Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ЖКХ для ветеранов: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получать ежемесячную денежную выплату к пенсии по нескольким основаниям нельзя. К примеру, пенсионерка Мария получила звание ветерана труда, оформила надбавку. Через два года медико-социальная экспертиза присвоила пенсионерке статус инвалидности II группы. Мария рассчитывала получать ЕДВ и как ветеран труда, и как человек с инвалидностью. Однако через месяц получила выплату только за инвалидность — 2 919 рублей. Пенсионный фонд не нарушил закон, оставив только ту доплату, которая была выше.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Махачкалы и Дагестана установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 г. N 59 «О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда», в дальнейшем по тексту — Закон N 59;
- Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 г. N 57 «О социальной поддержке жертв политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 57;
- Законом Республики Дагестан от 3 февраля 2009 г. N 5 «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Дагестан», в дальнейшем по тексту — Закон N 5;
и некоторыми другими.
Вышеприведенными региональными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (статья 4 Закона N 59);
- ветеранов труда и лиц, приравненных к ветеранам труда ( статья 5 Закона N 59);
- жертв политических репрессий (Закон N 57);
- молодых семей, многодетных и малоимущих семей (статья 10 Закона N 5);
- опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей (статья 11 Закона N 5).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающих в Республике Дагестан.
Согласно статьи 10 Закона Республики Дагестан от 3 февраля 2009 г. N 5 «О государственной семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Дагестан» многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- стимулирование создания и предоставление рабочих мест нуждающимся в социальной защите многодетным и одиноким родителям;
- снижение за счет средств республиканского бюджета процентной ставки кредитных организаций по кредитам, предназначенным на индивидуальное жилищное строительство и приобретение квартир в строящихся многоквартирных жилых домах, в порядке, установленном республиканской целевой программой.
Социальная поддержка детей из многодетных и малоимущих семей осуществляется путем:
- предоставления льготных физкультурно-спортивных услуг в соответствии с республиканским законодательством;
- предоставления преимущества при поступлении в кадетские классы и группы;
- обеспечения в первоочередном порядке организации отдыха и оздоровления.
Так что теперь все ветераны труда этого региона получают 550 рублей в качестве дополнительной денежной выплаты. В других регионах таких изменений пока ожидать не стоит, по крайней мере, если от ветеранов труда не посыпется шквал жалоб на эту явную несправедливость — наличие нормы дохода для получения денежной выплаты за ветеранство.
Само звание «Ветеран труда» утвердили в 1995 году. До этого была только медаль с аналогичным названием. Она, в отличие от нынешнего статуса, не давала права на выплаты или льготы. Сегодня вместо медали ветеранам труда выдают удостоверение.
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах».
Статус ветерана труда выдается один раз, и подтверждать его не нужно. Удостоверение является бессрочным.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Иные федеральные льготы
На федеральном уровне ветеранам труда предоставляются возможности бесплатного проезда на общественном транспорте, а также субсидирования жилищно-коммунальных услуг. Чтобы передвигаться в электричках, трамваях, троллейбусах и автобусах (не на всех, а определенных, имеющих льготную квоту) ветерану труда достаточно предъявить водителю соответствующее удостоверение и проездной документ.
Получить проездной можно в уполномоченных органах по социальной поддержке населения. К ним относятся местная Администрация или Управление социальной защитой региона. Также получить помощь от государства могут и трудоустроенные граждане, которые не вышли на пенсию.
Помимо вышеприведенных льгот, ветераны труда имеют следующую поддержку от государства:
- Бесплатное медицинское стоматологическое обслуживание, в том числе и установка зубных протезов за счет государства. Исключение составляют керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов. Также в случае, если ВТ установил протезы за свой счет, сохранил документы и чеки, он может запросить у государства полной (или частично) компенсации расходов за лечение.
- Выбор времени и места отдыха. Причем расходы на организацию покрываются из федерального бюджета страны. Более того, при соблюдении сотрудником рабочих и трудовых норм, начальство не может отказать в дополнительном неоплачиваемом отпуске. Если это право нарушается, сотрудник может отстоять права в суде, и закон будет на его стороне.
- Не оплачивать расходы на здравоохранение в государственных медицинских учреждениях, а также в некоторых частных клиниках, которые заключили договоренность.
Необходимые документы
Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:
- паспорт;
- свидетельство СНИЛС;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
- копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
- подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
- сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
- выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда
Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:
- Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
- Личная явка в отдел соц. защиты;
- Составление заявления по установленному образцу;
- Передача требуемых бумаг специалисту службы;
- Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
- Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
- Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
- Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
- Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
- первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха;
- внеочередное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
- снижение на 50 процентов размеров оплаты занимаемой общей площади жилых помещений;
- снижение на 50 процентов размера оплаты коммунальных услуг;
- первоочередная установка телефона;
- первоочередное вступление в садоводческие товарищества и жилищно-строительные кооперативы;
- внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, проживание в них на полном государственном обеспечении с выплатой не менее 25 процентов назначенной пенсии.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Отменят ли льготы в 2023 году?
Полная отмена льгот ветеранам труда, о которой ходили слухи, не произошла. Однако некоторые изменения в данной области на региональном уровне все же были введены в действие.
Так, льготы ветеранам труда в Москве и области в 2023 году поменялись следующим образом:
- Произошла отмена бесплатного проезда на общественном транспорте. Исключение составляет только оплата поездки в медучреждение за получением компенсационной выплаты. Чтобы компенсировать данные затраты, необходимо будет написать заявление и приложить справку из поликлиники.
- Производится выдача социальных карт, при использовании которых можно получить льготы на отдельные товары и услуги;
- Ветеранам назначаются доплаты, сумма которых определяется в индивидуальном порядке;
- Установлена процедура, при помощи которой будет производиться расчет скидки при покупке билетов на поезд.
В Санкт-Петербурге произведены следующие изменения в льготах:
- Установлена процедура расчета скидки при приобретении железнодорожных билетов;
- Льготы на проезд на общественном транспорте сохранены.
В Ростовской области изначально планировалось отменить бесплатный проезд, но добавить выплату компенсации в размере 322 рубля. Однако по этому вопросу разгорелись ожесточенные споры и было принято решение льготы на проезд сохранить.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Астраханской области
Астраханская область — регион, в первую очередь специализирующийся на топливной промышленности. Однако, помимо предприятий этого сегмента, в области существуют машиностроительные, электроэнергетические и прочие предприятия. Разумеется, в области немало жителей, которые всю свою жизнь работали на предприятиях региона и заслужили почетное звание ветерана труда. Какие льготы ветеранам труда Астраханской области предусматривает местное законодательство, какие дополнительные денежные выплаты получают обладатели этого звания.
- Обладатели этого почетного звания получают 337 рублей ежемесячно в компенсацию проезда в городских видах общественного транспорта.
- Также каждый месяц они получают 718 рублей в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг. Помимо этого, если на иждивении ветерана труда находятся другие члены семьи, то за каждого из них он получит дополнительные 110 рублей, которые местные власти подразумевают как такую же компенсацию стоимости услуг ЖКХ.
- Если ветеран труда проживает в доме, не подключенном к центральному отоплению, ему будет положена выплата компенсации за доставку купленных дров или угля.
Льготы ветеранам труда: Федеральные и региональные
На региональном уровне в связи с недостатком средств многие программы уже заканчивают свое действие. Раньше ветеран пользовался большим количеством дотаций. Федеральный же законодатель все еще держит свои твердые позиции. Льготы ветеранам труда федерального значения действуют в том же объеме, что и раньше. Предположим, пятидесятипроцентная компенсация за оплату коммуналки все еще продолжает свое действие.
Кто такой почетный ветеран труда, какие льготы ему положены, можно определить, подробно изучив федеральное и региональное законодательство. Понятие почетного труженика правительство предусматривает с 1995 года. Почетными ветеранами считаются люди, имеющие определенные виды медалей, почетных званий, знаков отличия, а также конкретный стаж работы. Данные критерии должны присутствовать в совокупности. Иначе статус получить не получится.
Льготы в сфере здравоохранения
Хотя Закон № 5-ФЗ выделяет отдельной строкой льготу ветеранам труда на оказание медицинской помощи, никаких специальных видов услуг в сфере здравоохранения не предусмотрено. Бесплатная медпомощь будет оказана ветеранам наравне с рядовыми гражданами, обратившимися в больницу или поликлинику. Однако федеральная льгота на протезно-ортопедическую помощь действует. Для этого применяются следующие правила:
- бесплатное протезирование включает только изготовление и установку зубных протезов, тогда как иные виды услуг нужно оплачивать самостоятельно;
- перечень медучреждений и порядок обращения за протезированием утверждается соглашениями подразделений Минздрава с региональными властями;
- даже если право на бесплатное протезирование подтверждено статусом ветерана, рассчитывать на внеочередное оказание помощи сложно (все льготники ставятся в очередь, а оформление направлений происходит по дате подачи заявлений).
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц.
найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами.
Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.