Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чистые руки, горячее сердце и санитарная книжка: как оформить и кому она нужна». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязанность проведения работодателями медицинских осмотров предусмотрена трудовым законодательством (ст. ст. 212, 213 ТК РФ). В ч. 2 ст. 213 ТК РФ прямо указано на необходимость прохождения медосмотров работниками организаций торговли.
С 2023 года медицинские книжки начнут выдавать в электронном формате
Получать медицинские книжки по указанным выше правилам и осталось недолго. С сентября 2023 года на смену бумажным придут электронные медицинские книжки.
Сегодня электронные медицинские книжки уже выдают в рамках пилотного проекта в Москве. Пока их оформляют только по желанию работников через ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве». С 2023 года санитарные книжки переведут из бумажного в электронный формат по всей России.
Практика выдачи электронных санитарных книжек показала, что они обладают следующим преимуществами:
- стоимость оформления ниже;
- сокращаются факты фальсификации;
- нет рисков потери;
- сроки получения личных медкнижек становятся короче;
- появляется возможность хранения значительного объема сведений в электронном виде без необходимости замены.
Какую информацию включат. Электронная санитарная книжка, как и бумажная, будет содержать сведения о:
- результатах медосмотров;
- вакцинации;
- результаты профессиональной подготовки и аттестации.
Что изменится. Личную медицинскую книжку выдадут по результатам предварительного или периодического осмотра. Она будет в электронном формате, подписанном с помощью усиленной квалифицированной подписи.
Что появится в новой медицинской книжке | Что исключат |
· адрес регистрации;
· специальность и должность; · ИНН и ОГРН работодателя; · заключение по предварительным или периодическим медосмотрам; · дата проведения медосмотра; · дата профессиональной подготовки. |
· осмотр дерматолога;
· исследование на туберкулез; · носительство кишечных инфекций, · на гельминтозы; · на возбудителей дифтерии; · на стафилококк; · предупреждение об ответственности за нарушение санитарных норм. |
Каким работникам медкнижки нужны, а каким — нет?
По правилам п. 1.1 Приказа N 402 личные медицинские книжки должны иметь только те работники торговых организаций, деятельность которых непосредственно связана с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Получается, что сотрудники торговых организаций, чьи трудовые обязанности не связаны с перечисленными операциями, личные медицинские книжки иметь не обязаны. В первую очередь это касается управленческого персонала, бухгалтеров, кадровиков.
Также в п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 прямо указано, что личная медицинская книжка установленного образца заводится на каждого работника торговой организации. Из чего можно сделать вывод, что все сотрудники, работающие в организации торговли, должны иметь медицинские книжки, даже если их работа не предполагает контакт с пищевыми продуктами. Причем есть судебные решения в поддержку такого вывода (Постановления ФАС УО от 02.06.2005 N Ф09-5092/04-АК, Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2007, 21.05.2007 N 09АП-5787/2007-АК).
Не содержатся указания на конкретные должности, занимая которые работники должны иметь медицинскую книжку, и в Инструкции , утвержденной Приказом Минздрава России от 29.06.2000 N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Итак, из нормативной базы нельзя получить однозначный ответ на вопрос о том, нужны ли медкнижки всем работникам торговой организации независимо от их трудового функционала.
Какие анализы нужно сдать для медкнижки
Какие анализы и обследования нужно сделать. В минимальный набор обследований для получения медкнижки входят:
- общий анализ крови;
- клинический анализ мочи;
- ЭКГ;
- измерение артериального давления;
- определение уровня общего холестерина и глюкозы;
- определение относительного сердечно-сосудистого риска;
- флюорография или рентгенография легких.
Тем, кто старше 40 лет, также определяют абсолютный сердечно-сосудистый риск и измеряют внутриглазное давление. Женщинам дополнительно делают маммографию обеих молочных желез, УЗИ малого таза, бактериологическое и цитологическое исследование.
Работники образовательной и пищевой сферы, а также медработники про должны сделать дополнительные анализы:
- исследование крови на сифилис;
- на носительство возбудителей кишечных инфекций и гельмитозы ;
- серологическое обследование на брюшной тиф;
- мазок на гонорею (делают учителя, воспитатели, медики);
- мазок из зева и носа на наличие патогенного стафилококка (представители пищевой промышленности).
Медицинская книжка для работников торговли
Практически каждый день мы пользуемся услугами магазинов: покупаем хлеб, овощи, мясо, кулинарию и т.д. – и хотим быть уверенными, что покупка не станет причиной отравления, плохого самочувствия и прочих негативных последствий.
Для этого на законодательном уровне определен порядок проверки профессиональной пригодности граждан, трудоустраивающихся (а впоследствии и работающих) в сферу промышленной торговли.
Официальным документом, позволяющим работать продавцом, является личная медицинская книжка. Ее наличие с не истекшим сроком действия результатов обследований – обязательное условие при приеме на работу в штат предприятия и на протяжении всей дальнейшей трудовой деятельности.
Далее разберем, для работы в каких сферах промышленной торговли необходимо проходить установленные обследования.
Что требуется от продавцов продовольственных товаров?
Если человек планирует трудиться в магазине, где продаются продукты питания, то ему придется пройти медицинский осмотр перед началом работы. Для этого выполняются действия:
- ежегодно делается флюорография;
- посещается стоматологический кабинет, поэтому при необходимости выполняются процедуры санации, заключающиеся в лечении кариеса, устранении инфекций и обработке десен;
- получение консультации психиатра;
- проверка у нарколога;
- посещение ЛОРа, дерматолога и терапевта.
Все врачи ставят специальные отметки в медицинской книжке. К ней прикладывается сертификат прививок, подтверждающий, что гражданин поставил нужные прививки. Если сертификат утерян, то его можно восстановить в поликлинике, в которой гражданин состоит на учете.
Девушки, трудоустраивающиеся в кафе или продуктовый магазин, дополнительно проходят гинеколога. Женщины старше 40 лет делают УЗИ молочных желез, причем процедура повторяется дважды в год.
Кроме прохождения врачей, сдаются анализы. К ним относится:
- крови, причем с помощью этого анализа выявляются серьезные заболевания, представленные сифилисом или брюшным тифом;
- клинический анализ крови;
- биохимический, определяющий уровень холестерина и глюкозы в крови;
- кала;
- мазок на наличие стафилококка;
- мочи;
- дополнительно делается ЭКГ.
Нормативное обоснование
Необходимость санитарной книжки установлена ФЗ от 30 марта 1999 года №52. Статьей 34 оговорены следующие пункты:
- При поступлении на некоторые виды работ нужно пройти обязательное медицинское обследование. Нужно это для предупреждения распространения различных заболеваний.
- ИП и ЮЛ обязаны предоставить трудящимся все условия для своевременного и полного прохождения обследования.
- Сотрудники, которые отказались от осмотра, к работе не допускаются.
- Сведения, полученные в ходе обследования, заносятся в медицинскую книжку трудящегося. Подлежат учету структурами, занимающимися санитарно-эпидемиологическим контролем.
- Порядок предоставления медицинских документов трудящимся регулируется существующими нормами здравоохранения.
Случаи в которых необходима санкнижка
Хозтовары включают в себя широкий ассортимент продукции. В зависимости от него и определяется необходимость санитарной книжки. Зачастую магазин реализует не только хозяйственные товары, а и сопутствующие принадлежности. К ним часто относятся: бытовая химия, средства гигиены, строительные принадлежности и прочее. Приведем перечень продукции при реализации которой нужно оформление санитарной книжки:
- парфюм и средства гигиены;
- комиссионные товары;
- одежда и обувь;
- цветы;
- детский непродовольственный ассортимент.
В торговле хозтоварами возможны два варианта:
- Вы специализируетесь на изделиях, которые входят в вышеприведенный список. В этом случае постоянно оформляете продавцам санкнижки и следите за их ведением.
- Под регламент подпадает только часть временного или сезонного ассортимента. Если объем его продаж несущественный, проще от него отказаться. В случае больших сезонных оборотов допустимо нанимать временного сотрудника с мед освидетельствованием или оформлять документы на одного из штатных продавцов.
Подписаться на обновления
- работа в кафе, буфетах и ресторанах, в том числе и если обслуживание производится в общественном транспорте;
- больницы, поликлиники и родильные отделения;
- организации по работе с детьми (школы, дошкольные учебные учреждения, детские летние лагеря, интернаты, детские дома, спортивные секции, творческие кружки);
- работа, которая относится к сфере услуг (гостиницы, отели, парикмахерские, салоны красоты);
- сфера санаторно-курортного обслуживания;
- при коммунально – бытовом обслуживании;
- организации где предполагается любой контакт с водой;
- необходимо при работе в молокоперерабатывающей промышленности.
- Какие продавцы непродовольственных товаров обязаны ее иметь Бытует мнение, что продавцы, которые работают в непищевой торговле не обязаны ее оформлять. Санитарная книжка нужна продавцу непродовольственных товаров.
Медицинская книжка для работников торговли
Практически каждый день мы пользуемся услугами магазинов: покупаем хлеб, овощи, мясо, кулинарию и т.д. – и хотим быть уверенными, что покупка не станет причиной отравления, плохого самочувствия и прочих негативных последствий.
Для этого на законодательном уровне определен порядок проверки профессиональной пригодности граждан, трудоустраивающихся (а впоследствии и работающих) в сферу промышленной торговли.
Официальным документом, позволяющим работать продавцом, является личная медицинская книжка. Ее наличие с не истекшим сроком действия результатов обследований – обязательное условие при приеме на работу в штат предприятия и на протяжении всей дальнейшей трудовой деятельности.
Далее разберем, для работы в каких сферах промышленной торговли необходимо проходить установленные обследования.
Каким работникам медкнижки нужны, а каким — нет?
По правилам п. 1.1 Приказа N 402 личные медицинские книжки должны иметь только те работники торговых организаций, деятельность которых непосредственно связана с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Получается, что сотрудники торговых организаций, чьи трудовые обязанности не связаны с перечисленными операциями, личные медицинские книжки иметь не обязаны. В первую очередь это касается управленческого персонала, бухгалтеров, кадровиков.
Также в п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 прямо указано, что личная медицинская книжка установленного образца заводится на каждого работника торговой организации. Из чего можно сделать вывод, что все сотрудники, работающие в организации торговли, должны иметь медицинские книжки, даже если их работа не предполагает контакт с пищевыми продуктами. Причем есть судебные решения в поддержку такого вывода (Постановления ФАС УО от 02.06.2005 N Ф09-5092/04-АК, Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2007, 21.05.2007 N 09АП-5787/2007-АК).
Не содержатся указания на конкретные должности, занимая которые работники должны иметь медицинскую книжку, и в Инструкции , утвержденной Приказом Минздрава России от 29.06.2000 N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Итак, из нормативной базы нельзя получить однозначный ответ на вопрос о том, нужны ли медкнижки всем работникам торговой организации независимо от их трудового функционала.
Санкции за отсутствие
Санкции накладываются в соответствии со ст. 6.3 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Отсутствие медкнижки влечет:
- Предупреждение;
- Для физических лиц — штраф от 100 до 500 р.;
- Для ИП – от 500 до 1000 р.;
- Для юридических лиц – штраф от 10 до 20 тыс. р.
Санкции накладываются не только на мастеров салона, которые вовремя не прошли осмотр, но и на руководителя, допустившего к работе лицо без личной медицинской книжки.
Если в результате проверки Роспотребнадзора выяснилось, что отсутствие медкнижки у работника повлекло за собой тяжелые последствия для клиента, к виновному применяется ст. 236 Уголовного кодекса.
Наказанию подлежат также владельцы поддельных медицинских книжек.
Оригинальная книжка включает:
- Водяные знаки на всех страницах документа;
- Пропечатанный индивидуальный номер;
- Фотографию владельца, которая защищается круглой голограммой и синей печатью организации, продавшей бланк личной медкнижки;
- Страница 3 заламинирована.
Даже не зная о подделке, ее владелец рискует получить штраф или предстать перед судом. Проверить личную медкнижку на подлинность можно на сайте Головного центра гигиены и эпидемиологии.
Обучение с выездом на место: информация для владельцев салонов
В случае если всем твоим сотрудникам необходимо прохождение обучения, представителей центра можно вызвать непосредственно в салон. Такая система работы актуальна для новых салонов, только набравших штат сотрудников.
Для выезда сотрудников Центра эпидемиологии:
- Набери группу из 10 сотрудников;
- Напиши заявление на имя главного врача Центра с приложением в виде полного списка сотрудников, их должностей, даты рождения, адреса регистрации. К заявлению также приложи по две фотографии на каждого работника размером 3*4;
- Оплати обучение по действующему прайсу;
- Предоставь помещение, пригодное для обучения.
В случае выездного обучения аттестация проводится в форме тестирования на бумажном носителе. Результаты тестирования работников вносятся в реестр и в их медкнижки.
В салонах красоты здоровье клиентов защищают не только требования о наличии медкнижек и персонала, но и санитарные правила. Руководство салона должно их соблюдать, и неважно, на каком основании в нем работают мастера.
Вот что должны делать в салонах красоты:
- Дезинфицировать ванночки для рук — п. 9.19 Санпина 2.1.2.2631-10.
- Использовать одноразовые непромокаемые салфетки — п. 9.20.
- Дезинфицировать и стерилизовать инструменты для маникюра — пп. 9.22, 9.24.
- Следить за тем, чтобы все сотрудники проходили медосмотры, и организовывать их — п. 9.29.
- Следить, чтобы сотрудники не курили и не ели на рабочем месте, — п. 9.30.
На самом деле требований к салонам красоты гораздо больше, и Роспотребнадзор может проверить, как соблюдается каждое из них.
Каким работникам медкнижки нужны, а каким — нет?
По правилам п. 1.1 Приказа N 402 личные медицинские книжки должны иметь только те работники торговых организаций, деятельность которых непосредственно связана с хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды. Получается, что сотрудники торговых организаций, чьи трудовые обязанности не связаны с перечисленными операциями, личные медицинские книжки иметь не обязаны. В первую очередь это касается управленческого персонала, бухгалтеров, кадровиков.
Также в п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01 прямо указано, что личная медицинская книжка установленного образца заводится на каждого работника торговой организации. Из чего можно сделать вывод, что все сотрудники, работающие в организации торговли, должны иметь медицинские книжки, даже если их работа не предполагает контакт с пищевыми продуктами. Причем есть судебные решения в поддержку такого вывода (Постановления ФАС УО от 02.06.2005 N Ф09-5092/04-АК, Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2007, 21.05.2007 N 09АП-5787/2007-АК).
Не содержатся указания на конкретные должности, занимая которые работники должны иметь медицинскую книжку, и в Инструкции , утвержденной Приказом Минздрава России от 29.06.2000 N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Итак, из нормативной базы нельзя получить однозначный ответ на вопрос о том, нужны ли медкнижки всем работникам торговой организации независимо от их трудового функционала.
Должен ли работодатель проверить подлинность медкнижки?
По общему правилу работодатель не обязан проверять документы, предоставляемые работником при трудоустройстве. Однако Роспотребнадзор в Письме 10.11.2015 № 01/13734-15-32 отметил, что работодатель в целях проверки подлинности личных медицинских книжек должен обеспечить оценку сведений, содержащихся в них, на соответствие требованиям Приказа № 402 (в том числе проверить наличие печати организации Роспотребнадзора, выдавшей медицинскую книжку). И в случае отсутствия медкнижек установленного образца с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметкой о прохождении гигиенической подготовки и аттестации работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Ею для работодателя предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 руб. либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Поэтому, принимая от работника медкнижку, в первую очередь можно проверить через Интернет по специальному реестру, выдавалась ли медкнижка с таким номером. Если реестра в вашем субъекте нет, действуйте другим образом: проверьте бланк книжки и записи, внесенные в нее. Подлинник от фальшивки можно отличить по следующим основным признакам:
-
медкнижку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью;
-
на лицевой стороне титульного листа должны быть трафаретная печать оптически изменяющейся краской;
-
в нижней части ламинированной страницы имеется изображение высокого разрешения (карта России);
-
в поддельных книжках цветовая палитра отличается от оригинального фона;
-
фальшивую книжку часто заполняют вручную (сведения о работнике), а в подлиннике все печатается;
-
в подлиннике есть голографические наклейки – округлая на фотографии и квадратная на стр. 28;
-
в подлиннике на фото имеется круглая печать центра гигиены и эпидемиологии;
-
все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку;
-
подлинник имеет темную синюю корочку с закругленными углами и тисненной золотой надписью «Личная медицинская книжка» и «Госсанэпидслужба России»;
-
внутренняя часть и все странички имеют рисунок голубого цвета (полукольца с ворсинками);
-
защитные знаки с голограммами можно рассмотреть под ультрафиолетовыми лучами.
Нужна ли медицинская книжка продавцу непродовольственных товаров?
Нет сомнения в том, что сотрудники магазинов, реализующих продовольственные товары должны иметь ЛМК . Что касается продавцов непродовольственных товаров, то этот момент описан в Примерном перечне профессий и должностных лиц, которые обязаны проходить периодическое медицинское освидетельствование, а также гигиеническую аттестацию. Нормативный акт гласит, что медкнижки необходимы для продавцов:
- Одежды.
- Обуви.
- Косметических средств, парфюмерии.
- Детских игрушек.
- Канцелярских принадлежностей и других товаров.