Подать жалобу на управляющую компанию в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подать жалобу на управляющую компанию в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Напишите в Жилищную инспекцию

2. Рейдеры могут перехватить управление домом и претендовать только на часть общего имущества

3. За какое время должны устраняться неисправности?

4. Управляющие компании подчиняются собственникам квартир

5. Стоимость иска и сроки

6. В каком случае целесообразно подавать иск в суд

7. Уголовные дела в сфере ЖКХ

8. Образец привлечения к уголовной ответственности жилищного кооператива Екатеринбурга

9. Способ 7: Применение креативного подхода

10. Когда можно предъявлять претензии?

11. Как распознать мошенников?

12. «Брошенным» многоквартирным домам назначат УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Рейдеры могут перехватить управление домом и претендовать только на часть общего имущества

Наиболее известен такой вид рейдерства в ЖКХ как перехват у управляющей организации или ТСЖ права управлять многоквартирным домом. Это позволит недобросовестной компании реализовать такие способы, как:

захват общего имущества с возможным последующим отчуждением ряда его объектов, например, подвалов и технических этажей;
контроль над коммунальными платежами жителей;
навязывание собственникам своим услуг;
контроль за фондом капремонта и субсидиями в рамках реализации государственных программ.

Рейдеры могут захватить власть в доме, а могут претендовать только на общее имущество как источник получения доходов. Для этого им необходимо реализовать одну из схем, например:

сменить действующую УО от имени собственников на другую организацию;
принудить ТСЖ заключить с их компанией договор на управление домом;
в результате аукциона получить в лицензию дом, который не определился с выбором способа управления;
сменить в действующем ТСЖ правление и его председателя на подконтрольных компании лиц, создать правление-«марионетку».

За какое время должны устраняться неисправности?

Если требуется ремонт коммуникаций, УК должна обращаться в аварийные компании. Они в определенные законом сроки ликвидируют неисправности. В каких случаях можно вызывать аварийные службы:

Проблемы с трубопроводом.
Неисправность электрооборудования.
Повреждение газоснабжения.

Важно! Вы можете вызвать ту службу, которая должна решать основную проблему. Если оказывается, что неисправность комплексная и требуется привлечь специалистов другого профиля, это сможет решить ремонтник уже на месте.

Выезд бригады аварийной компании бесплатный. Исключения – те случаи, когда авария происходит в квартире одного из жильцов или неприятность случается в доме, где установлено непосредственное управление.

Если договор заключен, бригада должна выехать в течение получаса (обеспечить локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения).

Существуют нормативы устранения тех или иных неисправностей. Их можно найти в Постановлении от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Приведем несколько примеров.

Протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки.
Повреждения водосточных труб, колен, расстройство их креплений – 5 суток.
Расшатывание отдельных кирпичей в стене снаружи – 1 сутки, при этом зона должна быть огорожена сразу по приезде бригады.
Разбитые стекла – 1 сутки зимой, 3 суток летом.
Отслоение штукатурки потолка в помещениях общего пользования в доме – 5 суток, сразу по приезде бригады должны быть обеспечены меры безопасности на все время проведения работ.
Протечки в перекрытиях, связанные с нарушением водонепроницаемости гидроизоляции в санузлах – 3 суток.
Течи в водопроводных кранах и кранах сливных бачков в унитазах – 1 сутки.
Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – немедленно.
Неисправности мусоропроводов – 1 сутки.
Повреждение одного из кабелей, питающих жилой дом, – не более 2 часов.
Неисправности автомата защиты стояков и питающих линий – 3 часа.
Замыкание в элементах внутридомовой электрической сети – немедленно.
Неисправность в электроплите (с частичным отключением) – 3 суток.
Неисправность в электроплите (с полным отключением) – 3 часа.
Неисправности в освещении общедомовых территорий – 7 суток.
Неисправности лифта – не более 1 суток.

Управляющие компании подчиняются собственникам квартир

Работа управляющих компаний может сделать проживание в доме, как комфортным, так и невыносимым. В первом случае — создать инфраструктуру, обеспечить чистоту и безопасность в подъезде. А во втором — неоправданно поднять плату за ЖКХ, лишить доступа к лифтам и сделать прогулку во дворе опасной, например, из-за падающего с крыши снега. За выполнение этих и других обязанностей управляющим компаниям ежемесячно платят деньги собственники квартир. Нюансы таких отношений, в первую очередь, регулируется договором, который с УК заключили жильцы. В случае недовольства со стороны последних — договор может быть и расторгнут.

«Жители могут самостоятельно решать, что конкретно их управляющей компании делать. Если, предположим, хотят уборку два раза в день, то нужно просто предложить, обсудить цену и внести это в тот же договор» — рассказывает Илья Сотонин, директор управляющей компании «Лига ЖКХ».

Согласно Жилищному кодексу (ЖК РФ), в ряде случаев управляющую компанию многоквартирного дома могут выбрать по конкурсу местные власти. Во-первых, в доме-новостройке (ЖК РФ, ст. 161, п. 13) и, во-вторых, в том случае, если сами жители дома так и не приняли решения о способе управления домом и не выбрали управляющую компанию.

Собственники вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор с УК, «назначенной» в их дом таким способом, по истечении каждого последующего года со дня заключения договора управления (ЖК РФ, ст. 162, п. 8.1). Для этого необходимо решение общего собрания о выборе или об изменении способа управления домом.

В данном случае общее собрание может решить, что дом и дальше будет управляться при помощи УК, но при этом договор будет заключён с другой организацией. Также собрание обязательно должно утвердить условия нового договора с управляющей компанией (ЖК РФ, ст. 162, п. 1).

К сожалению, попытка собственников избавиться от нерадивой управляющей компании с большой долей вероятности вызовет серьёзное противодействие с её стороны. В частности, юристы компании наверняка попытаются оспорить законность проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в суде. Поэтому проводить такое собрание нужно в строжайшем соответствии со всеми процедурами, предусмотренными ЖК РФ. (Как это сделать, читайте в этом материале «Квадрата».)

Но даже в этом случае судебная волокита, инициированная действующей УК, может оттянуть создание ТСЖ или заключение договора с новой компанией на год-полтора. Поэтому собственники должны быть готовы отстаивать свои права в суде, чтобы максимально уменьшить этот срок.

Стоимость иска и сроки

Сумма, которую владелец или наниматель квартиры хочет взыскать с УК должна быть рассчитана, обоснована, подтверждена платежными документами или заключениями экспертов.

Если судья будет по каким-то причинам не согласен с размером иска, он может изменить его в ходе разбирательства и присудить к выплате иную сумму. При подсчете убытков нужно руководствоваться ст. 91 ГК РФ. Моральный ущерб, причиненный действиями управляющей компании, гражданин оценивает самостоятельно, эту цифру подтверждать никакими справками не нужно. Понесенные судебные издержки (расходы на адвоката и пр.) в сумму иска не входят. Госпошлина по делам о защите прав потребителя платится в том случае, если сумма требований превышает 1 млн. руб.

В каком случае целесообразно подавать иск в суд

Главным основанием для подачи искового заявления в суд является невыполнение организацией своих прямых обязанностей в том объеме, в котором они должны выполняться. При этом сама УК отказывается устранять недочет и заведомо идет на конфликт с клиентом.

Совет! Прочтите также: Как правильно написать и подать жалобу на управляющую компанию: образец 2018

Обращаем внимание, что подавать иск в суд при наличии задолженности за коммунальные услуги не есть хорошим прецедентом для правоохранительных органов. УК может доказать, что качество услуг обусловлено отсутствием оплаты за нее. По результатам судебных разбирательств должнику будет в приказном порядке рекомендовано уплатить долг, в том числе и с судебными издержками.

Перед тем, как пытаться засудить управляющую компанию, сначала нужно подать претензию её руководству. Она может индивидуальной и коллективной.

Претензия пишется в свободной форме на имя руководителя компании, указываются название и реквизиты. Эти данные можно найти на сайте организации. Также в шапке документа нужно указать и свои данные: Ф. И. О., адрес, контактный телефон.

В самом тексте претензии указывается, какие именно обязательства компанией не выполняются, какие допущены нарушения.

Составляется документ в двух экземплярах. Один остается в компании, другой забирает составитель. Только нужно проконтролировать, что оба экземпляра официально зарегистрировали и поставили печати.

Сначала следует обратиться в УК и подробно описать свою проблему. Например: грязно в подъезде, штукатурка облезла, из окон дует. Важно указать номер подъезда и причину, к примеру, ненадлежащая уборка или что её вообще не было. Если хотите подавать заявление письменно, нужно составить его в двух экземплярах на имя руководителя УК (один из них останется у вас, как подтверждение того, что вы обращались с жалобой). Обратите внимание, представитель УК должен оставить подписи на обоих экземплярах, а тому заявлению, которое остается в компании присвоить регистрационный номер.
После того, как заявление примут, оставляйте у себя подтверждение: входящий номер и подпись принявшего или уведомление о том, что письмо доставлено. Это может пригодиться при судебном разбирательстве: вы легко докажете, что на ваш запрос не прореагировали. Подписывать жалобу нужно в присутствии соседей, чтобы у вас были свидетели. Если будете звонить, узнайте ФИО сотрудника, который принял заявление и регистрационный номер обращения.
Если в течение двух часов после обращения с жалобой (в случае звонка по телефону) представитель УК не приедет, чтобы проверить заявление и составить акт, зафиксировать нарушение можно самостоятельно. Необходимо взять с собой ещё одного жильца и представителя совета дома, сделать фотографии и составить записи самостоятельно.
УК обязана разобраться и составить акт о начале возобновления услуги. За период до его составления жильцы вправе требовать перерасчёт.
Чтобы составить заявление на перерасчёт, следует умножить стоимость услуги на количество квадратных метров помещения, поделить на 30 и умножить на количество дней, которое услуга не оказывалась.
Если УК и после этого не предприняла никаких действий, можно обратиться в Жилищную инспекцию. Аналогично можно поступить, если плохо убирают придомовую территорию, например, не вывозят мусор.

Уголовные дела в сфере ЖКХ

Анализ судебно-следственной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволяет говорить о том, что наиболее часто действия виновных лиц квалифицируются по следующим статьям Уголовного кодекса РФ:

ст. 158 «Кража»
ст. 159 «Мошенничество»
ст. 160 «Присвоение и растрата
ст. 165 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»
ст. 201 «Злоупотребление полномочиями»
ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»
ст. 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств»
ст. 290 «Получение взятки»

При этом, согласно имеющейся на сегодняшний день судебной практике, по ст. 160, 201 УК РФ велик удельный вес оправдательных решений. Поэтому так часто к нам обращаются с вопросом: как привлечь председателя ТСЖ к уголовной ответственности?

Образец привлечения к уголовной ответственности жилищного кооператива Екатеринбурга

Начальнику Главного следственного
управления ГУВД Свердловской области
620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 17

Начальнику Главного следственного
управления МВД России
по Уральскому федеральному округу
620102, г. Екатеринбург, ул. Ясная, 22 «А»

Следственный комитет
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
119049, Москва, ул. Житная, 16

Прокурору Свердловской области
620219, г. Екатеринбург, ГСП-1036, ул. Московская, 21

Заместителю генерального прокурора Российской Федерации ЗОЛОТОВУ Ю. М.
620075, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 3

Генеральному прокурору Российской Федерации ЧАЙКЕ Ю.Я.
125993, г. Москва, ГСП-3, ул. Большая Дмитровка, 15а

От
А.
г. Екатеринбург, ул. Комсомольская

В течение 30 дней вам обязаны дать официальный ответ.

Дальше возможно 4 варианта развития событий:

УК признает обоснованность претензий и устраняет их.
Нарушения обещают исправить, но на самом деле бездействует.
Отказываются от выполнения данных обязательств.
Претензия игнорируется.

В первом случае конфликт можно считать исчерпанным. В остальных — можно обращаться в вышестоящие инстанции с заявлением.

Способ 7: Применение креативного подхода

Творчески подошли к досудебной работе с должниками за ЖКУ работники РСО Амурского края. Они сняли клип-обращение к должникам в стиле хип-хоп. Клип заканчивается словами: «Пойми, наконец, ты живёшь комфортно просто потому, что я сегодня добрый».

В Троицке коммунальщики воздействовали на неплательщиком не только музыкой, но и театром: под окнами должников специально нанятые актёры изображают сценки о борьбе добра и зла под похоронные марши. Представления устраивались у домов, где проживает большое количество должников.

В Сахалинской области одна из управляющих организаций предложила гражданам мыть и красить подъезды в счёт долга за ЖКУ: то есть вы нам, мы – вам. Гражданам, которые обратились в УО, чтобы отработать свои долги, предлагают мыть или красить подъезды, зимой – убирать снег на придомовой территории. В Воронеже должникам предлагают в счёт погашения долгов за ЖКУ работать дворниками.

Когда можно предъявлять претензии?

Управляющая компания имеет ряд обязательств, которые она должна исполнять. Если коммунальные услуги не предоставляются в полной мере — это повод для жалоб. Также могут возникнуть различные проблемы с тарифами, которые тоже не стоит терпеть и оставлять на самотек:

Если компания завышает тарифы безо всяких оснований — это неправильно. Такие вопросы должны решаться на общем собрании собственников, но поскольку туда мало кто ходит, организации часто занимаются самоуправством.
Также нередки случаи с завышением суммы за оплату коммунальных услуг, когда в итоге начисляют больше, чем на самом деле было израсходовано. Разницу недобросовестные управляющие, естественно, оставляют себе.
Некоторые УК сдают общедомовую площадь, не ставя жильцов в известность, и присваивают арендную плату.
Кроме того, компания может не выполнять свои прямые обязательства, которые касаются качества коммунальных услуг.

Все это — незаконно, и жильцы вправе пожаловаться на действия УК. Однако многие люди не торопятся обращаться в соответствующие органы, поскольку точно не знают, что им делать и как бороться с произволом. Часть жильцов просто перестают платить за коммунальные услуги в знак протеста. Стоит отметить, что это точно не выход, поскольку за неуплату начисляется долг, и в итоге уже владелец квартиры будет отвечать перед УК, поскольку по договору платить он обязан. Именно поэтому такие проблемы необходимо решать с привлечением надзорных органов, которые имеют право провести все необходимые проверки, чтобы выявить нарушения.

Как распознать мошенников?

Помимо вопросов, касающихся непосредственно коммунальных услуг, их оплаты, выбора тарифов, некоторые компании запускают целые мошеннические схемы, чтобы обогатиться незаконным путем. Жильцы об этом могут даже не подозревать или догадываться, но не иметь весомых доказательств. Есть несколько наиболее распространенных способов мошенничества, о которых стоит знать, чтобы не попасться в такую ловушку:

При выполнении ремонта используют самые дешевые и некачественные материалы, в итоге быстро возникают поломки и даже аварийные ситуации. Все жильцы сталкивались с просьбами сдать на ремонт, но при этом не каждый знает, что после выполнения работ собственники имеют полное право потребовать отчет, где должны быть отражены все расходы.
В организацию могут быть приняты «мертвые души» — это люди, которые числятся в штате, но фактически там не работают. При этом для них начисляется зарплата, которая уходит в карман бухгалтеру или директору, а жители дома не получают услуг, положенных им по договору.
Может быть использована схема с липовым банкротством, когда управляющая компания собирает деньги со всех жильцов, но не переводит их поставщикам электроэнергии и воды, а начинает копить долги. Средства при этом отправляются на счета подставных фирм, а УК объявляет себя банкротом, и поставщики вынуждены списать долги, отключив воду и электричество. При этом пострадают жильцы, которые не только останутся без удобств, но и будут вынуждены доказывать, что исправно все оплачивали, а это не всегда просто сделать.

Есть и другие мошеннические схемы, поэтому всегда нужно внимательно относиться к платежам и, по возможности, контролировать действия управляющей компании. В законодательстве есть определенные пробелы, которые дают мошенникам возможность наживаться, однако с этим явлением все-таки можно бороться. Конкретная стратегия зависит от особенностей ситуации, с которой пришлось столкнуться.

«Брошенным» многоквартирным домам назначат УК

Управляющие компании для «бесхозных» домов будут назначать муниципальные власти. Такой порядок зафиксирован в проекте постановления правительства о правилах определения организации для временного управления жилыми домами.

Минэкономразвития согласовало документ, сообщили «Известиям» в ведомстве. В среднем по стране 9% многоквартирных домов остаются без обслуживания. У экспертов к правилам много вопросов.

Например, какими могут быть экономические стимулы браться за «брошенные» здания.

С 2019 года в силу вступит новая норма Жилищного кодекса. Если не состоялось собрание собственников по выбору способа управления или открытый конкурс, объявленный муниципалитетом, то орган власти должен назначить временную управляющую организацию.

Она будет работать не более года. Проект постановления правительства о правилах управления «бесхозными» домами подготовил Минстрой. В документе прописано, каким образом происходит выбор временной компании и на каких условиях она будет работать.

УК будет выполнять эти функции по распоряжению органа местного самоуправления или органов исполнительной власти городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Такое распоряжение необходимо издать не позднее пяти рабочих дней после выявления проблемы.

Назначенная организация в течение пяти дней после появления распоряжения направляет собственникам подписанный проект договора и размещает сведения о его заключении в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Орган власти при этом обязан объяснить собственникам основания для такого назначения.

Даже если письменного договора между собственниками и УК еще нет, жители должны продолжать платить за жилищно-коммунальные услуги, следует из текста документа. Деньги в этом случае поступают либо в расчетные центры, либо напрямую ресурсоснабжающим организациям, пояснил «Известиям» генеральный директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин.

Временное управление прекращается после истечения срока, установленного распоряжением, или в случае, если жители выбрали новую организацию. Сегодня, если дом оказывается без управления, он продолжает получать электричество, газ и тепло, но, как правило, остается без необходимого текущего ремонта.

В ФАС «Известиям» сообщили, что данный проект постановления проходит согласительные процедуры. Окончательные решения по нему будут приняты в том числе после проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

В среднем по России без управления находятся 9% многоквартирных домов. Больше всего их в Архангельской области (36%) и Севастополе (40%), рассказала «Известиям» замгендиректора управляющей компании «ПИК-Комфорт» Олеся Лещенко.

В пресс-службе «Общероссийского народного фронта» сообщили о постоянных жалобах от жителей аварийного жилья на то, что их дом остался без управляющей компании. Основные претензии: отсутствие текущего ремонта дома, вывоза мусора, уборки подъездов, обслуживания в зимнее время года.

ОНФ планирует провести мониторинг таких объектов. Однако предварительный анализ показал, что у половины аварийных домов, подлежащих расселению, отсутствует информация об УК. Кроме того, здание может числиться на балансе управляющей компании, но по факту никакого управления нет.

Алексей Макрушин отметил, что зачастую компании опасаются, что у них отберут лицензию, если по дому будет много нарушений. А этого избежать сложно, так как жители чаще всего не очень обеспеченные и это не позволяет увеличить размер взносов на необходимые работы.

Участники рынка ждали, что в проекте постановления будет описана экономическая основа для привлечения управляющих компаний, но документ содержит только административные рычаги, подчеркнула исполнительный директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

— Непонятно, почему УК должны брать на себя совершенно неинтересные дома, в которых низкая собираемость платежей, — прокомментировала эксперт.

Олеся Лещенко считает, что стимулами могли бы быть бюджетные субсидии, покрывающие расходы на управление ветхими домами.

Либо — в условиях бюджетного дефицита — существенно сокращенный перечень работ и услуг по обслуживанию.

Если дом скоро должны признать аварийным, целесообразно ограничиться тем, чтобы обеспечить безопасность проживающих там людей, исключив из перечня расходов текущий ремонт.

Светлана Разворотнева также опасается, что могут пострадать благополучные дома. Она привела пример: иногда жители выбирают управление в форме ТСЖ, а из администрации всё равно приходит уведомление о назначении ГУПа. Пока идут суды, организация уже работает и собирает взносы.