Ст. 155 ук . Разглашение тайны усыновления (удочерения)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ст. 155 ук . Разглашение тайны усыновления (удочерения)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарии к статье 155 УК РФ

2. ✅ Плюсы и минусы тайны усыновления

3. Комментарий к статье 155 Уголовного кодекса РФ

4. Комментарий к ст. 155 УК РФ

5. Наказание и ответственность

6. Ответственность за разглашение и меры наказания

7. Особенности усыновления и удочерения

8. Квалифицирующие признаки

9. Кто является субъектом разглашения тайны?

10. Отмена тайны усыновления

11. Как узнать о биологических родителях, не обращаясь в суд?

Учащаяся третьего класса Даша В. страдала гиперактивностью, плохо усваивала учебную программу и часто имела конфликты с одноклассниками. Классный руководитель отвела ее к школьному психологу. В ходе беседы с Дашей психолог сообщила, что она не является биологическим ребенком ее родителей.

Комментарии к статье 155 УК РФ

Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Усыновление — один из важных институтов, направленных на укрепление семьи и охрану интересов ребенка.

Объект преступления. Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 155 УК РФ, являются интересы семьи, родителей и детей, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.

Предмет рассматриваемого преступления — конфиденциальная информация о факте усыновления, а также сведения о принятых в целях обеспечения тайны усыновления специальных мерах, предусмотренных действующим законодательством.

Потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 155 УК РФ, являются лица, усыновившие ребенка, а также сам усыновленный. Семейный кодекс РФ не ограничивает обязанность соблюдения тайны усыновления какими-либо сроками, поэтому достижение усыновленным совершеннолетия не влияет на правовую оценку правонарушения.

Норма статьи 155 УК РФ является специальной нормой к ст. 137 УК РФ, предусматривающей ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни.

В соответствии со ст. 139 СК РФ тайна усыновления охраняется законом, и лица, разгласившие тайну усыновления ребенка, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

Меры, направленные на обеспечение тайны усыновления предусмотрены в различных отраслях права — семейном, гражданском, гражданском процессуальном, трудовом, праве социального обеспечения, уголовном праве и др.

✅ Плюсы и минусы тайны усыновления

Раньше, чтобы скрыть семейные секреты от знакомых, семьи усыновителей могли сменить место проживания, устроиться на другую работу, перевести ребенка в другой детский сад или школу. В современных обстоятельствах не так просто «стереть» или скрыть любую, даже достаточно личную информацию о себе.

Потому большинство усыновителей отказываются от хранения тайны о происхождении ребенка. Они не скрывают правду – во избежание распространения слухов и сплетен, которые впоследствии могут причинить вред им или ребенку.

Преимущества хранения тайны усыновления:

ребенок пребывает в безмятежной уверенности, что живет с родными родителями;
ребенок избавлен от болезненных знаний о собственном происхождении, о смерти или безответственном образе жизни родителей, которые его бросили;
кровные родители не встречаются с ребенком, никак не вмешиваются в его жизнь;
семья защищена от любопытства и морального давления со стороны посторонних.

Недостатки:

усыновители беспокоятся, что ребенок или окружающие обнаружат правду;
ребенок лишен права и возможности знать о собственном происхождении и кровных родителях;
кровные родители лишены возможности знать о жизни ребенка, которого потеряли по собственной вине или по причине сложных жизненных обстоятельств;
случайно раскрытая тайна причинит ребенку душевную травму.

На сегодняшний день многие усыновители принимают решение хранить тайну только от посторонних, а внутри семьи – говорить правду, ничего не скрывая. Чем дольше откладывать сложный разговор с ребенком, тем тяжелее и болезненнее потом для него окажется правда.

Начиная с первых дней совместной жизни, можно в доступной форме рассказывать ребенку о кровных родителях, о причинах расставания с ними, о новой семье. Это убережет ребенка от душевных страданий, обиды и обвинений, если тайна раскроется случайно – глупыми или злонамеренными людей.

На сегодняшний день дела о разглашении тайны усыновления являются редкостью в России. Вот один из примеров такого дела.

Девочка Аня с детства отличалась повышенной активностью и возбудимостью. В школе малышке рекомендовали посещать психолога, на что родители дали согласие. После одного из сеансов девочка вернулась домой в шоке. От психолога она узнала, что её родители ей не родные.

Позже школьный специалист призналась, что действительно раскрыла Ане тайну усыновления, так как это, по её мнению, должно было помочь в лечении. На самом же деле эта информация навредила девочке, ей пришлось проходить долгую реабилитацию, так как на тот момент она ещё не была готова к таким сведениям.

Суд назначил виновнице преступления штраф и запретил работать по специальности в школах в течении 3 лет. Кроме этого родители Ани в суде смогли истребовать у психолога небольшую моральную компенсацию.

Комментарий к статье 155 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Разглашение тайны усыновления, которое справедливо называют трагедией разоблачения, ставит под угрозу распада созданную семью. Поэтому законодательством о семье установлен ряд правил, призванных обеспечить тайну усыновления. Так, ст. 135 СК предусмотрены возможность изменить в соответствующих документах место и дату рождения усыновленного ребенка, запрет без согласия усыновителей (а в случае их смерти — без согласия органов опеки и попечительства) сообщать какие-либо сведения об усыновлении, выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых можно заключить, что ребенок усыновлен. По просьбе усыновителя ребенку присваивается фамилия усыновителя, а также указанное им имя (ч. 2 ст. 134 СК).

2. Согласно ст. 273 ГПК РФ дела об усыновлении ребенка суд рассматривает в закрытом судебном заседании. Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что и само итоговое решение по такому делу объявляется в отсутствие публики. При этом участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, что отражается в протоколе судебного заседания (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. «О применении судами дел об установлении усыновления»).

3. Объектом данного преступления являются нематериальные условия нормального развития и формирования личности несовершеннолетнего.

4. С объективной стороны разглашение тайны усыновления представляет собой сообщение усыновленному, а также любому другому лицу сведений о действительном его происхождении, т.е. о том, кто является его кровными родителями, а равно других обстоятельств и подробностей, связанных с этим. Форма такого сообщения (устная, письменная, анонимная) не имеет юридического значения. Разглашение сведений о юридически не оформленном в надлежащем порядке усыновлении (фактическом усыновлении) состава преступления не содержит. Согласие усыновителя на оглашение факта усыновления безотносительно к мотивам этого согласия, например из-за желания подготовить почву для отмены усыновления, исключает наличие состава преступления, потому что разглашение тайны закон связывает с условием «против воли усыновителя». Преступление является оконченным независимо от наступления каких-либо общественно опасных последствий.

5. С субъективной стороны данное преступление характеризуется прямым умыслом. Причем действия лиц, которым факт усыновления стал известен в связи со служебной или профессиональной деятельностью, могут мотивироваться любым образом, а если факт усыновления разглашен иными лицами, не относящимися к указанным двум категориям, состав преступления будет налицо лишь в том случае, если они действовали из корыстных или иных низменных побуждений. Речь идет, в частности, о «продаже» тайны усыновления, использовании ее в качестве средства шантажа при вымогательстве, а также из мести, зависти, хулиганских побуждений и т.п.

6. Разглашение тайны усыновления, сопряженное с вымогательством, квалифицируется по совокупности ст. ст. 155 и 163 УК.

7. Субъекты предусмотренного ст. 155 УК преступления делятся на две группы. К первой относятся специальные субъекты — лица, которым факт усыновления стал известен в связи со служебной или профессиональной деятельностью. Это прежде всего работники органов местного самоуправления, которые так или иначе соприкасались с делом об усыновлении по своей работе, а также адвокат, консультировавший заинтересованных участников процесса усыновления, и др. Ко второй группе относятся все иные лица (субъект общий), достигшие 16-летнего возраста, осведомленные о факте усыновления, в том числе и любой из супругов, в семье которых находится усыновленный, если он действовал вопреки воле другого супруга.

Комментарий к ст. 155 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Объективная сторона состоит в разглашении тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя. Под разглашением понимается раскрытие кому-либо конфиденциальной информации об усыновлении (удочерении) независимо от формы сообщения (устно, письменно).

Согласие усыновителя на разглашение тайны усыновления (удочерения) исключает уголовную ответственность по ст. 155 УК. Следовательно, если один супруг разгласил сведения против воли другого супруга, действия первого будут подпадать под признаки состава преступления, предусмотренного ст. 155 УК.

2. Состав преступления формальный, преступление признается оконченным с момента сообщения о факте усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя хотя бы одному лицу.

3. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив — корыстные или иные низменные побуждения, но при условии, что деяние совершено лицом, не обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну. В случае наличия такой обязанности лицо привлекается к уголовной ответственности независимо от мотивации поведения.

4. Субъект преступления включает две категории лиц:

а) специальный субъект — лицо, обязанное хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну;

б) общий субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет, разгласившее тайну усыновления (удочерения) из корыстных или иных низменных побуждений.

Эта форма — лучший способ устройства одиноких детей. Данный институт права регулируется Международным правом, и четко прописан Семейным кодексом.

Разрешается усыновлять (удочерять) малышей, младше 18-ти летнего возраста, отец с матерью которых скончались, или лишены судебным постановлением, родительских прав.

Выбирая будущую семью, учитывают интересы несовершеннолетнего, его происхождение, религию, родной язык. Преимущество имеют родственники малолетнего. Запрещается разлучать родных брата и сестру.

Усыновить ребенка могут граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории страны, и за ее пределами. Иностранные граждане, кроме имеющих американское гражданство, или живущих на территории США, становятся родителями маленького гражданина России, при невозможности найти подходящую семью в пределах родного государства. Дети передаются на усыновление спустя 12 месяцев с момента поступления данных о них в федеральную базу.

Запрещается усыновлять малышей лицам:

признанным судебным определением недееспособными или ограниченными в дееспособности, и их супругам;
лишенным родительских прав;
в отношении которых, есть судебное определение о прекращении усыновления, или опекунства;
осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления;
приговоренным судом к наказанию за преступления низкой и средней тяжести, при отсутствии погашенной судимости. Если гражданин отбыл наказание полностью, и с момента правонарушения истекло положенное законом время, он может стать усыновителем, при условии наличия у него собственного жилья, необходимых средств к существованию, отсутствия заболеваний и вредных привычек.
страдающим заболеваниями, исключающими возможность принятия ребенка в семью. Перечень болезней определен ФЗ РФ и включает в себя: туберкулез, ВИЧ-инфекцию, онкологию, инвалидность I и II нерабочих групп, алкоголизм, наркоманию, шизофрению. При выявлении перечисленных состояний отказывают кровным родственникам ребенка, мачехе и отчиму.
не имеющим регистрации, и постоянного места жительства, за исключением представителей кочевых народов Крайнего Севера;
нигде не работающим, без возможности обеспечить малышу прожиточный минимум, установленный нормативно-правовыми актами;
являющимися однополыми супругами;
не прошедшим установленную Правительством педагогическую подготовку.

Представители разного пола, не зарегистрировавшие брак, не могут совместно взять приемного ребенка.

При желании воспитывать малыша в одиночку необходимо учитывать возрастную разницу, составляющую не менее 16 лет.

Процесс усыновления происходит по гражданскому судопроизводству, в присутствии лиц, выразивших желание воспитывать малолетнего, представителя органа опеки и попечительства, прокурора. При достижении несовершеннолетним 14 лет, его попросят находиться в зале суда. Для рассмотрения дела необходимо заявление заинтересованной стороны. Государственная пошлина при подаче данной бумаги не взимается.

Наказание и ответственность

Умышленное раскрытие тайны усыновления карается уголовным наказанием. Если, будет доказано, что лицо, раскрывшее информацию, желало причинить страдания ребенку, то, согласно ст.155 УК РФ, применяются следующие меры пресечения:

лишение свободы до 4-х лет, с запрещением заниматься своими профессиональными обязанностями, занимать определенные должности от 3-х лет и более (данное наказание применяется для работников учреждений, ставших хранителями тайны усыновления при исполнении своих служебных функций);
исправительные работы на срок до 1 года;
денежное взыскание до 80 000 руб., или в размере полугодовой заработной платы по основному месту работы ответчика.

Если при производстве дела будет установлено, что виновное лицо хотело шантажировать усыновителей, то уголовное законодательство выносит наказания по совокупности деяний.

Ответственность за разглашение и меры наказания

Как и иные проступки, вступающие в противоречие с законодательством, разглашение тайны усыновления влечёт за собой ответственность. Она устанавливается в Семейном, Гражданско-процессуальном и Уголовном кодексах. Наступает за умышленное разглашение.

Фактор умысла имеет первостепенную важность при определении того, следует ли наказать виновника. То есть, если человек намеренно разгласил тайну, он должен отвечать за это по всей строгости. Совсем иное дело, к примеру, ситуация, в которой знающий о ней сосед случайно проговорился в разговоре с ребёнком. При отсутствии явной намеренности и корыстных мотивов, наказания за разглашение наверняка не последует, даже если родители пожелают привлечь виновника к ответственности – оно будет квалифицировано как совершённое по неосторожности.

И в целом, если только семья не переедет, едва ли можно рассчитывать на сохранение тайны в течение долгого времени: на самом заседании суда, даже несмотря на закрытый режим, об этом узнаёт довольно много сотрудников, а ещё стоит учитывать работников социального учреждения, если ранее усыновлённый содержался в нём, органов опеки. Наконец, добавить следует участковых и медицинских работников, прекрасно понимающих, что ниоткуда ребёнок появиться не мог.

Запрещается усыновлять малышей лицам:

признанным судебным определением недееспособными или ограниченными в дееспособности, и их супругам;
лишенным родительских прав;
в отношении которых, есть судебное определение о прекращении усыновления, или опекунства;
осужденным за тяжкие и особо тяжкие преступления;
приговоренным судом к наказанию за преступления низкой и средней тяжести, при отсутствии погашенной судимости. Если гражданин отбыл наказание полностью, и с момента правонарушения истекло положенное законом время, он может стать усыновителем, при условии наличия у него собственного жилья, необходимых средств к существованию, отсутствия заболеваний и вредных привычек.
страдающим заболеваниями, исключающими возможность принятия ребенка в семью. Перечень болезней определен ФЗ РФ и включает в себя: туберкулез, ВИЧ-инфекцию, онкологию, инвалидность I и II нерабочих групп, алкоголизм, наркоманию, шизофрению. При выявлении перечисленных состояний отказывают кровным родственникам ребенка, мачехе и отчиму.
не имеющим регистрации, и постоянного места жительства, за исключением представителей кочевых народов Крайнего Севера;
нигде не работающим, без возможности обеспечить малышу прожиточный минимум, установленный нормативно-правовыми актами;
являющимися однополыми супругами;
не прошедшим установленную Правительством педагогическую подготовку.

Представители разного пола, не зарегистрировавшие брак, не могут совместно взять приемного ребенка.

Особенности усыновления и удочерения

Процедура усыновления регламентируется гл. 19 СК РФ. В ней четко обозначен порядок действий и требования к усыновителям, которые не всегда соблюдаются. Но самое главное – усыновление или удочерение должны быть только в интересах ребенка. Ими в первую очередь руководствуются ООиП и суды.

Вот основные особенности усыновления:

Усыновителями могут быть только совершеннолетние и полностью дееспособные граждане. Взятие ребенка в семью не допускается, если человек ограниченно или полностью недееспособен, был судим за тяжкое или особо тяжкое преступление, не имеет постоянного места жительства, был отстранен от обязанностей опекуна или усыновителя, если это произошло по его вине;
Если ребенка хотят усыновить супруги, но один из них лишен дееспособности, усыновление не допускается;
Если у несовершеннолетнего есть родители, для усыновления понадобится их нотариальное согласие;
Взятие ребенка в семью без согласия родителей возможно, если они лишены прав на него, недееспособны, пропали без вести, или не участвуют в его жизни без уважительных причин более полугода;
Посредническая деятельность по усыновлению детей не допускается в любом виде. Единственная организация, которая может и должна в этом участвовать, это орган опеки;
Усыновление возможно только через суд. Разрешения ООиП для того, чтобы стать усыновителем, недостаточно;
Если ребенка забирает себе только один усыновитель, а не супружеская пара, разница между обеими сторонами должна быть не менее 16 лет. Этот критерий можно не соблюдать, если усыновитель приходится несовершеннолетнему родственником.

Нередко выявляются и нарушения порядка действий при усыновлении. По закону он выглядит так:

Потенциальный усыновитель обращается в ООиП с заявлением о выдаче заключения. В ООиП выдают направление на обучение в школу приемных родителей и на прохождение медкомиссии. При некоторых заболеваниях взять ребенка в семью не получится, и этот момент по закону нужно исключить.
Человек проходит медкомиссию, учится в школе и сдает экзамены, получает свидетельство.
В ООиП предоставляется полный пакет документов для рассмотрения.
По месту жительства будущего усыновителя проводится проверка. Сотрудники ООиП изучают условия проживания, беседуют с членами семьи. Со всех старше 10 лет берется письменное согласие на усыновление. При необходимости опрашиваются соседи.
В течение трех дней после проверки ООиП выдает акт обследования жилищных условий. В течение 15 дней принимается решение о выдаче заключения или об отказе, если уже известно, кого именно будут усыновлять.
Если человек пока не знает, кого конкретно из детей хочет забрать себе, он встает на учет в качестве усыновителя. Ему предлагают ребенка, с которым нужно встретиться, иногда и несколько раз.
Усыновитель встречается с ребенком в присутствии представителя ООиП, по результатам встречи оформляется акт. Если все нормально, стороны переходят к следующему шагу.
Если заключение выдано, будущий усыновитель обращается в городской или районный суд с заявлением об усыновлении.
Суд рассматривает заявление с представленными документами, в том числе и заключением ООиП.
По результатам разбирательств принимается решение. Оно вступает в силу через 10 дней с момента принятия в окончательной форме, но можно подать ходатайство о немедленном исполнении.
С удостоверенной копией решения усыновитель приезжает в детский дом или дом малютки, забирает ребенка.

Квалифицирующие признаки

Поскольку статья 155 УК РФ содержит только одну норму, то все квалифицирующие признаки даны именно в ней:

должностное лицо, которое по роду своей деятельности узнало тайну об усыновлении несовершеннолетнего и обнародовало ее подлежит уголовному преследованию, то есть является субъектом преступления (сотрудник органа опеки и попечительства, судья, медицинский работник, сотрудник ЗАГСа и прочие лица). На практике возникает вопрос о том будет ли считаться преступником должностное лицо, например, школы, которое в рамках своей деятельности узнало о факте усыновления и объявило об этом педагогическому составу учреждения. Ответ зависит от того знало ли такое лицо о необходимости соблюдения режима конфиденциальности;
другое лицо, не связанное с какой-либо должностью, но имевшее умысел по получению финансовой выгоды или из побуждений, которые не отвечают морально-этическим критериям (низменные мотивы);
субъектом преступления может быть один из родителей, если второй усыновитель не дает согласия на разглашение тайны.

Кто является субъектом разглашения тайны?

Перед проведением процедуры усыновления всех участников предупреждают о последствиях разглашения информации. Именно они являются субъектами. Ниже это понятие конкретизируется.

К субъектам, т.е. к лицам, которые несут ответственность при раскрытии информации без согласия приемных родителей, относятся определенные люди:

судьи и сотрудники судейского аппарата.
На них распространяется действие 139 статьи СК РФ в случае раскрытия информации без ведома родителей.
Лица, осуществлявшие регистрацию произошедшего в актах и книгах.
Работники ЗАГСа должны зарегистрировать усыновление согласно ФЗ № 143 39 статье. Соответственно, они также ответственны за раскрытие информации.
Медработники. Доступ к данным об усыновлении они могут получить через историю болезни ребенка.
Родственники усыновленного или приемных родителей. Статистика показывает, что 46% случаев нарушений приходится именно на долю родственников, 14% досталось знакомым или учителям. Лишь примерно 4% от их числа предстали перед судом по уголовной ответственности.
Случайные знакомые, которым известна информация.
Работники гос.органов опеки. Они должны хранить тайну, но при судебном или прокурорском запросах, обязаны разгласить информацию.

Увы, как узнать об источнике, кто сказал ребенку о том, что он приемный, неизвестно. Часто родители слишком поздно понимают, что их малыш знает слишком многое.

Именно поэтому так мал процент числа наказанных за раскрытие информации лиц. Однако никогда не поздно наказать преступника, ведь законом не установлен срок давности.

У всех гос.служащих в должностной инструкции содержится пункт, согласно которому они должны хранить в тайне конфиденциальные сведения. В этом плане доказать их виновность гораздо проще.

Отмена тайны усыновления

Закон о тайне был принят в далеком 1969 году. Сейчас его можно назвать скорее пережитком прошлого, чем реальной необходимостью.

В странах Запада уже давно отказались от обязательной тайны хранения приемности ребенка. В России же об этом только думают.

В 2011 году, когда разрабатывалась Национальная стратегия развития действий, направленных на улучшение благосостояния детей, чиновники прописали пункт в документе: «Об отказе от тайны усыновления и переходе на открытую систему».

Естественно, что для многих это стало своего рода революцией. Стратегия создавалась на срок 2012-2017 годов.

Пока же не принят законопроект, родители могут сами отменять тайну, просто разглашая ребенку информацию о его рождении. Естественно, что при раскрытии таких данных стоит учитывать, не нанесут ли они малышу эмоциональную и психологическую травму.

Как узнать о биологических родителях, не обращаясь в суд?

С 1926 до 1996 года решения об усыновлении выносили не суды, а советы депутатов исполнительной комиссии. Эта система была административной, рассказывает Сарченко: «Районные исполнительные комиссии (РИК) рассматривали вопросы усыновления в сельской местности, а в городах этим занимались отделы народного образования. Вопрос усыновления рассматривали наравне со всеми хозяйственными вопросами. Постановление об усыновлении отдавали в ЗАГС, при этом в администрации сохраняли материалы заседаний, которые через какое-то время отдавали на хранение в архивы. Получается, те, кто был усыновлен до 1996 года, могут узнать свое имя до усыновления, изучив материалы заседаний РИК в архивах за нужный срок».

Человеку, который впервые придет в архив, чтобы искать документы об усыновлении в фондах РИК или фондах отделений народного образования, нужно будет заполнить анкету. «В графе “цель исследования” не стоит писать “поиск сведений об усыновлении”, лучше указать “изучение вопроса социально-бытового развития района, губернии” или “земельный вопрос”, — рассказывает Наталья Сарченко,.— Поиск документов в архиве противоречит закону о тайне усыновления, поэтому лучше не привлекать внимания архивистов прямым запросом».

Обнаружив постановление, можно узнать реальное ФИО и дату рождения усыновленного ребенка. Первый вариант поиска информации о родных — восстановить имя отца по фамилии и отчеству ребенка, а дальше запрашивать информацию о нем в архивах. Проблема в том, что в хранилищах может не быть информации об этом человеке, потому что он мог не сделать ничего, чтобы попасть в архивные документы. Второй вариант — взять архивную выписку с этой информацией и с ней обратиться в ЗАГС, а потом проходить через суд, чтобы добиться получения свидетельства об усыновлении.