Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила обучения охране труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок обучения по охране труда утвержден постановлением Минтруда России/ Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29. Согласно порядку, обучение по охране труда является обязательным для всех работников компании, в том числе, для руководителей компании.
Обучение по охране труда
Отдельные категории работников должны обучаться и проходить проверку знаний по специальным обучающим программам непосредственно на самом предприятии или в образовательном учреждении, учебном центре и других организациях, у которых присутствует лицензия, позволяющая им осуществлять образовательную деятельность. К таким работникам относятся, в частности, руководители компании, специалисты, которые занимаются на предприятии вопросами охраны труда.
Другие работники компании вправе получать знания и подтверждать их наличие в самой организации. Тот факт, что работник сдал экзамен и обладает всеми необходимыми знаниями, подтверждает выданное удостоверение о проверке знаний по охране труда. Для того, чтобы принять экзамены на знание охраны труда, из числа работников, которые обучались непосредственно в учебных центрах, создается специальная комиссия в составе как минимум трех человек.
Затем проводится «экзамен», который помогает удостовериться, что работники усвоили полученные знания. Проверка знаний проводится по форме, которую определит работодатель. Удостоверение по охране труда получают работники, прошедшие обучение и «сдавшие экзамен» на знание охраны труда. При этом не имеет значения, в какой форме проходил экзамен — работодатель вправе закрепить выбранную форму локальным нормативным актом. Чаще всего используется устная форма сдачи экзамена по заранее утвержденным билетам или тестирование с помощью специального софта.
Проверка документа производится как работодателем, так и государственными органами во время осуществления контрольных мероприятий. Такая проверка проводится с применением электронных реестров обучающих организаций, на базе которых производилась выдача акта, а также путем сверки печатей организации. Кроме того, проверка может осуществляться путем реализации и проведения повторной аттестации, которая может, как подтвердить, так и опровергнуть наличие специальных знаний в области охраны труда.
Если такая проверка подтвердит отсутствие законного основания на ношение такого удостоверения, оно аннулируется, работник отстраняется от осуществления своей трудовой функции, в отношении него выносится предписание о дисциплинарном взыскании и проведении повторных проверочных экзаменов.
Обратите внимание! В случае выявления злого умысла возможны проведение расследования и наказание вплоть до уголовного за подделку документов. Причем такая проверка осуществляется работодателем при приеме на работу нового сотрудника, и последствия при этом аналогичны проверке государственных органов.
Срок действия удостоверения по охране труда
Срок действия удостоверения по охране труда — 3 года. Далее сотрудник каждые три года проходит повторное обучение. Отметки об успешной сдаче экзамена ставят в это же удостоверение. Это значит, что срок самого удостоверения закончится, когда в нем не будет больше места для отметок.
Обратите внимание! По закону есть условия, при которых удостоверение специалиста необходимо продлить ранее, чем через 3 года. Это происходит, когда:
- изменились требования Правил охраны труда, другие нормативно-правовые акты, по которым проводилось обучение;
- если произошел несчастный случай и специалиста направили на переобучение;
- если сотрудник не провел внеочередную проверку знаний. В этом случае удостоверение изымают, а сотрудника направляют на переобучение.
Выдача удостоверений по охране труда
Порядок выдачи удостоверений регламентирован Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, который утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29.
Удостоверение выдает та организация, которая проводила обучение. Пройти обучение по охране труда можно непосредственно на предприятии, если на нем есть комиссия по проверке знаний, или в лицензированных образовательных организациях.
Купить удостоверение без обучения нельзя — это грубое нарушение законодательства. Документ выдается после изучения программы курса по охране труда и итоговой аттестации, которая обычно проходит в форме экзамена. Номера удостоверений регистрируются в территориальном управлении по труду.
Кроме удостоверения, обучающиеся получают выписку из Протокола итоговой проверки знаний, которая необходима для восстановления удостоверения в случае его утраты.
Обратите внимание: обучение можно пройти в очной форме или дистанционно, выбрав удобный график занятий.
Удостоверение по охране труда состоит из плотной обложки, в которую вклеивается специальный бланк, содержащий в себе всю необходимую информацию. На первой странице отображаются следующие данные:
- полное наименование организации, проводившей обучение работника;
- фамилия имя и отчество сотрудника, которому выдано удостоверение;
- должность, на которой в настоящее время работает лицо, проходившее курсы;
- программа обучения и количество часов;
- номер и дата протокола заседания комиссии, которая приняла решение о результатах проверки знаний;
- фамилия, имя и отчество, а также подпись председателя комиссии;
- печать организации.
Проверка документа производится как работодателем, так и государственными органами во время осуществления контрольных мероприятий. Такая проверка проводится с применением электронных реестров обучающих организаций, на базе которых производилась выдача акта, а также путем сверки печатей организации. Кроме того, проверка может осуществляться путем реализации и проведения повторной аттестации, которая может, как подтвердить, так и опровергнуть наличие специальных знаний в области охраны труда.
Если такая проверка подтвердит отсутствие законного основания на ношение такого удостоверения, оно аннулируется, работник отстраняется от осуществления своей трудовой функции, в отношении него выносится предписание о дисциплинарном взыскании и проведении повторных проверочных экзаменов.
Обратите внимание! В случае выявления злого умысла возможны проведение расследования и наказание вплоть до уголовного за подделку документов. Причем такая проверка осуществляется работодателем при приеме на работу нового сотрудника, и последствия при этом аналогичны проверке государственных органов.
Отличие обучения от инструктажей
Обучение безопасности условий трудовой деятельности — это прежде всего процесс, который организуется и осуществляется на производстве постоянно и непрерывно.
Инструктажи — это одни из составляющих процесса обучения.
Например, работодатель имеет право (пункт 2.1.4 Порядка обучения, утвержденного Постановлением Минтруда № 1/29) разработать и утвердить своим приказом перечень должностей работников и специалистов, которые освобождены от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте (подробнее можно прочитать в статьях «Журналы регистрации инструктажей по охране труда» и «Журналы по охране труда»).
Однако работодатель не может освободить персонал предприятия от прохождения регулярного обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.
Самым наглядным отличием инструктажей от обучения является обстоятельство, что факт прохождения инструктажа фиксируется записью в журнале по охране труда, например, по пожарной безопасности, а факт прохождения обучения подтверждается выдачей удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.
Как получить удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?
Удостоверение по охране труда купить невозможно, т.к. номера удостоверений регистрируются в территориальном управлении по труду. Удостоверение по охране труда нового образца 2020 г. выдается только после прохождения обучения в учебном центре либо на самом предприятии, и успешной сдачи экзамена. Обучение краткосрочное и занимает примерно 1-3 дня.
Вместе с удостоверением по охране труда трудящийся получает протокол проверки знаний или его заверенную печатью копию. Этот документ нужно тщательно хранить. Он пригодится, если удостоверение по охране труда потеряется или испачкается. Предъявив его сотрудникам организации, которая проводила обучение, можно без проблем получить дубликат удостоверения. В противном случае придется или долго искать свою фамилию в протоколах обучения, которые хранятся в архивах экзаменационной комиссии, или проходить обучение заново.
Срок действия удостоверения по охране труда
Обычно, срок действия удостоверения по охране труда — 3 года и более, пока не закончатся отметки о повторных проверках.
Это связано с тем, что работник должен проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда каждые 3 года.
Когда этот срок в 3 года заканчивается, нужно проходить обучение и сдавать экзамены заново. После успешной проверки знаний в удостоверение вносится новая запись, а трудящемуся выдается соответствующий экземпляр протокола (или его копия). Начинать обучение нужно не после окончания срока действия удостоверения по охране труда, а заранее, чтобы не лишать трудящегося возможности работать.
Удостоверение специалиста по охране труда или работника нужно продлевать раньше, чем через 3 года, если:
Действительно ли выданное одной организацией удостоверение специалиста по охране труда в другой организации?
На этот вопрос сотрудники разных подразделений ГИТ отвечают по-разному. Общий подход к решению этого вопроса приведен в п. 3.3 Постановления 1/29. В этом пункте идет речь о том, что если при переводе трудящегося на другую работу или его назначении на должность ему понадобятся дополнительные знания по ОТ, то перед тем, как приступить к работе, ему нужно переобучиться.
Например, если специалист по ОТ уволился из одной организации по переработке металлолома и устроился к конкурентам с аналогичными видами работ, то в свете п. 3.3 переобучаться ему не нужно. А если после увольнения он устроился работать в детский сад, то старая «корочка» не подходит — придется пройти обучение по охране труда руководителей и специалистов заново, чтобы получить новое удостоверение по охране труда.
Если есть возможность, стоит выяснить точку зрения на этот вопрос инспектора по труду, который курирует вашу организацию. Если такой возможности нет, а сомнения остаются, лучше пройти обучение еще раз. Полезной информации ведь много не бывает!
Купить удостоверение по охране труда или пройти полноценное обучение?
Некоторые организации предлагают купить удостоверение по охране труда нового образца 2021 года без проведения занятий и экзаменов. Поборите соблазн «облегчить себе жизнь» подобным образом, потому что, не зная правил безопасности, можно серьезно травмироваться или погибнуть.
Знать требования НПА по ОТ важно не только трудящимся, связанным с опасными работами, но и ТОП-менеджерам компаний. Это поможет не только обеспечить личную безопасность, но и уберечь свою организацию от штрафов, необоснованных требований сотрудников проверяющих органов, несчастных случаев, аварий, других нежелательных инцидентов.
Как нужно хранить удостоверение удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?
Удостоверение нужно постоянно носить с собой, не ламинировать или покрывать другими пленками, т.к. это помешает вносить последующие записи. Если проверяющий обнаружил, что у трудящегося нет с собой соответствующего удостоверения, он должен отстранить его от выполнения работ.
Когда нужно менять удостоверение о проверке знаний требований охраны труда?
Периодически удостоверения приходится менять. Это делается, если:
Менять ли удостоверения по охране труда, если организация сменила название, а характер и специфика работ остались прежними?
Если новая организация является правопреемником предыдущей, удостоверения можно не менять. Информация насчет правопреемничества содержится в Уставе новой организации, и ее следует просто предоставить в распоряжение подразделений. В противном случае придется заново проводить обучение трудящихся и выдавать им новые удостоверения, поскольку они считаются вновь принятыми в организацию и поэтому обязаны обучаться.
Освобождает ли наличие удостоверения по охране труда от прохождения инструктажей по охране труда?
Удостоверение – пропуск к выполнению работ, но не мультипаспорт. При наличии удостоверения, даже специалиста по охране труда, трудящемуся все равно придется проходить все виды инструктирований и стажировку.
Исключение – специалисты по безопасности технологических процессов, ОТ, преподаватели, работники федеральных и исполнительных органов власти с непрерывным стажем работы по ОТ 5 лет и больше. Им разрешено обучаться, сдавать экзамены и получать соответствующие удостоверения (или продлевать их) спустя год после трудоустройства.
Итак, узнали, как выдаются удостоверения специалиста по охране труда и другим трудящимся, увидели удостоверение по охране труда нового образца 2021 года (образец удостоверения по охране труда размещен в заполненном виде).
Убедились в том, что не стоит пользоваться предложениями «Купить удостоверение по охране труда» без прохождения обучения. Ознакомились с порядком выдачи удостоверения о проверке знаний требований охраны труда при смене работы. Узнали, каков срок действия удостоверения по охране труда.
Бланк удостоверения по охране труда
Охрана труда является одним из важнейших механизмов ведения успешной деятельности предприятия. Так как именно от ее правильной организации зависит трудовой потенциал каждого работника, снижение травматизма и повышение безопасности на предприятии, отсутствие штрафных санкций. А это, в свою очередь, требует наличия всех необходимых документов.
Именно поэтому наша компания «Битрейд» предлагает частным предпринимателям и юридическим лицам, использующим наемный труд, купить удостоверение по охране труда (чистый бланк удостоверения). Мы не продаем готовые документы с подписями и печатями. Мы продаем товар, который вы в дальнейшем будете использовать в своей деятельности.
Но перед тем, как вы совершите покупку на сайте нашей организации, давайте разберемся, что собой представляет удостоверение ОТ и зачем оно нужно.
Удостоверение охраны труда или же удостоверение о проверке знаний требований охраны труда является документом, который подтверждает прохождение обучения и проверки по вопросам охраны труда своим владельцем. Оно должно быть у всех без исключения работников предприятия или организации независимо от формы собственности.
- Во время проверки контролирующими органами (Федеральной государственной инспекцией труда) данная корочка по охране труда выступает своеобразной гарантией того, что весь персонал предприятия ознакомлен с необходимыми требованиями охраны труда.
- Данное положение дел регламентируется многими законодательными и нормативными актами, в частности Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, который был утвержден Постановлениями Министерства труда и социальной защиты и Министерства образования Российской Федерации и вступил в силу с 1 января 2013 года.
- К тому же согласно статье 22 Трудового Кодекса РФ, каждый работодатель, который использует в своей деятельности наемный труд, обязан обеспечить своим подчиненным безопасные условия труда, то есть он обязан обучать всех сотрудников безопасным методам и приемам выполнения работ, проводить им различные виды инструктажа по технике безопасности и охране труда, а также выдавать средства индивидуальной защиты (личные и коллективные) в установленном порядке.
Удостоверение по охране труда
Согласно Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/79 от 13.01.
2003 каждый руководитель обязан иметь удостоверение по охране труда о прохождении обучения, выдаваемое при успешной аттестации в специальном центре подготовки.
Проверка знаний осуществляется по билетам в устной или письменной форме, при дистанционной форме обучения проводится тестирование в режиме онлайн.
Обратите внимание
Продление документа является обязательным один раз в три года. Также руководитель имеет издать приказ о ежегодной аттестации сотрудников, отвечающих за охрану труда на вверенном им участке работ.
Центр подготовки ПрофРост предлагает получить удостоверение специалиста по охране труда нового образца 2016 года, которое дает право издавать приказы по обеспечению безопасных условий деятельности сотрудников, а также входить в комиссию по проверке знаний работниками организации. Отсутствие удостоверения может привести к крупным штрафам на административное лицо и непосредственно на предприятие.
Инструктаж на рабочем месте
Значительные изменения коснулись освобождения работников от инструктажа на рабочем месте. Теперь освобождаются те работники, которые работают с офисной оргтехникой (ПЭВМ, принтеры, сканеры и т.д.), на их рабочем месте отсутствуют другие источники опасности, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми.
Что значит формулировка другие источники опасности? Значит ли это, что если есть опасность споткнуться или получить укус от залетевшей в окно осы, то нужно проводить инструктажи на рабочем месте? Минтруд даёт следующее разъяснение по этому поводу: в случае, если по результатам оценки рисков работодателем выявлены иные опасности, непосредственно не связанные с трудовой деятельностью работника (например, опасность падения со ступеней лестниц либо при спотыкании), то информацию о них достаточно донести до работника в рамках вводного инструктажа. Это значит, что можно освободить офисных сотрудников, работающих только с оргтехникой, от инструктажа на рабочем месте.
Второе глобальное изменение коснулось результатов инструктажа: теперь для их фиксирования необязательно использовать журналы. Это значит, что работодатель может вести учет инструктажей в любых удобных ему документах — главное, чтобы в них содержалась следующая информация:
При регистрации вводного инструктажа по охране труда:
а) дата проведения инструктажа;
б) ФИО работника, прошедшего инструктаж;
в) профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж;
г) число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж;
д) наименование подразделения;
е) ФИО и должность работника, проводившего инструктаж;
ж) подпись работника, проводившего инструктаж;
з) подпись работника, прошедшего инструктаж.
При регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда:
Все те же пункты, что и для вводного инструктажа + дополнительные пункты:
а) вид инструктажа по охране труда;
б) причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);
в) наименование локального акта (локальных актов), в объёме требований которого проведен инструктаж.
Проверка знаний требований охраны труда
Обучение по охране труда завершается проверкой знаний требований охраны труда и оформляется протоколом. Выдавать при этом удостоверение или нет определяет сам работодатель.
В случае организации обучения силами внутренней комиссии с 1 марта 2023 года работодатель должен будет подавать следующие сведения по обучению в реестр:
- ФИО, СНИЛС, профессия работника, прошедшего обучение;
- наименование программы обучения;
- оценка результата проверки знаний «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»;
- дата проверки знания требований охраны труда;
- номер протокола проверки знания требований охраны труда.
Подведем итог, что нужно сделать для обучения сотрудников требованиям охраны труда:
- Организовать рабочее место.
- Определить, кому какое обучение нужно.
- Провести обучение и проверку знаний сотрудников.
- Оформить протоколы.
- Выдать удостоверения (при необходимости).
- До 01.03.2023 подать заявку для регистрации в реестре (в случае организации обучения внутренней комиссией).
- С 01.03.2023 результаты проверки знаний подавать в реестр (в случае организации обучения внутренней комиссией).