Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях взыскивается исполнительский сбор и как его оспорить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление о наложении сбора пристав выносит в случае просрочки гражданином срока, который был отведен судом. Также постановление выносится после истечение периода добровольного погашения задолженности.
Уважительные случаи освобождения от сбора
Российским законодательством предусмотрен ряд случаев, при которых должник освобождается от уплаты сбора. Так, повинность уплатить снимается, если гражданин предпринял все требующиеся от него действия, но в силу обстоятельств провести оплату у него не получилось..
К таким ситуациям можно отнести следующие:
- уведомление о вынесении постановления было направлено не по месту действительного проживания гражданина;
- средства не были перечислены из-за технических проблем со стороны банка;
- работодатель долгое время задерживает заработную плату;
- должник не находился в России на момент вынесения постановления;
- обстоятельства непреодолимой силы не позволили должник исполнить требование суда в указанный срок.
При признании причины просрочки уважительной, с гражданина снимается обязанность добровольной уплаты исполнительского сбора.
Когда сбор не подлежит взысканию?
Законодательство устанавливает несколько ситуаций, при которых сбор не взимается:
- действия на основании поручения пристава на территориях, для работы на которых у него нет полномочий (например, в зарубежной стране или в другом субъекте);
- повторное направление документа, взыскание по которому уже произведено;
- когда ФССП взыскивает сам сбор и сопутствующие расходы;
- дела по обеспечительным мерам на время судебного разбирательства;
- предмет дела — выдворение иностранного гражданина или человека без гражданства за пределы страны;
- исполнение решения суда, наказанием по которому выступают обязательные работы;
- исполнение запроса, целью которого становится розыск несовершеннолетнего лица.
Обжалование постановления
Любое решение, действие или бездействие пристава можно оспорить. В п. 6 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, указано, что постановление о взыскании сбора можно обжаловать только в судебном порядке. Срок на подачу жалобы составляет 10 суток со дня издания приставом документа, либо с момента, когда должник узнал, либо должен был узнать о вынесении постановления. Естественно, срок на обжалование можно восстановить, если доказать уважительность причин пропуска.
Жалобу на постановление пристава суд обязан рассмотреть не позднее 10 дней после ее поступления. Как только жалоба поступила в суд, взыскание санкции приостанавливается до рассмотрения дела по существу. Основаниями для отмены постановления могут являться:
- преждевременное вынесение постановления, т.е. до истечения назначенного срока;
- нарушения порядка возбуждения производства (например, ненадлежащее направление документа должнику, что повлекло пропуска срока);
- назначение санкции по делам, по которым запрещено взыскивать сбор;
- взыскание сбора при наличии документов, подтверждающих своевременность исполнения;
- неправильный расчет суммы сбора, в том числе при завышении его размера;
- неправомерный отказ принять доказательства непреодолимой силы и продлить срок для добровольного исполнения.
Что такое исполнительный сбор?
Исполнительский сбор — это санкция в виде штрафа, которая применяется к должникам, которые отказываются добровольно выплачивать долг. Если денежные средства будут списаны со счетов судебным приставом самостоятельно в результате мер по их аресту, к общей сумме задолженности будет добавлен определенный процент, который рассчитывается исходя из характера дела и времени, затраченного сотрудником ФССП.
Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. Документ подписывается судьей и скрепляется печатью суда, и он выдается на бланке строгой отчетности.
Первоначально судебный пристав-исполнитель устанавливает срок, в течение которого должник должен добровольно выполнить требования (погасить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток.
Порядок взыскания исполнительского сбора с солидарных должников
На основании ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч.3 ст.112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей — с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации — пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 3.1 ст. 112 Закона №229-ФЗ в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей — с должника-организации.
Пункт 1 ст. 322 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору (п. 1 ст. 325 ГК РФ).
Конституционный Суд РФ в определении от 16.07.2013 №1236-О указал, что при солидарной ответственности должников судебный пристав-исполнитель при наличии оснований выносит постановление о солидарном взыскании исполнительского сбора в отношении каждого из солидарных должников, порядок взыскания которого аналогичен порядку взыскания по исполнительным документам в отношении солидарных должников. Учитывая, что исполнительский сбор взыскивается однократно на основании одного исполнительного документа, общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по такому исполнительному документу.
Аналогичный вывод сделан в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №1 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016.
На основании изложенного общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по такому исполнительному документу, а, следовательно, взыскание в рамках исполнительного производства исполнительского сбора в размере 7% с каждого из солидарных должников является неправомерным.
Как не платить исполнительский сбор приставам?
Исполнительский сбор накладывается лишь в том случае, если водитель не погасил задолженность добровольно и своевременно. При этом возможна оплата в следующие сроки:
| Срок | Комментарий |
| 20 дней с момента нарушения | Оплата штрафа в ГИБДД со скидкой 50 процентов |
| 70 дней с момента вынесения постановления ГИБДД | Оплата штрафа в ГИБДД в полном размере |
| 5 дней с момента получения постановления судебных приставов | Срок для добровольного исполнения, т.е. для оплаты штрафа приставам |
Исполнительский сбор у судебных приставов: что это и можно ли его не платить
Исполнительный сбор — это штраф, принуждающий должника серьезнее относиться к своим обязательствам по кредитам и иным займам. Если дело дошло до такого рода сборов, нужно скорее искать решение для выхода из ситуации, иначе не за горами ограничение выезда за границу и иные меры по взысканию долгов.
Порядок действий кредитора следующий: если он исчерпал все возможности взаимодействия с должником, он подает иск в суд.
Если судья вынес решение не в пользу ответчика, а в пользу истца-кредитора, у истца есть 30 дней для обжалования решения, чтобы иск был передан в вышестоящую инстанцию — чаще всего в этой роли выступает арбитражный суд. Но часто случается, что истец не обжаловал в этот срок решение суда.
Поэтому по истечении 30-ти дней судебное решение вступит в силу. Банк-кредитор, юридическое или физическое лицо, выступающее истцом, получит исполнительный лист, с помощью которого может быть открыто исполнительное производство.
Когда у физического лица открывается исполнительное производство в связи с непогашенной задолженностью, по закону ему предоставляется небольшой льготный срок для закрытия производства у ФССП.
Этот срок зависит от характера исполнения: если оно относится к категории немедленных, долг нужно погасить в течение суток с момента уведомления гражданина об открытии исполнительного листа в ФССП (норма закреплена статьей 112 закона № 229-ФЗ); в остальных случаях, за редким исключением, дается 5 суток. Отсчет срока начинается со дня уведомления физлица об открытом исполнительном производстве.
Справка: есть способ законно «продлить» этот срок. Согласно п.2.3.3 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 «Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора», на добровольное погашение долга выделяется от 1 до 5 рабочих дней, а не календарных.
Это значит, что в 2020 году есть возможность прибавлять к этому сроку все выходные и праздничные дни, выпавшие на даты погашения.
Так, например, если уведомление об открытом исполнительном листе пришло физлицу 31 апреля, фактически у него имеется не 5 дней для оплаты, а 7 дней и более в зависимости от выпадения выходных, поскольку 1 нерабочий день у должника гарантированно имеется — это праздник 1 мая.
В случае, если должник так и не произвел погашение долгов в течение установленного срока по неуважительной причине, т.е. не по объективным обстоятельствам, в его адрес выписывается исполнительский сбор.
Так называется наложение штрафной меры, назначаемое при просрочке сроков погашения по исполнительному листу. Ее нужно оплатить отдельно от суммы самого долга. Выписывает этот штраф Федеральная Служба Судебных Приставов и она же в дальнейшем взыскивает долг вместе со штрафом.
Эта и другие нормы определены действующим законодательством РФ, а именно — Федеральным Законом от 02.10.1997 № 229-ФЗ.
Что такое исполнительный сбор?
Исполнительский сбор — это санкция в виде штрафа, которая применяется к должникам, которые отказываются добровольно выплачивать долг. Если денежные средства будут списаны со счетов судебным приставом самостоятельно в результате мер по их аресту, к общей сумме задолженности будет добавлен определенный процент, который рассчитывается исходя из характера дела и времени, затраченного сотрудником ФССП.
Исполнительный лист — это документ, подтверждающий перечень обязательств и сумм, указанных в решении суда. Взыскатель может получить исполнительный лист после вступления решения в силу. Документ подписывается судьей и скрепляется печатью суда, и он выдается на бланке строгой отчетности.
Первоначально судебный пристав-исполнитель устанавливает срок, в течение которого должник должен добровольно выполнить требования (погасить долг или совершить определенные действия в пользу кредитора). Этот срок составляет 5 дней, а если речь идет о немедленном исполнении, то срок сокращается до суток.
Что это за исполнительский сбор
За несвоевременную уплату налога организации выставляется требование на уплату налога. Если компания в период добровольного срока уплаты не погасила налоговую задолженность, инспектор ФНС выносит решение о приостановлении расходных операций на сумму недоимки и выставляет инкассо на один из расчетных счетов.
Но если на имя фирмы вынесено несколько инкассо (то есть расчетный счет уже был заблокирован), то ФНС обращается в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Аналогичная ситуация может возникнуть, если налогоплательщик долгое время не платит налоги или пени – например, на расчетный счет не поступают деньги и руководство компании скрывается (не отвечает на звонки, отсутствует по юридическому и фактическому адресу).
А в последний год ФНС начала выставлять инкассо без учета пени, то есть после списания суммы недоимки по налогам, предприятие все равно остается должником. Следовательно, ФНС все равно обращается к приставам.
- непреодолимая сила, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства (стихийные бедствия и т.д.);
- предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований;
- болезнь и/или беспомощное состояние (не применяется для ИП и юр. лиц);
- наложение приставом ареста на деньги должника до истечения срока для добровольного исполнения и отсутствия у должника иных денег (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16). Если арестованных средств достаточно для полного погашения задолженности, сбор не начисляется, в случае недостаточности – сбор исчисляется с недостающей части долга.
- иные уважительные обстоятельства.
После отпадения уважительных причин, вновь начинает течь срок для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора (п. 2.5. Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16).
При наличии уважительных причин рекомендую подать приставу заявление о продлении срока для добровольного исполнения, по результатам которого в 10-дневный срок выносится Постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении вашей просьбы.
Как обжаловать постановление
На обжалование постановления о наложении сбора должника дается 10 дней после решения пристава. При просрочке гражданин в исключительный случаях имеет право восстановить срок, но только при наличии уважительных причин.
Оспорить постановление пристава возможно лишь в течение 10 дней. При просрочке, граждане в исключительных случаях имеют право восстановить срок, но для этого потребуется наличие уважительных причин.
Суд рассматривает жалобу гражданина в течение 10 дней. Основаниями для положительного решения по ходатайству должника могут послужить:
Доказательство законности действий ложится на сотрудника ФССП. Однако и ходатайствующий гражданин обязан доказать нарушение приставом правовых норм.
При одобрении судом ходатайства должника постановление о сборе теряет свою силу. Однако это не означает того, что сотрудник ведомства не сможет вынести новое.
Исполнительский сбор является вынужденной мерой, позволяющей компенсировать затраты приставов на выполнение дополнительной работы, а также побуждающей должников к своевременному исполнению обязательств.
Если же он был взыскан по ошибке, или же есть повод для его отмены, можно попытаться избавиться от этой финансовой нагрузки. Это может сделать как физическое, так и юридическое лицо, предоставив документальное подтверждение фактов, дающих право на отмену штрафных санкций.
Кроме того, если исполнительский сбор уже был взыскан, но данное взыскание оказалось незаконным и впоследствии было отменено судом, вся сумма сбора должна быть возвращена должнику в полном объеме в автоматическом режиме.
Исходя из этого, следует внимательно изучать обстоятельства любого дела, ведь это может помочь сэкономить на отмене несправедливых или ошибочных решений в судебном порядке, причем для этого потребуется лишь подать соответствующее заявление или иск.
Судебное решение всегда обязательно должно выполняться, в том числе и по делу о долгах. Если должники судебным решением приговариваются к выплате долга, суд еще и направляет исполнительный лист в службу судебных приставов, нужно ответственно отнестись к этому.
Ведь в случае невыполнения судебного решения должнику придется оплатить не только накопившийся долг, но и потратить дополнительные средства на выплату исполнительского сбора. Этот сбор является одним из видов штрафных санкций, налагаемых при невыполнении результата судебного разбирательства.
ВНИМАНИЕ! Проигравшей стороне дается определенный срок взыскания по исполнительному производству судебными приставами, следует придерживаться его. В противном случае начисляется еще и дополнительная пошлина, которая перечисляется в доход отделения службы.
Служба, которая открыла исполнительное производство, дает сутки должнику на решение проблемы с оплатой долга, после чего придется платить штраф. Сколько составляет исполнительный сбор зависит от величины долга, других факторов, в любом случае проигравший получает еще дополнительные расходы к имеющемуся долгу.
Когда не допускается взыскание
Как следует из ст. 112 закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор не могут взыскать:
- если не возбуждено производство в ФССП, либо оно было окончено или прекращено до взыскания штрафа;
- если требование полностью исполнено в срок, назначенный приставом;
- если требование, по которому возбуждено производство, вообще не предусматривает взыскание дополнительных штрафных санкций;
- если неплательщик представит доказательства, что не успел исполнить решение суда по объективным и уважительным причинам;
- если будет отменено решение суда или исполнительный лист (если сбор уже будет взыскан на момент отмены, его обязаны вернуть должнику).
Назначить штраф могут по любым видам обязательства — при долгах по кредиту или алиментам, по штрафам ГИБДД, при возмещении вреда от преступления или восстановлении на работе. Но есть ряд требований, когда сбор не могут взыскать даже при несвоевременном исполнении. В этот перечень входит повторное предъявление исполнительного листа взыскателем, проведение розыска ребенка, отбывание обязательных работ и т.д.
Как получить отсрочку или рассрочку
Рассрочить или отсрочить выплату штрафа можно только через суд. Для этого также будет проверяться имущественное положение заявителя, другие существенные обстоятельства. Например, если заявитель был уволен по сокращению штатов и стоит на учете в ЦЗН, ему могут дать рассрочку или отсрочку на несколько месяцев.
На практике, период отсрочки редко превышает 6 месяцев. Если сумма исполнительского сбора исчисляться десятками тысяч рублей, скорее всего должник получит рассрочку. В этом случае вся сумма штрафной санкции будет распределена на равные ежемесячные платежи. Если заявитель нарушил условия рассрочки или отсрочки, указанные меры суд отменит по ходатайству пристава.
Планируем расходы на 2022 год: новая таблица соответствия КВР и КОСГУ
Теперь остановимся на иных расходах, помимо судебных издержек, которые учреждению необходимо оплатить на основании вступившего в силу решения суда.
Сразу оговоримся, что если речь идет о взыскиваемой с учреждения кредиторской задолженности, то коды видов расходов и КОСГУ применяются так же, как если бы данная задолженность оплачивалась добровольно. При этом не имеет значения факт наличия такой задолженности в учете учреждения. Если задолженность не числится, то ее нужно будет поставить на учет на основании решения суда.
КБК нужно указывать, только если вы перечисляете платеж в бюджет и его администратором является Федеральная служба судебных приставов — ФССП. Код бюджетной классификации должен сообщить пристав. При переводе судебным приставам денег, которые они взыскивают по исполнительным документам (долги, алименты), указывать КБК не нужно.
Да, такое требование пристава правомерно.
Указание общей суммы дохода необходимо судебному приставу-исполнителю для определения правильности удержаний, производимых работодателем. Возложение на работодателя такой обязанности может быть расценено как законное требование судебного пристава-исполнителя. Если работодатель не будет указывать общий размер доходов работника, а также не будет удерживать исполнительский сбор, судебный пристав-исполнитель может (ст. ст. 6, 113 Закона № 229-ФЗ):
- принять меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Закона № 229-ФЗ;
- инициировать привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 17.8 КоАП.
Да, можно. Ведь суммы по исполнительным листам удерживают и перечисляют взыскателю или на депозитный счет службы судебных приставов при каждой выплате заработной платы, соблюдая максимальный размер удержаний. А аванс — это выплата заработной платы за первую половину месяца. Аванс по заработной плате не относится к доходу, на который не может быть обращено взыскание.
Иной подход может привести к невозможности удержания необходимой суммы, при том что доход работника за весь месяц позволяет это сделать.
Проведение закупок в организациях бюджетного сектора невозможно без распределения затрат по действующим кодификаторам. При составлении плана-графика учреждения необходимо руководствоваться бюджетной сметой, которая включает КОСГУ и составляется по статьям затрат.
К примеру, в Приказе № 209н приведена расшифровка, что входит в КОСГУ 346, — увеличение стоимости прочих материальных запасов:
- запчасти для ремонта машин и оборудования;
- спецоборудование для НИОКР;
- семена, удобрения, посадочные материалы;
- реактивы, химическая посуда, радиодетали;
- материальные запасы специального назначения и др.
Заказчик не вправе запланировать закупок больше, чем доведено до учреждения лимитов и ассигнований. Распределение средств в закупочной документации производится в строгом соответствии с ПФХД или сметой, то есть в разрезе кодов КОСГУ и КВР.
Корректировка структуры КБК изменила принципы отражения кодов в закупочной документации. Теперь операции классифицируются только по КВР. Но не забывайте про КОСГУ: исключение кода из структуры КБК не отменило его значимости. Это связано с тем, что коды КВР и КОСГУ неразрывно связаны между собой.
Невозможно определить правильный код вида расхода по операции, не установив правильный КОСГУ. Если допустить ошибку и неверно определить кодификаторы, то учреждение не сможет осуществить закупки необходимого оборудования, работ или услуг. За нарушение правил составления закупочной и плановой документации предусмотрена административная ответственность.
С изменением структуры КБК порядок взаимодействия КВР и КОСГУ тоже скорректирован. Чтобы определить верный код бюджетной классификации, необходимо:
- Выбрать правильный КОСГУ для совершаемой операции.
- Определить КВР, который соответствует КОСГУ.
- Проверить данные увязки КВР и КОСГУ по актуальной таблице соответствий.
- Внести проверенный КВР в плановую и отчетную документацию.
Таблица соответствия КВР и КОСГУ введена в действие еще в 2016 году, но позиции документа систематически обновляются. Чиновники утвердили новую таблицу соответствия для работы.
Для справки: в таблицу включена только группировка по КВР 200, которая чаще всего используется в закупочной деятельности. Остальные виды расходов КОСГУ по 209н найдете в единой таблице.
|
КВР |
КОСГУ |
Примечание |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Код |
Бюджетные статьи расходов с расшифровкой |
Код |
Наименование Поскольку код вида расходов — более крупная группировка, чем кодификатор операций сектора госуправления, для упрощения применения соответствующих кодов Минфином утверждена таблица соответствия.
|