Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Температура горячей воды на вводе в многоквартирный дом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несоответствие температуры горячей воды принятым нормам может нанести моральный вред и причинить физические и моральные страдания потребителям. В ходе разбирательства суд принуждает компанию-поставщика некачественной услуги к компенсации причиненных неудобств. Такая ситуация рассматривалась в ходе дела № 2 — 974/10. Истцами явились гражданка Д. и ее малолетний сын. Они обвинили управляющую компанию в предоставлении горячей воды, не отвечающей температурным нормам СанПиН. Для купания несовершеннолетнего сына гражданке Д. приходилось нагревать воду вручную. Это длилось на протяжение нескольких лет. На претензии истцов сотрудники управляющей компании никак не реагировали и мер по устранению неполадок не принимали.
Пошаговая инструкция и необходимые документы при подаче жалобы
Заявление-жалоба – это официальный документ, при составлении которого необходимо следовать определенным правилам:
- В правом верхнем углу следует разместить сведения о том, кто и куда направляет заявление. Обязательно нужно указать адрес прописки и личные контактные данные, например, номер телефона и адрес электронной почты (при наличии).
- Ниже, в центре листа, написать «Заявление», далее следующее: «о нарушении нормативов обеспечения населения коммунальными услугами». Здесь можно указать другую причину, которая соответствует проблеме. Многие заявители ограничиваются заголовком – это допустимо.
- Ниже следует написать саму жалобу с подробным описанием выявленных нарушений. Следует отметить адрес, по которому зафиксировано нарушение. Так же в тексте жалобы можно разместить ссылку на правовые документы, регламентирующие допустимые отклонения.
- Ниже нужно написать обращение к чиновнику Государственной жилищной инспекции и разместить просьбу о проведении экспертизы и устранении неполадок.
- В конце обязательно нужно поставить свою подпись и дату написания жалобы.
Написанное заявление можно отнести в управляющую компанию или отправить туда же почтой, заказным письмом. Заявления принимаются и в электронном виде. Правильность заполнения гарантирует ускорение процесса решения нарушения нормы температуры горячей воды в кране. Если же описание нарушений оформлено неправильно, то есть написано в разговорном стиле, содержит жаргонные слова и ненормативную лексику, сотрудники компании-поставщика вправе не рассматривать жалобу и не отвечать заявителю.
Перед тем как начать составлять жалобу, следует подготовиться и выяснить, какая именно компания отвечает за обеспечение горячего водоснабжения по нужному адресу в 2023 году. Для подачи претензии нужно:
- Написать заявление согласно образцу. Если заявление будет написано от лица нескольких потребителей, например, соседей, устранение неполадок займет меньше времени.
- Отправить жалобу в Госжилинспекцию. Это можно сделать лично или по почте. В ответ потребитель должен получить письмо от чиновника, который обязан отправить развернутый ответ в течение тридцати дней с момента получения жалобы. Время, потраченное на устранение всех нарушений, варьируется и в среднем составляет 1,5-2 месяца.
Почему температура ниже нормы
Проблемы с горячим водоснабжением часто затрагивают потребителей. Многие пользователи не знают, как защитить свои интересы в подобной ситуации, и продолжают платить по установленным тарифам управляющих компаний.
Если говорить о причинах возникновения проблемы, то их можно разделить на несколько категорий:
- Обстоятельства, имеющие законодательное объяснение. Закон допускает понижение температуры горячей воды в кранах, если происходит тестирование новых систем отопления, или поставщики внедряют новые требования к техническому оснащению водопроводной системы. При вводе нового оборудования государство не будет вводить санкции против нарушителей.
- Ремонтные операции. Системы горячего водоснабжения периодически нуждается в ремонте и реконструкции, из-за чего могут возникнуть проблемы подачи воды. Если это происходит, температура теплой воды может понизиться, или же вода вовсе пропадет. Однако сообщать об этом потребителям должна управляющая компания заблаговременно.
- Обман и мошенничество в отношении потребителей. Управляющая или ресурсоснабжающая компания специально понижают температуру воды, оказывая услугу ненадлежащего качества, стремясь сократить расходы на ее подогрев. Тем самым они нарушают действующие законы, и будут привлечены к ответственности.
Законодатель устанавливает ряд обязательных требований, которые должны учитываться при подаче жалобы недовольным потребителем в сегменте ЖКХ. Так, если гражданин не удовлетворен качеством услуги ГВС, и считает, что температура воды низкая, и не соответствует нормативам, ему предстоит обратить внимание на такие моменты:
- заявление можно писать вручную, или печатать на компьютере;
- в верхнем левом углу необходимо указать актуальные данные заявителя, включая ФИО, адрес проживания и контактные данные для связи;
- нужно указать наименование организации, на имя которой направляется жалоба и которая уличена в несоответствии действующим требованиям. Если пользователь знает должностное лицо, занимающееся решением проблем данного типа, необходимо будет указать, что жалоба направляется на имя конкретного специалиста (к примеру, город Москва, Иванов И.И. главных специалист по ЖКХ компании «Ваше все»);
- в основной части обращения нужно указать причины, побудившие обратиться с претензией (неоказанные услуги поставки горячей воды), сообщить о сути проблемы и попытках ее решения. Потребитель должен указать, когда и куда он обращался с требованием обратить внимание на проблему, и какой ответ ему дали представители УК или ресурсоснабжающей структуры. Желательно делать отсылки на действительные нормативы;
- после написания основной части претензии нужно указать все приложенные документы, включающие результаты замеров, произведенных независимыми экспертами или сотрудниками УК, свидетельские показания, сведения, определяющие эпидемиологический порог безопасности воды и т.д.;
- указывается дата написания жалобы, и заявитель оставляет личную подпись с расшифровкой.
Как правильно измерить температуру батареи
Когда вопрос с теплоносителем выяснен, можно задумываться над тем, как измерить температуру батареи в квартире. Это несложно сделать следующими способами:
- Использовать обычный бытовой термометр. Его нужно приложить к батарее и дождаться момента, когда он нагреется. Для учета погрешности лучше прибавить к полученным данным 1-2 градуса.
- Применить спиртовой термометр, прикрепив его к радиатору при помощи скотча, а затем утеплив изоляционным материалом, например, поролоном. Информация, полученная таким методом, показательна в динамике. Прибор можно оставить на длительный период для постоянного мониторинга ситуации.
- Воспользоваться инфракрасным термометром. На практике они отличаются маленькой погрешностью, к тому же не требуют непосредственного контакта с отопительным прибором. И результат выдается мгновенно.
- Использовать электрический измерительный прибор с терморампой и датчиком. Датчик устанавливается на батарею, а прибор при выборе функции «измерить температуру» показывает ее значение.
Что же делать, если горячая вода низкой температуры? Жаловаться на это гражданину нужно в органы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
Недостаточно высокая температура – лишь одно из оснований для жалобы. ЖКХ также следует беспокоить, если вода имеет нехарактерный цвет (запах, вкус) или отсутствует совсем.
Лично посещать хозяйство нет нужды – можно и позвонить. Диспетчер прежде всего проверит, не вызвано ли снижение температуры горячей воды в кране поломкой на магистрали или профилактическими работами. Если виной всему ремонт на станции, диспетчер сообщит гражданину приблизительные сроки, когда нормальное водоснабжение будет восстановлено. Если же уважительных причин нарушения предписаний СанПиНа нет, диспетчер зафиксирует обращение гражданина и пообещает, что реакции долго ждать не придётся.
Дабы быть уверенным, что его обращение не окажется проигнорированным, гражданину нужно записать номер заявки, время звонка в ЖКХ и ФИО сотрудника, с которым он общался. Сотрудник, столкнувшийся с такой дотошностью, точно проследит за тем, чтобы принятую им заявку рассмотрели – потому как будет чувствовать ответственность за выполнение данных обещаний.
Гражданину нужно ждать визита эксперта – если верить Постановлению Правительства №354, эксперт должен появиться на пороге не более, чем через 2 часа после обращения гражданина с жалобой. Эксперт замерит температуру воды из-под крана самостоятельно (самому гражданину на слово, разумеется, никто не поверит). Затем сотрудник ЖКХ составит акт, в котором опишет, действительно ли нарушение имело место быть, как и когда проводился замер. Потребитель коммунальных услуг получит один из экземпляров акта на руки – второй экземпляр эксперт унесёт с собой.
Имея при себе акт, свидетельствующий о нарушении норм температуры горячей воды в многоквартирном доме, гражданин вправе потребовать у управляющей компании перерасчёт платы за ГВС.
За горячую воду, температура которой опускается ниже 40° по Цельсию, потребитель услуг платит как за холодную
Постановление №354 гласит, что период, в течение которого гражданин имеет право на перерасчёт, завершается тогда, когда домой к гражданину придут люди из управляющей компании и произведут итоговую проверку, которая подтвердит: температура горячей воды достаточно высока. В случае отказа в перерасчёте гражданину следует обращаться с жалобой на действия управляющей компании в Роспотребнадзор или в мировой суд.
Норматив температуры горячей воды по СНиП
Температурный режим горячей воды, подаваемый в системы водоснабжения многоквартирного дома, устанавливаются Санитарно-эпидемиологической службой, СНИПами и ГОСТами.
Постановлением СанПиНа 2.1.4.2496-09 имеется норматив температуры горячей воды, который должен быть не менее 60 °C независимо от системы.
Нижний порог установлен в таком диапазоне, который позволяет обезопасить воду от болезнетворных бактерий. Если верхний предел (75 градусов) по какой-либо причине будет превышен, это может повлечь за собой протечку пластиковой системы водоснабжения.
Температура горячей воды из крана должна быть не ниже 60 С и не выше 75С
Стоит заметить, что в законодательстве можно найти допустимые отклонения температуры горячей воды. Они не должны быть более:
- трех °C в дневное время;
- пяти °C в ночные часы.
Какой должна быть температура воздуха в квартирах
Температурные показатели для разных помещений указаны в ГОСТ 30494-2011. Согласно п. 15 приложения 1 Постановления № 354, разрешается снижать температуру не более чем на 3°С в период с 0:00 до 5:00 часов.
Помещение | Допустимая температура, °С |
---|---|
Жилые комнаты | 17–24, в холодных регионах 19–23 |
Кухня, туалет, ванная, совмещенный санузел | 17–26 |
Кладовая | 18–21 |
Коридор между квартирами | 15–22 |
Лестничная клетка, вестибюль | 13–20 |
Из таблицы видно, что УК отвечает за температуру не только в квартирах, но и в местах общего пользования. Поэтому, если на лестнице или в коридоре всю зиму и осень холодно, пишите жалобы и требуйте принять меры.
Причины низкой температуры в квартире
В квартире может быть холодно из-за неправильных действий коммунальных служб и собственника.
Причины, не зависящие от жильцов:
- плохая подача тепла;
- неработающие стояки;
- слабая теплоизоляция стен;
- ошибки при монтаже внутридомовой разводки.
В этом случае после составления акта плату за тепло пересчитают согласно ч.6 приложения 1 Постановления № 354, а коммунальные службы будут обязаны устранить недостатки.
Причины, связанные с неправильными действиями собственников:
- установка батарей слишком малой мощности;
- засоры и завоздушенность радиаторов;
- неисправные краны и вентили на внутриквартирных отопителях;
- неотрегулированные радиаторы;
- старые неутепленные рамы, отсутствующие стекла в квартирах;
- негерметичные дверные проемы;
- радиаторы, заставленные мебелью.
В этом случае пересчета не будет. Согласно ст. 30 п.1 ЖК, следить за своей квартирой должен собственник.
Как можно разрешить ситуацию быстро
При выявлении нарушений норматива горячей воды и обращении в УК (т.е. к поставщику услуг) проблема может решиться быстро, если причина вызвана внезапно возникшими нарушениями в системе, которые работники компании оперативно устранят. Если проблема осталась открытой, ведущие юристы рекомендуют писать жалобу в данную УК и требовать устранения нарушений.
ВНИМАНИЕ: Когда норма температуры горячей воды в многоквартирном доме не поддерживается (т.е. вода совсем не горячая), водопотребитель имеет полное право требовать перерасчет. Это условие соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации №354, согласно которому нужно оповестить о проблеме управляющую компанию (т.е. поставщика услуг).
Что можно получить по итогом жалобы
В соответствии с законом, который предоставляет защиту прав потребителей, организация, предоставляющая коммунальные услуги, обязана:
- Возместить денежную сумму, которая была потрачена на избавление от негативных последствий пользования.
- Возвратить или снизить цены на оказанную подачу водоснабжения.
- Выплатить компенсацию за убытки, которые были у потребителя при пользовании услугой ненадлежащего качества.
- Устранить проблему с недостаточно горячей водой.
Нормативы горячей воды по температуре
Что бы узнать сколько градусов должна быть горячая вода в кране обратимся к Своду Правил.
см. действующий Свод правил СП 30.13330.2012
… 2.2. Температуру горячей воды в местах водоразбора следует предусматривать:
а) не ниже 60 °С — для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к открытым системам теплоснабжения;
б) не ниже 50 °С — для систем централизованного горячего водоснабжения, присоединяемых к «закрытым системам теплоснабжения;
в) не выше 75 °С — для всех систем, указанных в подпунктах «а» и «б».
Согласно санитарным нормам, допускаются следующие отклонения: в ночное/ дневное время — на 5/ 3 гр. холоднее. Так какой должна быть температура горячей воды? Действующие нормативные документы предусматривают, что с учетом дозволенных отклонений от нормы, температура потребляемой воды может находиться в пределах — 55-57°C, в зависимости от времени суток, и ни в коем случае не превышать 75 градусов.
- Минимальная температура горячей воды в квартире не менее 55°C
При температуре ниже действующих санитарных норм, это может привести к развитию различных инфекционных заболеваний.
Почти все бактерии, имеющиеся в водопроводных трубах, погибают при температуре выше 60°C. Температура в 40°С способствует приумножению данных бактерий.
- Максимальная температура в кране не более 75°C
Если температура воды выше 75°C, это может привести к тепловым ожогам потребителей, повреждению системы водоснабжения. В группу риска входят дети и нетрудоспособная часть населения.
При температуре в пределах 70 — 80°C происходит полное обеззараживание воды. Однако некоторые специалисты считают, что действующие методы химического обезвреживания воды достаточны для ее безопасного употребления даже при 40 градусах.
Перерасчет оплаты ГВС
Если подается вода плохого качества, производится перерасчет стоимости услуги. В квитанции есть графа «Перерасчет», которая корректирует сумму платежа при наличии на это определенных оснований. Разница между выплаченной и действительной суммой зачисляется на счет будущих выплат.
Перерасчет производится после подачи заявления потребителем. К нему должен прилагаться протокол, подтверждающий выявленные нарушения.
Если оплата начисляется без счетчиков, по нормативам, возможен перерасчет, если пользователь будет отсутствовать более 5 дней. Но он должен предъявить для этого доказательства – билеты, выписка из больницы и другие.
Внимание! Перерасчет должен быть осуществлен за 5 рабочих дней. Если УК не согласна с жалобой, жильцу должен быть отправлен письменный аргументированный отказ в течение 30 суток.
Невыполнение требований теплоснабжающей организацией
Когда продолжительность ремонтных мероприятий превышает выделенное по нормам время, то поставщик тепла обязан сделать перерасчет оплаты, ее величина уменьшается на 0,15% за каждый лишний час отключенного теплоснабжения. Согласно правилам, такой же перерасчет должен выполняться за все время, когда температура в квартирах была меньше допустимой (18 °С). При этом отнимаемая величина оплаты не может быть больше, чем сумма за весь период, когда в радиаторы не подавалось достаточно тепла для обогрева. В некоторых случаях нормативный документ допускает полное освобождение пострадавших жильцов от оплаты.
Чтобы добиться скидки, предусмотренной законодательными актами, жильцам многоквартирного дома необходимо выполнить ряд формальностей:
- Сняв замеры температуры воздуха, сообщить о нарушении нормативов в диспетчерскую службу предприятия-поставщика тепловой энергии. Лучше всего составить письменное заявление, подписанное проживающими в квартире.
- Заявление нужно зарегистрировать в установленном порядке.
- Согласно правилам, после поступления жалобы в течение 2 часов техниками-смотрителями должна быть произведена проверка. Они обязаны посетить жилище и проверить, сколько градусов в квартире на данный момент.
- По результатам проверки составляется акт, подписываемый проверяющими и пострадавшей стороной. При необходимости может быть назначена дополнительная экспертиза, чью стоимость оплачивает поставщик тепла. Но если экспертиза сделает выводы, что нормативы не нарушены, ее стоимость включат в оплату тепловой энергии.
Практика показывает, что сотрудники предприятия тепловых сетей могут не прийти с проверкой или же их посещение не приносит результата. В такой ситуации акт оформляется самостоятельно и визируется как минимум 2 пользователями услуг, а затем — председателем, выбранным советом собственников многоквартирного дома. Копия акта официально передается в теплоснабжающую организацию и проходит там регистрацию. Предоставление услуги низкого качества считается начиная с момента, когда акт подписан всеми сторонами.
Дальнейшее невыполнение предприятием своих обязательств ведет к судебному разбирательству, где составленный ранее акт, имеющий юридическую силу, будет играть немаловажную роль. Подобные действия в отношении недобросовестных поставщиков тепла необходимы, чтобы подвигнуть их к реконструкции изношенных сетей и оборудования, платить по искам выйдет дороже.
Причины прерывания теплопередачи
Стоит отметить, что в самом начале отопительного сезона нормы температуры в батареях отопления соблюдаются постоянно и отопление работает все время. Существует температурный график системы отопления, которого обычно придерживаются. В некоторых случаях котельные могут прерывать подачу тепла в квартиры.
По закону перерывы в работе системы отопления не могут превышать таких значений:
- 24 часа – если в квартире фиксируется минимальная температура в 12 ℃;
- 8 часов – при условии, что температура в квартире колеблется между 10 ℃ и 12 ℃;
- 4 часа – если температура воздуха в помещении опускается до 8 ℃ или еще ниже.