства — при наличии паспортных документов и специальных разрешений, выданных территориальными органами СМС или территориальными подразделениями СМС в Новотроицком или Геническом районах Греческой области
- Граждане Украины — при предъявлении документов, предусмотренных статьей 5 Закона Украины «О гражданстве Украины» или статьей 2 Закона Украины «О выезде из Украины и въезде в Украину граждан Украины».
Гражданин Украины в возрасте до 16 лет может въехать на временно оккупированную территорию Украины через пункт пропуска, предъявив паспорт гражданина Украины, паспорт гражданина Украины для выезда за границу или проездной документ для ребенка. Пункт 3-6 Положения о пересечении границы гражданами Украины, утвержденного постановлением Совета Министров Украины № 57 от 27 января 1995 года.
За нарушение установленного порядком въезда на временно оккупированные территории Украины и выезда из них лицо может быть привлечено к ответственности.
Особенности въезда на территорию Украины граждан Российской Федерации
С 1 января 2018 года действуют усиленные меры контроля в отношении иностранцев, пересекающих украинскую границу, особенно из стран миграционного риска (теперь включая Российскую Федерацию).
Обратите внимание, что граждане России могут пересекать украинскую границу без визы при наличии действующего паспорта. Граждане России могут находиться на территории Украины без визы в течение 90 календарных дней в течение 180 дней с даты въезда.
Усиленные меры контроля включают
- Предварительное электронное уведомление (в стадии разработки) иностранцев и лиц без гражданства, въезжающих в Украину.
- Въезд в Украину и выезд из Украины иностранцев, в том числе граждан Российской Федерации, по паспортам, содержащим бесконтактные электронные носители.
У граждан России, предъявляющих обычные небиометрические паспорта, на контрольно-пропускных пунктах снимают отпечатки пальцев.
Документы водителя и пассажиров для зарубежной поездки на авто
Всем, кто находится в машине, необходимо иметь при себе пакет документов:
- Загранпаспорт, к которому прилагается полученная в Консульстве, Посольстве или визовом центре виза.
- Медстраховка. Её оформляют при сборе документов, необходимых для получения визы. Застрахованы должны быть все члены вашей группы, включая и детей.
- Подтверждение гостиничной брони или приглашение от резидента страны, к которому вы едете.
- Документы на ребёнка (свидетельство о рождении). Несовершеннолетний член вашей группы должен иметь либо свой заграничный паспорт с визой, либо должен быть вписан в документы одного из родителей. Соответственно, в визе родителя должно быть указано наличие ребёнка. Если в поездку с несовершеннолетним отправился только один родитель, нужно предоставить нотариально заверенное разрешение от второго.
Что запрещено ввозить в Украину
Готовясь к поездке, следует помнить, что на 2023 год установлен довольно длинный перечень товаров, ввозить которые в Украину запрещено. Причем, если опираться на нормативные документы, то запрещены к ввозу именно товары, которые произведены в России. На сегодняшний день запрет установлен до конца 2023 года. К запрещенным к ввозу товарам относят:
- Все виды мяса, включая копчености, вяленое мясо;
- Рыба и морепродукты, икра;
- Молочные продукты, в том числе кисломолочные продукты и сыры, содержащие определенный процент жиров и сухих веществ;
- Обжаренный кофе с кофеином;
- Чай;
- Шоколад, в том числе белый;
- Кондитерские изделия, различная выпечка;
- Детское питание, расфасованное для розничной торговли;
- Пищевые добавки;
- Соусы, кетчупы;
- Спирты, водка, пиво;
- Сигареты.
Как происходит пересечение границы РФ и Украины на машине
Пересечь границу Украина-Россия на машине можно только в определенных пропускных пунктах. Для успешного прохождения таможни необходимо предоставить требуемые документы, а также позаботиться о том, чтобы с собой не было вещей, запрещенных к перевозу.
Если пересечение границы планируется на автомобиле, то заранее следует позаботиться о том, чтобы у водителя авто было водительское удостоверение современного образца и отвечающее требованиям Конвенции дорожного движения. Кроме того, для того, чтобы пересечь границу на машине потребуется:
- Свидетельство о постановке на учет автомобиля;
- Страховой полис ОСАГО, сертификат «зеленая карта».
Если собственника машины при пересечении границы нет, то от него нужно будет заранее получить доверенность, заверенную у нотариуса. В этой доверенности должно указываться право выезда за границу. Для предоставления доверенности украинским пограничникам, документ должен быть переведен на украинский язык. Если владельцем автомобиля является юридическое лицо, то помимо перечисленных документов также нужно будет предоставить командировочное удостоверение и путевой лист, составленный на водителя авто.
При прохождении границы пограничники произведут осмотр автомобиля, включая салон и багажник. Особо задаются вопросы относительно содержимого в сумках. В определенный случаях пограничники имеют право осмотреть багаж. Также водителю нужно будет оформить таможенную декларацию.
Въехать через другую страну
Когда в 2015 году украинские (а потом и российские) власти запретили авиасообщение между странами, основной поток перешел на аэропорт Минска. Белорусские авиакомпании (прежде всего «Белавиа») получили максимум выгоды от принятого решения. А сейчас, в условиях закрытых границ, Белоруссия снова становится важным транзитным хабом на пути в Украину. Еще до пандемии в Минск и другие города ходило несколько поездов из Украины (включая даже пригородные), но сейчас они все отменены.
Россия возобновила авиасообщение с Белоруссией, а сама Белоруссия не прекращала его с Украиной. Соответственно, сейчас можно без лишних проблем попасть на территорию Украины через Минск:
- купить авиабилет из Москвы до Минска и из Минска до Киева (Борисполь) – на случайную дату в июне это обойдется примерно в 20 тысяч рублей;
- купить ж/д-билет до Минска, а из Минска до Киева – на самолет. Это будет уже дешевле – от 1500-3000 рублей за билет на поезд плюс от 5000 рублей за билет на самолет. Но нужно подгадать время прибытия и отлета, и не забыть о ПЦР-тесте на коронавирус – он должен быть не старше 72 часов;
- купить ж/д-билет до Минска, а оттуда на автобусе добраться до границы – но это обойдется в сумму от 1500 рублей за билет на «Ласточку» до Минска и от 1700 рублей за билет до Киева.
В любом случае, Белоруссия – практически единственный вариант попасть в Украину для тех, кто не имеет основания на выезд из России. И в самом бюджетном варианте («Ласточка» плюс автобус или пригородный поезд до границы) все это обойдется в сравнительно небольшую сумму – примерно такую же, как хотят за автобусный билет из Москвы напрямую в Киев (куда не пустят, если у пассажира нет оснований на выезд).
Как въехать в Россию из Украины
Обратный въезд на территорию Российской Федерации также диктует свои правила, которые в первую очередь зависят от гражданской принадлежности. Проще говоря, для въезжающих украинцев действуют одни правила, а для возвращающихся россиян – другие.
Так, с 15.06.2021 украинцы, не имеющие ВНЖ в РФ могут пересечь границу только в одном из следующих случаев:
- работа;
- учеба;
- лечение;
- близкие родственники, официально проживающие на территории РФ, их болезнь, предполагающая уход, или смерть;
- участие в программе государственного переселения;
- прописка в ОРДЛО.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Порядок въезда иностранных граждан на оккупированную территорию АР Крым
4 июня 2015 Кабинет Министров Украины Постановлением № 367 утвердил Порядок въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее, которым регулируются въезд на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее иностранцев и лиц без гражданства — с учетом требований Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины».
Среди прочего Порядком предусматривается, что въезд иностранцев и лиц без гражданства на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее осуществляется через контрольные пункты по паспортному документу и специальным разрешениям, выданным территориальным органом Государственной миграционной службы.
Перечень контрольных пунктов приведен в приложении 1 Порядка.
Контрольные пункты въезда на временно оккупированную территорию Украины / выезда из нее для автомобильного сообщения — «Каланчак», «Чаплинка», «Чонгар»
Контрольные пункты въезда на временно оккупированную территорию Украины / выезда из нее для железнодорожного сообщения — «Херсон», «Мелитополь», «Вадим», «Новоалексеевка».
Въезд на временно оккупированную территорию Украины и выезд из нее осуществляются через контрольные пункты:
- иностранцев и лиц без гражданства — по паспортному документу и специальным разрешениям, выданным территориальным органом ГМС или территориальным подразделением ГМС в Новотроицком или Геническом районе Херсонской области;
- граждан Украины — при предъявлении любого документа, определенного статьей 5Закону Украины «О гражданстве Украины» или статьей 2 Закона Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины».
Россияне въезжают на Украину в безвизовом порядке, однако, согласно действующему закону, с обязательным предъявлением заграничных паспортов. Посещение страны по российским паспортам стало невозможным по инициативе украинской стороны. На границе миграционная карта больше не заполняется.
Некоторые сложности начинаются во время пересечения украинской границы. Рекомендуется подготовить максимально обширный перечень документов, подтверждающий цель поездки и сроки возвращения обратно:
- Загранпаспорт со сроком действия, перекрывающим время поездки;
- Оригинал приглашении с нотариальным заверением (де-юре не является обязательным документом, но его наличие резко повышает шансы с успехом пересечь украинскую границу);
- Обратные билеты;
- Финансовые гарантии.
Незаконные требования пограничников
В основном к россиянам предъявляют требование показать согласие второго родителя. Это может быть как по дороге туда, так и обратно. Во-первых, этот документ имеет право требовать только пограничник, а никак не проводник, или полицейский. Во-вторых, в сопровождении одного из родителей оно вообще не нужно. И в третьих – предъявлять его следует только на въезде.
Частыми случаями на сегодняшний день являются требования для украинских граждан при въезде в РФ предъявить 16-летнему ребенку родительское согласие. И обратная история – при въезде российских детей на Украину, просят предоставить такой же документ. Такие действия допускают как украинские власти, так и российские.
При возникновении подобных ситуаций нужно четко знать свои права и их законно отстаивать.
Долгосрочное пребывание в Украине
Такая виза проставляется на более длительный срок, нежели 3 месяца. Основаниями для ее получения может быть трудовая или учебная деятельность.
Для ее оформления потребуются следующие документы:
- Полученное в ЦЗН разрешение устройства на работу;
- Наличие трудового контракта;
- Зарегистрированный брак с гражданином/кой Украины;
- Наличие родственной связи с живущим в Украине человеком, у которого имеется ВНЖ;
- Разрешительная иммиграционная бумага, позволяющая оформить ПМЖ;
- Полученное разрешение МИДом страны гражданам, чьи родственники находятся в Украине в статусе беженцев;
- Приглашение в ВУЗ;
- Для священнослужителей – приглашение от религиозной организации;
- Сотрудники государственного теле и радиовещания должны располагать соответствующим обращением.
И так каждый вид деятельности с целью поездки потребует соответственных документов. Каждый случай надо рассматривать отдельно.
Правила пересечения границы с Крымом
Перед автомобильной поездкой в соседнюю страну гражданам РФ необходимо обязательно принять во внимание особенности зарубежного законодательства. Если же речь идёт об Украине, то здесь дополнительно придётся учитывать напряженные межгосударственные отношения. Особенно если речь идёт о Крыме, который по международному праву имеет непризнанный статус.
Читаем также:
Загранпаспорт в Украине
Пропуск на Украину
Что это означает на практике? Несмотря на то, что на границе Крыма и Херсонской области действуют как украинские, так и российские КПП, для граждан РФ въезд через них остаётся закрытым. Это относится как к пешим туристам, так и к автомобилистам. Существует лишь один способ, как попасть из Крыма в Украину по российскому паспорту. Он предполагает выезд на материковую часть России и пересечение границы соседней страны через другие пункты пропуска.
Требования к авто и перевозимому багажу
Автопутешествие по Украине не требует оплаты со стороны путешественников сборов и налогов в ситуациях, когда поездка рассчитана менее чем на 1 год. Единственное, вас могут потребовать заполнить выездную декларацию ещё на российской стороне контроля.
Если вы планируете путешествовать 2 месяца, придётся дополнительно поставить авто на учёт.
Отдельное внимание стоит уделить вопросу перевозки багажа с территории РФ в Украину на собственном автомобиле с соответственно российскими номерами. Если у вас имеются продукты питания, их количество должно соответствовать норме, необходимой для перекуса. То есть не рекомендуется перевозить большое количество продуктов, которые выглядят, словно вы их собираетесь продавать. Иначе это будет рассматриваться как коммерческий груз, что заметно усложнит прохождение контроля.
Сами прекрасно понимаете, что ни о каком оружии речи идти не может. Не пытайтесь перевозить предметы соответствующей категории. Даже при наличии разрешительных документов могут возникнуть проблемы. Рисковать не стоит.
Что же касается различных гаджетов и разных девайсов, тут нет строгих ограничений. Но суммарная их ценность не должна составлять более 500 евро. Это не относится к вашему личному телефону или планшету ребёнка.
Но ситуации могут быть разными. В некоторых случаях автопутешественников заставляют оплатить НДС и 10% стоимости ввозимой электроники.
Самый строгий запрет распространяется на ввоз любых предметов, имеющих российскую символику. Это объясняется сложной политической ситуацией. Потому разные флажки, изображения герба и фото президента с собой брать не рекомендуется.
Кто не может въезжать
Существует так называемый список невъездных граждан РФ, которым в Украину путь закрыт. Но среди них нет обычных законопослушных граждан. Здесь речь идёт только о разных политических деятелях, журналистах, а также некоторых эстрадных исполнителях.
Если же гражданин не высказывает свою позицию, публично не демонстрирует негативного отношения к Украине, то опасаться, что его не пропустят через границу, точно не стоит.
Периодически СБУ пополняет список физических и юридических лиц, которых точно не пропустят на машине, поезде и любом другом виде транспорта. Они доступны на официальных сайтах, потому каждый при желании может их изучить.
Но сейчас активно распространяются слухи о том, что ни один мужчина в возрасте от 18 до 60 лет проехать через границу не сможет. Всех якобы разворачивают на КПП и отправляют обратно. Это не соответствует действительности.
Да, военнослужащих сейчас не пропускают. Как и лиц, которые не имеют чёткой цели визита, с проблемными документами или нарушениями в процессе прохождения контроля.
Нельзя исключать случаи с субъективной оценкой гражданина, когда таможенник из-за какой-то своей личной неприязни может без объяснения причины отказать в пересечении границы и поставить штамп о запрете на въезд в течение нескольких лет. Обычно такое происходит, когда путешественник ведёт себя неадекватно, не может объяснить причины своего визита в страну, предъявляет не полный пакет документов. В остальном же крайне редко возникают ситуации, при которых даже со всеми документами и соблюдёнными требованиями человека не пропускают. Это исключение из правил. И тут уже речь идёт о субъективности таможенника, который не руководствовался законами. При желании его решение можно обжаловать, обратившись напрямую к руководству пропускного пункта.
Ездить в Украину на машине можно, а некоторым даже нужно. Да, местами процедура усложнилась, расширился список необходимых документов. Но в остальном для простых граждан ситуация существенно не поменялась.