Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФЗ О службе в органах внутренних дел». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 96 Закона N 342-ФЗ определено, что в выслугу лет в ОВД в соответствии с Законом N 342-ФЗ засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в ОВД, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Например, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 определен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в ОВД. Кроме того, особенности исчисления выслуги лет были предусмотрены и Постановлением Верховного Совета РФ N 4202-1 . Следовательно, выслуга лет, исчисленная до 2012 г. в соответствии с указанными документами, остается в силе и не подлежит пересмотру или пересчету.
Причины увольнения без согласия служащего
Причины для разрыва трудового договора и отставки:
- болезнь, приведшая к служебной негодности;
- признание судом сотрудника недееспособным;
- нет возможности перевода, служащий отказывается от перевода;
- приобретение гражданства другой страны;
- фиктивные документы, предоставляемые при служебном поступлении;
- служащий отказывается от перевода, связанного с родственными связями;
- призвание на военную службу;
- проступок, который порочит честь мундира;
- нарушены обязательные правила во время подписания договора;
- срок контракта закончился;
- отказ от перевода на должность, равнозначную нынешней;
- утрата доверия.
Наличие одной из этих причин способствует увольнению без согласия сотрудника.
Размер выплат и доплаты
В расчете пенсии участвуют:
- стаж работы (независимо от места);
- заработная плата, которую получает будущий пенсионер;
- звание на момент выхода на пенсию;
- квалификационная категория;
- все надбавки, которые он получал за период работы.
Выплата зависит от стажа работы:
- 20 лет рабочего стажа увеличат пенсию на 50%;
- при сроке службы более 20 лет за каждый год назначается 3% дополнительно, но нужно учитывать тот факт, что общая сумма не может вырасти более чем на 85%;
- 25 лет смешанного стажа (когда гражданин работал не только в МВД) повлияют на пенсию следующим образом: за каждый год будет начисляться один дополнительный процент, а также вполовину вырастет размер положенного пенсионного пособия. Правда, половина всего стажа должна быть проведена в органах министерства внутренних дел.
Как учитывать службу в армии в трудовой стаж, примеры расчетов
Длительное время в трудовом праве под термином «трудовой стаж» понимался непосредственно срок работы, т.е. сколько лет фактически отработал гражданин.
Но не всегда в период трудового стажа работодатели перечисляют за своих сотрудников предусмотренные законодательством страховые взносы, благодаря которым формируется страховой стаж (если гражданин является индивидуальным предпринимателем, то взносы должен платить сам за себя).
Еще один вид стажа – льготный спецстаж. Он формируется при выполнении трудовых обязанностей во вредных и тяжелых условиях. При наличии льготного стажа у физлица появляется возможность уйти на пенсию досрочно.
Понятие «общий трудовой стаж» в трудовой практике применимо только для периода до 2002 года. После 2002 года такой термин не используется.
Выслуга лет – что это?
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Возможность достижения выслуги лет и, соответственно, право на досрочное пенсионное обеспечение, доступно для лиц, служащих в:
- Вооруженных силах РФ;
- Министерстве внутренних дел;
- полиции;
- учреждениях судебной власти;
- пожарной службе.
На пенсию после 25 лет выслуги? «Мы не планируем увеличение сроков»
Расходы на силовиков хотят сократить. Президент Владимир Путин отметил, что эта идея уже обсуждается с подачи Министерства финансов в правительстве, но ему лично пока вопрос не давали на рассмотрение.
«Никаких решений пока у нас не планируется, мы не планируем ни сокращение, ни увеличение каких-то сроков чего-то. Это просто одно из предложений министерства финансов, оно пока до меня даже не дошло. Это все дискуссии внутри правительственных ведомств между собой», — сказал Путин на ежегодном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай».
При этом некоторые источники пишут, что попытки Минфина сократить расходы на силовиков, предлагавшиеся неоднократно ранее, в Кремле поддержку не находили.
О чем снова заговорил подконтрольный Силуанову Минфин. По информации «Известий», названо 9 пунктов, которые предлагается воплотить в жизнь в ближайшее время. Вообще о реформе МВД говорят с 2017 года, в частности критикуется раздутая структура, дублирование ряда подразделений, низкая квалификация кадров.
На протяжении последних трех лет какие-то меры по оптимизации зарплат, пенсий и кадровым вопросам принимались, но планы реформирования не уходят с повестки дня. И в настоящее время эти планы начинают актуализировать.
В результате сотрудники аппарата МВД и другие силовики забеспокоились за свое будущее. Разговоры об уменьшении расходов на госаппарат идут давно, а все сотрудники МВД формально являются государственными служащими.
Входит ли служба в органах внутренних дел в страховой стаж?
В соответствии с п.6 ст.38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.
Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам засчитываются периоды прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы и др. (ч. 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ). Вследствие этого размер пособия возрастает. Вызванные таким ростом дополнительные расходы по выплате пособий финансируются за счет федерального бюджета (ч. 4 ст. 3 Закона N 255-ФЗ).
Увольнение из мвд по выслуге лет дающей право на получение пенсии
№ 342-ФЗ; — в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел в порядке исполнения дисциплинарного взыскания; — в связи с нарушением условий контракта сотрудником; — в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами.
По истечению данного срока, человек может прекратить выполнение служебных обязанностей при соблюдении требований, описанных в части 7 статьи 89 ФЗ. Расторжение контракта по инициативе одной из сторон контракта : — в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником; — в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения; Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел: — в связи с болезнью — на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел; — в связи с признанием сотрудника недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу; — в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или приобретением гражданства (подданства) иностранного государства; — в связи с призывом сотрудника на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; — в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел; — в связи с нарушением сотрудником обязательных правил при заключении контракта; — в связи с истечением срока, установленного частью 5 статьи 37 Федерального закона от 30 ноября 2011 г.
Формы предоставляемой поддержки
Российское законодательство предоставляет особые привилегии для сотрудников ОВД неслучайно. Комплекс разработанных гарантий стимулирует полицейских работать лучше, выполнять свои обязанности со всей ответственностью. От качества работы людей, задействованных в этой сфере, зависит уровень государственной безопасности.
Для сотрудников ОВД предусмотрен особый перечень социальных гарантий, распространяющихся исключительно на эту категорию граждан. Формы их закреплены в следующих нормативно-правовых актах:
- Федеральный закон № 247-ФЗ от 19 июля 2011 года. Содержит сведения о формах и порядке предоставления имеющихся субвенций. Здесь же приводятся требования, при выполнении которых сотрудник ОВД получает ту или иную форму поддержки.
- Федеральный закон № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года. Здесь отображены права сотрудников полиции, в том числе и в социальной сфере.
Фактически, все предоставляемые меры поддержки можно разделить на 3 категории:
- денежные выплаты;
- жилищные субсидии;
- гарантии в сфере здравоохранения, медицины.
Дополнительно для сотрудников, вышедших на пенсию, предусматриваются особые формы поддержки, которые тоже можно вынести в отдельную группу.
Сотрудники органов внутренних дел получают денежное довольствие, состав, размер и порядок предоставления которого прописывается в ст. 2 № 247-ФЗ. Такая выплата положена всем действующим работникам, отличается только ее размер. В общем виде довольствие состоит из:
- оклада;
- дополнительных выплат.
Размеры окладов устанавливаются Правительством РФ или руководителями федеральных подразделений, к которым прикреплены сотрудники – в зависимости от должности. Оклад представляет собой фиксированную часть, которая дополняется следующими доплатами:
- ежемесячные надбавки (исходя из стажа, звания, наличия особых условий, работы с гостайной);
- премии за добросовестное отношение к службе (в размере 3 окладов в год);
- поощрительные надбавки за наличие опасности для жизни при несении службы (+ до 100% от оклада);
- коэффициенты за работу в тяжелых природных условиях (например, районные).
Так, например, ежемесячная надбавка по стажу может достигать 40% от оклада. Размер ее складывается следующим образом:
| Стаж, лет | Размер надбавки, % |
| 2 – 5 | 10 |
| 5 – 10 | 15 |
| 10 – 15 | 20 |
| 15 – 20 | 25 |
| 20 – 25 | 30 |
| Больше 25 | 40 |
В зависимости от квалификационного звания надбавка варьируется от 5 до 30%: за 1, 2 и 3 класс по 20, 10 и 5% соответственно. А за высшее звание – 30%.
На вопросы читателей «Полиции России» отвечает заместитель начальника Департамента государственной службы и кадров МВД России генерал-майор внутренней службы Виталий КРАСНОВ.
Входит ли в стаж службы учёба на вечернем или заочном отделении вуза до работы в органах внутренних дел?
Д. Никитин, г. Москва
В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчёта два месяца обучения за один месяц службы.
Вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел регулируются Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон № 4468-1).
Согласно статье 18 Закона № 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ может засчитываться также время их учёбы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчёта один год учёбы за шесть месяцев службы. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона № 4468-1, определяется Правительством Российской Федерации.
Входит ли время заочной учебы в льготный педагогический стаж
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Размер выплат и доплаты
В расчете пенсии участвуют:
- стаж работы (независимо от места);
- заработная плата, которую получает будущий пенсионер;
- звание на момент выхода на пенсию;
- квалификационная категория;
- все надбавки, которые он получал за период работы.
Выплата зависит от стажа работы:
- 20 лет рабочего стажа увеличат пенсию на 50%;
- при сроке службы более 20 лет за каждый год назначается 3% дополнительно, но нужно учитывать тот факт, что общая сумма не может вырасти более чем на 85%;
- 25 лет смешанного стажа (когда гражданин работал не только в МВД) повлияют на пенсию следующим образом: за каждый год будет начисляться один дополнительный процент, а также вполовину вырастет размер положенного пенсионного пособия. Правда, половина всего стажа должна быть проведена в органах министерства внутренних дел.
Положена ли надбавка за выслугу при работе в коммерческой организации
Денежное довольствие и дополнительные выплаты сотрудникам МВД назначаются для их финансового обеспечения и стимулирования к работе.
Когда служащий полиции работает (прикомандирован) в коммерческой организации, все доплаты производит его работодатель из коммерции. Ежемесячная надбавка за выслугу лет вольнонаемным работникам МВД устанавливается по локальному положению об оплате труда, а порядок ее выплаты закрепляют в коллективном договоре.
Размер компенсации и необходимый стаж для ее начисления утверждает работодатель.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Сроки выплаты денежного довольствия.
Выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 15-го по 25-е число каждого месяца (раньше – с 20-го по 25-е число) (п. 4 Порядка № 181).
Как и прежде, ранее установленного периода денежное довольствие выплачивается:
1) сотруднику, убывающему в отпуск (за исключением отпуска по личным обстоятельствам) (не позднее трех дней до убытия, без учета выходных и нерабочих праздничных дней);
2) сотруднику, убывающему к новому месту службы;
3) сотруднику, направленному в служебную командировку (за текущий месяц, если в период выплаты денежного довольствия за текущий месяц он не может прибыть к постоянному месту службы);
4) увольняемому сотруднику (в последний день службы).
Денежное довольствие не выплачивается за период отсутствия сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени (п. 10 Порядка № 181).
Пунктом 11 названного порядка предусмотрено, что денежное довольствие, причитающееся сотруднику и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого сотрудник имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.