Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «НКО ФКР — что это пришло с номера 900?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа реформирования жилищного фонда в РФ предусматривает функционирование системы региональных операторов, которые регистрируются в качестве юридических лиц. По организационно-правовой форме региональный оператор является некоммерческой организацией, а предпринимательской деятельностью вправе заниматься только для достижения основных профильных целей.
Деятельность организации
Полная расшифровка НКО «ФКР» – некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта». Компания занимается ремонтными работами в жилых и коммерческих помещениях. Перечень базовых направлений деятельности компании имеет следующий вид:
- монтаж и постоянное обслуживание лифтовых систем;
- покрасочные мероприятия;
- кровельные работы;
- капитальный ремонт строений на основании официального запроса от органов государственной/региональной/муниципальной власти;
- отправка жильцам уведомлений о необходимости оплаты взносов на ежемесячной основе;
- применение законных мер взыскания долговых обязательств с физических лиц, допустивших пропуск очередного платежа (самостоятельно, через судебные органы или через службу судебных исполнителей);
- перевод поступающих денежных средств на побочные финансовые инструменты с целью получения прибыли (список инвестиционных каналов ограничивается актуальным законодательством Российской Федерации);
- привлечение к работе подрядчиков для проведения операций капитального ремонта и оплата их профессиональной деятельности из средств Фонда;
- наложение штрафов на недобросовестных партнёров с учётом перечисления взысканных сумм на специальные счёта.
Региональные органы власти могут устанавливать новые тарифы на капитальный ремонт и изменять перечень услуг, предоставляемых региональным оператором.
Цели и задачи Фондов капитального ремонта
Основной целью каждого регионального оператора по капремонту является осуществление необходимого капремонта, то есть:
- осуществление необходимых работ по замене и ремонту лифтов;
- ремонт внутридомовых инженерных систем (систем водоснабжения и водоотведения, электросетей, теплосетей, газового оборудования);
- ремонт фасадов, подвалов, чердаков, крыш и фундаментов зданий.
Для обеспечения непрерывного финансирования и проведения требуемых работ, фонды капремонта осуществляют финансово-хозяйственную детальность. Это некоммерческие организации, то есть целью их деятельности является не получение прибыли, а лишь выполнение намеченных работ.
Для этого НКО ФКР осуществляют следующее:
- формируют средства и имущество, требуемые для обеспечения организации и планового проведения работ по капитальному ремонту общедомового имущества в жилых многоквартирных зданиях того региона, к которому они относятся;
- осуществляют сбор взносов на капремонт;
- осуществляют открытие специальных расчетных счетов, на которые поступают денежные средства собственников, выбравших фонд получателем таких взносов;
- аккумулируют бюджетные средства, выделенные на капремонт зданий;
- реализуют существующие региональные программы по реформе жилищно-коммунального хозяйства своего региона;
- оказывают услуги по консультации, информированию и работе с населением по вопросам проведения и организации капремонта;
- осуществляют контроль за целевым использованием денежных средств граждан и бюджетных средств;
- проводят работу по формированию адресной программы объектов нуждающихся в первоочередном капремонте.
В структуру НКО ФКР входит финансово-хозяйственный, аналитический отделы, отдел по работе с населением, а также по надзору за качеством выполняемых работ.
Термины и определения
- Взносы на капитальный ремонт – обязательные ежемесячные платежи собственников помещений в многоквартирном доме на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
- Капитальный ремонт — оказание услуг и (или) выполнение работ в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества и обеспечения соответствия общего имущества установленным требованиям безопасности, санитарии и иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
- Лица, обязанные вносить взносы на капитальный ремонт — собственники жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах, за исключением, собственников помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или в отношении которых исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления приняты решения об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены эти многоквартирные дома, и об изъятии каждого жилого помещения в этих многоквартирных домах, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Челябинской области или муниципальному образованию.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт — размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее — минимальный размер взноса) устанавливается Правительством Челябинской области. Минимальный размер взноса определяется на основе оценки потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, входящих в установленный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и необходимых для восстановления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров и других характеристик строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов с учетом уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирных домов.
Цели и задачи Фондов капитального ремонта
Основной целью каждого регионального оператора по капремонту является осуществление необходимого капремонта, то есть:
- осуществление необходимых работ по замене и ремонту лифтов;
- ремонт внутридомовых инженерных систем (систем водоснабжения и водоотведения, электросетей, теплосетей, газового оборудования);
- ремонт фасадов, подвалов, чердаков, крыш и фундаментов зданий.
Для обеспечения непрерывного финансирования и проведения требуемых работ, фонды капремонта осуществляют финансово-хозяйственную детальность. Это некоммерческие организации, то есть целью их деятельности является не получение прибыли, а лишь выполнение намеченных работ.
Для этого НКО ФКР осуществляют следующее:
- формируют средства и имущество, требуемые для обеспечения организации и планового проведения работ по капитальному ремонту общедомового имущества в жилых многоквартирных зданиях того региона, к которому они относятся;
- осуществляют сбор взносов на капремонт;
- осуществляют открытие специальных расчетных счетов, на которые поступают денежные средства собственников, выбравших фонд получателем таких взносов;
- аккумулируют бюджетные средства, выделенные на капремонт зданий;
- реализуют существующие региональные программы по реформе жилищно-коммунального хозяйства своего региона;
- оказывают услуги по консультации, информированию и работе с населением по вопросам проведения и организации капремонта;
- осуществляют контроль за целевым использованием денежных средств граждан и бюджетных средств;
- проводят работу по формированию адресной программы объектов нуждающихся в первоочередном капремонте.
В структуру НКО ФКР входит финансово-хозяйственный, аналитический отделы, отдел по работе с населением, а также по надзору за качеством выполняемых работ.
В статье 170 ЖК РФ раскрыты понятие и способы формирования фондов капремонта, которым признается совокупность следующих финансовых поступлений:
- ежемесячные перечисления (взносы) на капремонт от владельцев жилых помещений многоквартирных зданий (размер платежей утверждается на региональном уровне с учетом минимально допустимого тарифа);
- штрафные санкции, взысканные за несвоевременное перечисление гражданами взносов;
- банковские проценты, начисленные кредитным учреждением на средства, поступающие и размещенные на специальных расчетных счетах;
- доходы, полученные от размещения и использования средств на спецсчетах;
- средства финансовой поддержки из различных бюджетных и внебюджетных источников;
- заемные средства, привлекаемые для софинансирования капремонта, в том числе для увеличения объекта ремонтных работ.
Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы создан в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства города Москвы от 29 декабря 2014 года № 834-ПП.
Фонд является унитарной некоммерческой организацией и осуществляет свою деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы.
Единственным учредителем Фонда является Правительство Москвы в лице Департамента капитального ремонта города Москвы.
Цели и функции Фонда
Целью деятельности Фонда является обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, в том числе финансовое обеспечение, формирование средств и имущества для проведения такого ремонта на территории города Москвы.
Предметом деятельности Фонда является выполнение следующих ключевых функций, направленных на достижение уставных целей:
1. Аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда;
2. Открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали Фонд в качестве владельца специального счета;
3. Осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту (привлечение для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядных организаций, заключение с ними от своего имени соответствующих договоров; контроль качества, сроков оказания услуг и (или) выполнения работ и соответствия их требованиям проектной документации; осуществление приемки выполненных работ/услуг);
4. Финансирование расходов на капитальный ремонт с привлечением, при необходимости, средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета Москвы;
5. Взаимодействие с органами государственной власти города Москвы и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта;
Оказание консультационной, информационной, организационно-методической помощи по вопросам организации и проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
На каком основании могут отказать и что тогда делать?
Суд не всегда встает на сторону потребителей. Если есть основания признать регионального оператора невиновным или его действия законными – истцу откажут в удовлетворении иска. В таком случае необходимо в десятидневный срок после вынесения решения, подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции. Поэтому рекомендуется собрать как можно больше доказательств вины Фонда капремонта к иску приобщить экспертное мнение.
Фонд капитального ремонта – это своеобразная копилка, куда собственники откладывают деньги на проведение капитальных работ по мере необходимости. Для управления этим Фондом в каждом регионе создана некоммерческая организация. Если собственники МКД решили ей доверить свой фонд, то они могут и требовать проведения качественного ремонта в положенные сроки.
Республиканские фонды капитального ремонта создают планы на различные периоды от квартала до нескольких лет. План, рассчитанный на срок более года, является программой и включает в себя целый комплекс мер, начиная от формирования очередности до способов донесения информации до жильцов о том, как они могут влиять на состояние дома.
Ежегодно формируются и корректируются планы по проведению необходимых действий в домах. Эта информация публикуется на сайтах региональных операторов и местных компаний. Детальная информация о предстоящем капремонте публикуется не меньше чем за полгода до наступления календарного года, в котором планируется проведение подобных работ. То есть в июне текущего года уже должна быть опубликована информация на следующий год. Как правило, предварительные планы публикуются раньше.
Кто освобожден от взносов
Не уплачивают взносы на капремонт собственники:
- аварийных домов, включенных в программу расселения;
- многоквартирных домов, земля под которыми изымается для муниципальных или государственных нужд, а граждане подлежат переселению;
- квартир в закрывающихся населенных пунктах.
Законодательством установлен перечень лиц, которым предоставлены 50-% льготы на уплату взносов на капремонт:
- инвалиды и ветераны ВОВ, боевых действий;
- инвалиды 1-2 групп, дети-инвалиды, родители, воспитывающие детей-инвалидов;
- Герои РФ и СССР, полные кавалеры орденов Славы;
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС и члены их семей.
Региональные законы могут устанавливать льготы в размере 50 % или предоставлять субсидии на уплату взносов:
- для многодетных и малообеспеченных семей;
- одиноко проживающих граждан старше 70 лет, не имеющих работы;
- собственников старше 70 лет, если в семье только неработающие инвалиды 1-2 групп или пенсионеры.
Граждане, достигшие возраста 80 лет, освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Пришло СМС от Сбербанка 900 оплатить НКО «ФКР»: что это за организация?
Организовать товарищество, как уже было сказано ранее, могут только собственники.
Соответственно, у каждого члена на руках должен быть документ, подтверждающий его право в отношении какого-либо объекта.
Для того чтобы его создать, необходимо, чтобы большинством собственников было принято соответствующее решение о выборе указанной формы управления.
Любые решения в соответствии с требованиями закона должны оформляться протоколом, составляющимся в письменной форме.
Справка. Отдельного специального закона о ТСН не существует, само же понятие было введено в качестве изменения в главу 4 «Юридические лица» ч. 1 Гражданского кодекса РФ (Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ).
Что говорит Жилищный кодекс о ТСН? В соответствии с предписаниями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 (п. 21) ЖК РФ, в части нормативного регулирования ТСЖ также распространяет свое действие и на общие положения гражданского законодательства о ТСН.
Протоколы могут составляться как в очном (участники присутствуют на обсуждении), так и в заочном виде. Вне зависимости от факта присутствия документ в обязательном порядке должен содержать такие сведения: дата, время, место, информация о собственниках (принявших участие, занимающихся подсчетом голосов, голосовавших против), результаты голосования.
Формально ТСН не подразделяется на виды, но исходя из самих объектов недвижимости его можно классифицировать следующим образом.
В форме товарищества собственников недвижимости (ТСН) создаются все новые объединения собственников:
- жилые дома;
- здания, строения и сооружения;
- помещения в МКД;
- садоводческие, дачные и огороднические земельные участки и т.д.
Товарищество собственников жилья — это форма управления ТСН. Последнее отличается тем, что в него входят исключительно собственники помещений в многоквартирных домах (МКД).
В качестве участников ТСЖ выступают только физические лица, а в ТСН могут входить и физические, и юридические.
Цели и задачи Фондов капитального ремонта
Основной целью каждого регионального оператора по капремонту является осуществление необходимого капремонта, то есть:
- осуществление необходимых работ по замене и ремонту лифтов;
- ремонт внутридомовых инженерных систем (систем водоснабжения и водоотведения, электросетей, теплосетей, газового оборудования);
- ремонт фасадов, подвалов, чердаков, крыш и фундаментов зданий.
Для обеспечения непрерывного финансирования и проведения требуемых работ, фонды капремонта осуществляют финансово-хозяйственную детальность. Это некоммерческие организации, то есть целью их деятельности является не получение прибыли, а лишь выполнение намеченных работ.
Для этого НКО ФКР осуществляют следующее:
- формируют средства и имущество, требуемые для обеспечения организации и планового проведения работ по капитальному ремонту общедомового имущества в жилых многоквартирных зданиях того региона, к которому они относятся;
- осуществляют сбор взносов на капремонт;
- осуществляют открытие специальных расчетных счетов, на которые поступают денежные средства собственников, выбравших фонд получателем таких взносов;
- аккумулируют бюджетные средства, выделенные на капремонт зданий;
- реализуют существующие региональные программы по реформе жилищно-коммунального хозяйства своего региона;
- оказывают услуги по консультации, информированию и работе с населением по вопросам проведения и организации капремонта;
- осуществляют контроль за целевым использованием денежных средств граждан и бюджетных средств;
- проводят работу по формированию адресной программы объектов нуждающихся в первоочередном капремонте.
В структуру НКО ФКР входит финансово-хозяйственный, аналитический отделы, отдел по работе с населением, а также по надзору за качеством выполняемых работ.
В статье 170 ЖК РФ раскрыты понятие и способы формирования фондов капремонта, которым признается совокупность следующих финансовых поступлений:
- ежемесячные перечисления (взносы) на капремонт от владельцев жилых помещений многоквартирных зданий (размер платежей утверждается на региональном уровне с учетом минимально допустимого тарифа);
- штрафные санкции, взысканные за несвоевременное перечисление гражданами взносов;
- банковские проценты, начисленные кредитным учреждением на средства, поступающие и размещенные на специальных расчетных счетах;
- доходы, полученные от размещения и использования средств на спецсчетах;
- средства финансовой поддержки из различных бюджетных и внебюджетных источников;
- заемные средства, привлекаемые для софинансирования капремонта, в том числе для увеличения объекта ремонтных работ.
Контроль над наполняемостью указанного фонда осуществляется региональным оператором, либо самими владельцами жилых помещений (если они приняли решение о непосредственном управлении спецсчетом на капремонт).
Что делать при некачественном исполнении НКО своих обязательств?
Фонд капитального ремонта должен в полной мере нести ответственность за невыполненную или выполненную некачественно работу по восстановлению дома.
Больше о том, что подразумевает под собой капитальный ремонт и каких видов бывает, читайте тут.
Если у собственников протекла крыша по вине подрядчиков, которые делали в доме ремонт, то выплату всех ущербов, штрафов и компенсаций осуществляет Фонд капитального ремонта. Подробно о капитальном ремонте кровли и крыши многоквартирного дома мы рассказывали здесь.
Если он не сделает это в добровольном порядке, то собственники могут смело идти в суд. Но на первом этапе лучше начать решение вопроса с досудебных разбирательств.