Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за нелегальных работников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нарушения трудового или миграционного законодательства всегда становятся причиной неприятностей. Работать с иностранцами легко, если соблюдены все правила, однако при малейшем отступлении от них может быть использована административная ответственность. Если опыта найма на работу мигрантов нет, лучше проконсультироваться с юристом заранее — это позволит избежать штрафа в будущем. Подделка документов, даже если действия выполнил сам иностранец, — неверный путь к спокойствию, поскольку в любом случае работодатель также несёт за неё ответственность. Единственная возможность работать без неприятных сюрпризов — зорко следить за соблюдением всех требований и контролировать документы работника-иностранца.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Проверку осуществляет МВД, по её результатам всегда составляется акт. В этом документе инспекция обязана зафиксировать все подробности и нюансы, а сам документ носит название «Акт проверки». Он разделён на две основные части:
- в первой обычно указывают технические моменты и данные о работодателе — реквизиты, юридический адрес, дату и время проверки;
- во второй находится вся подробная информация по поводу предмета проверки, найденных нарушений, также описаны факты, доказательства — всё, что выявила инспекция в ходе проверки.
Важно: в акте прописываются все санкции, которые были наложены на нарушителя или нарушителей.
Акт — документ, который сразу же пишется в двух экземплярах. Один из них получает на руки нарушитель (работодатель), а второй остаётся в МВД и подшивается к делу. Как правило, представитель компании обязан расписаться в получении акта.
Этот документ станет основным, если нарушитель захочет оспорить наложенные на него штрафные санкции в суде.
- Если у иностранца оформлен патент, нужен полис ДМС.
Пакет документов для трудоустройства временно пребывающего безвизового иностранного гражданина:
-
Паспорт и нотариальный перевод.
-
Актуальный патент.
-
Миграционная карта с целью въезда «Работа».
-
Регистрация в РФ по месту жительства.
-
Полис ДМС.
-
ИНН и СНИЛС (их может не быть, тогда работодатель оформляет всё сам).
-
Документ об образовании, если работа требует специальных знаний или специальной подготовки.
-
Трудовая книжка.
Условия заключения трудового договора с иностранными гражданами
Учитывая особенности категорий иностранных граждан при заключении трудового договора, нужно соблюдать ряд обязательных условий:
-
В трудовом договоре должны содержаться сведения о патенте или разрешении на работу.
-
Всегда следует помнить о том, что территория для трудовой деятельности может быть ограничена. Иностранный гражданин может работать только там, где ему выдан патент или разрешение на работу, где разрешено временное проживание.
-
Если в патенте или разрешении на работу указана конкретная должность, то только на неё можно трудоустраивать.
-
Дата начала работы должна быть не ранее даты выдачи патента или разрешения на работу.
Ответственность за мигрантов
Неправильное оформление мигрантов, то есть иностранных граждан, влечет еще большую ответственность у работодателя.
В следующих случаях директор получит штраф за работу у него нелегалов:
- Если у иностранца нет разрешения на какой-либо род занимаемой деятельности;
- Если для привлечения иностранца на работу не выдано специальное разрешение;
- Если с мигрантом заключен договор, по которому его не уведомили о сроках работы;
- Когда иностранный гражданин работает не по той профессии, которая указана в его разрешении на работу.
За такие трудовые нарушения накладывается штраф:
| На директора | От 35 тыс. до 70 тыс. рублей |
| На юридическое лицо | До 1 млн. рублей и приостановление деятельности предприятия на 90 суток |
Плюсы и минусы для работодателя
Чаще всего именно работодатель выступает инициатором работы без оформления договора. Эта ситуация выгодна, в первую очередь, именно для него.
Рассмотрим достоинства и недостатки незаключенного трудового соглашения для фирмы:
| Достоинства | Недостатки |
| Можно сэкономить средства, которые в обычной ситуации работодатель бы перечислял в соцфонды (до 35% от размера зарплаты). Это является существенной суммой экономии. | Если работник допустит порчу либо утрату имущества компании, его нельзя привлечь к ответственности, поскольку такого договора между сторонами нет. |
| Существенно упрощается процедура приема новых работников и их увольнения. Поскольку никакие бумаги не оформляются, то работник начинает выполнять обязанности сразу же. Уволить можно так же, в течение 5 минут. | Если о неофициальном оформлении станет известно проверяющим органам, это обернется для компании серьезными штрафами, а для директора в отдельных ситуациях — уголовным наказанием. |
| В случае необходимости администрация может привлекать сотрудников к работе сверхурочно, в выходные дни, и т. д., причем порой без должной оплаты их труда. В случае отказа есть возможность сразу же уволить такого человека. | |
| Компания может экономить средства, если возникают простои, перебои в деятельности и т. д — администрация может просто их не оплачивать. | |
| Если нет официально трудоустроенных работников, то существенно упрощается ведение кадрового учета, нет необходимости составлять и сдавать специальные формы. | |
| Администрация может не соблюдать установленные законом социальные гарантии — оплачивать больничные, отпуска и т.д. |
В каких случаях директору может назначаться уголовное наказание?
Уголовная ответственность накладывается в том случае, когда работодатель не производит обязательные налоговые платежи в бюджет.
Если сумма недоплаты определена как крупная:
- Штраф в сумме 150000-300000 рублей;
- Зарплата либо иной заработок за период 1-2 года;
- Назначение принудительных работ на период до 2 лет с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- Арест на срок до 6 месяцев;
- Лишение свободы на срок до 2 лет с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
В случае, если нарушение осуществлено группой лиц, либо недоплата квалифицирована как особо крупный размер:
- Штраф в сумме 200000-500000 рублей;
- Зарплата либо иной заработок за период 1-3 года;
- Назначение принудительных работ на период до 5 лет с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет;
- Лишение свободы на срок до 6 лет с запретом заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Уголовная ответственность для ИП за уклонение от уплаты налогов или страховых сборов
Работодатели, уклоняясь от заключения трудовых договоров, в первую очередь стремятся снизить налоговую нагрузку на свой бизнес, в том числе за счет экономии на взносах в ПФР и ФСС. Но в определенных ситуациях за подобные действия могут привлечь к уголовной ответственности. В действующей редакции УК РФ предусмотрены отдельные статьи для индивидуальных предпринимателей и ООО за уклонение от уплаты налогов и/или сборов.
Если будет установлено, что ИП своевременно не предоставил в контролирующие инстанции необходимые отчеты или расчеты либо включил в них заведомо ложные данные, либо уклоняется от уплаты налогов/взносов в бюджет, его действия будут квалифицироваться по ст. 198 УК РФ. То же деяние, но совершенное юридическим лицом, проверяющие будут рассматривать с учетом положений ст. 198 УК РФ.
Если проверка установит, что предприниматель или физлицо, производящее выплаты наемному персоналу, в течение 3-х лет скроет от государства свыше 2,7 млн. налогов или сборов, его могут:
- оштрафовать на сумму 100-300 тыс. рублей. Как вариант, с нарушителя удержат его заработок за 12-24 месяца;
- приговорить к принудительным работам на 12 месяцев;
- арестовать на 6 месяцев;
- лишить свободы на 12 месяцев.
Если сумма скрытого налога, в том числе сбора в течение 3-х лет превысит 13,5 млн. рублей, ущерб будет считаться особо крупным. В этом случае меняется диапазон штрафов и иных наказаний, в том числе за неофициально устроенного работника. Это может быть:
- принудительные работы в течение 36 месяцев;
- штраф в размере 200-500 тыс. рублей. Денежное взыскание могут установить в сумме или дохода виновного лица за 18-36 месяцев;
- лишение свободы на 36 месяцев.
Штраф за работу без патента
Если в компании работают иностранные сотрудники по трудовым патентам, необходимо проверять сроки действия документов мигрантов, чтобы не потерять рабочую силу и не получить штраф (согласно ст. 18.15 КоАП РФ — до 1 млн. рублей).
Продлевать трудовой патент на следующий период нужно минимум за 1-1,5 месяца до окончания срока действия старого документа.
Такого же размера будет выписан штраф, если сотрудник просрочит оплату налога за патент, потому что и в этом случае будет считаться, что сотрудник работает без разрешительных документов.
В этом пункте стоит еще добавить следующие ошибки.
Часто работодатели не проверяют в трудовом патенте сотрудника:
- профессию,
- территорию действия патента.
Что грозит работодателям за неоформленных сотрудников
Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. рублей; если нарушитель является должностным лицом, то денежное взыскание составит от 10 до 20 тыс. рублей.
Работодателям использование неформальной занятости представляется, на первый взгляд, выгодным, так как приводит к снижению издержек и росту прибыли. Однако в случае применения к предприятию санкций (штрафов, запретов на деятельность и прочее) эффект может оказаться и негативным, предупредили в отделении ФСС по Севастополю.
Сотрудники без трудовых договоров — ответственность работодателя
Индивидуальное предпринимательство в России строится по упрощенной схеме — владелец маленького бизнеса официально остается физическим лицом, что избавляет компанию скромных размеров от возни с лишними бумагами, уплаты дополнительных пошлин, и т.д.
Согласно КоАП РФ (ст. 5.27), ст. 199 УК РФ, ст. 122 НК РФ, юридические лица могут подвергаться следующему списку наказаний за правонарушение при найме работников:
Если при проверке обнаружено бессистемное, единичное нарушение — возможно, компания сможет выйти из ситуации, отделавшись лишь штрафом. При обнаружении сознательного, систематического, умышленного нарушения трудового кодекса санкции применяются весьма строгие.
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
За какие нарушения при трудоустройстве иностранца можно получить штраф
Трудовые отношения между работодателями и наёмными сотрудниками иностранцами, регламентируются различными нормативными актами. В их числе:
- ТК и НК РФ;
- КоАП;
- ФЗ № 109 от 18.07.2006 г;
- Приказы ГУВМ МВД и др.
Статья 18.10 ФЗ №195, принятого в 2001 году, определяет перечень видов нарушений трудоустройства иностранцев в России. За них предусмотрен административный штраф. Организации не имеют право трудоустраивать иностранцев при отсутствии у них специального разрешения на работу или патента. Эти документы не нужны гражданам: Казахстана, Армении, Беларуси и Киргизии.
Иностранцы, приехавшие в РФ из визовых государств, обязаны оформлять разрешение на работу. Остальные получают патенты. Действующее законодательство устанавливает жёсткие требования к нанимателям иностранных рабочих. Они обязаны уведомлять миграционные службы об их трудоустройстве и увольнении.
Ответственность за нарушения установленного законом порядка оформления иностранных рабочих, возлагается на обе стороны: нанимателя и сотрудника. Гражданин другого государства за нарушение порядка трудоустройства понесёт наказание в том случае, когда будет работать:
- за пределами региона, выдавшего патент;
- не по профессии;
- по документам с закончившимся сроком действия.
У любого иностранца, находящегося на территории РФ, должна быть оформлена регистрация. Для этого достаточно послать по почте уведомление в ГУВМ МВД. Сумма штрафа за нарушение законодательства, регламентирующего порядок трудоустройства иностранцев в РФ, может составлять для физического лица от 5 до 7 тысяч рублей. Её размер зависит от региона, в котором выносится решение об административной ответственности.
Вместе с наложением штрафа на иностранца проводится его депортация. Она сопровождается запретом на въезд в РФ сроком до 10 лет.
Для нарушивших порядок трудоустройства иностранных граждан юридических лиц, предусмотрено более серьёзное наказание. Им штраф назначается на каждого нелегального рабочего в сумме до 1 миллиона рублей. Плательщиком штрафа является организация, в которой выявлен нелегальный рабочий, и руководящее ей лицо.
Как проверить наличие штрафов у работодателей
Освидетельствование нарушений происходит после проверки миграционной службы и дальнейшего составления акта, в котором фиксируются все правонарушения и несоблюдения нормативов, прописанных в ТК РФ.
«Акт проверки» разделен на две части. Во вводном разделе указана вся информация о проверяющемся объекте: реквизиты работодателя (компании), адрес объекта, дата и время проверки. Во втором разделе (основном) описаны все выявленные нарушения с доказательствами, подтверждающими факт их основания. Один экземпляр акта отдают работодателю, второй – прикрепляется к делу УФМС, который в последующем передается законному представителю организации. В данных материалах дела указаны все выявленные правонарушения и наложение штрафных санкций на компанию.
Какое наказание грозит работодателю, если сотрудник не оформлен официально?
По ТК РФ официальное соглашение между сторонами обязует:
- руководителя – обеспечивать подчиненному условия и оплату труда в соответствии с законодательными нормами;
- работника – выполнять профессиональные обязанности, соблюдая правила внутреннего распорядка, принятые в организации.
Отсутствие трудового договора наносит ущерб не только работнику, но и государственному бюджету, так как с зарплаты неофициального наемника отчисление НДФЛ не производится.
Неоформленный сотрудник теряет право на получение:
- отпускных;
- компенсации нетрудоспособности;
- других выплат.
Кроме того, при неофициальной работе не засчитывается трудовой стаж гражданина, так как отчисления в Пенсионный фонд РФ за него не осуществляются. Без официального оформления сотрудник лишен господдержки в вопросах, связанных с произволом со стороны работодателя: незаконным увольнением, задержкой выплат или отказом в предоставлении отпуска.
В отдельных случаях компания нанимает работников на основании договора гражданско-правового характера (ГПХ), который регулируется нормами Гражданского кодекса РФ. Этот путь является законным, если целью заключения договора выступает определенный трудовой результат, при достижении которого производится оплата работы.
Некоторые предприятия с помощью договора ГПХ пытаются скрыть неустроенных работников, что запрещено статьей 15 ТК РФ и наказуемо по КоАП РФ – Кодексу об административных правонарушениях.
Пункт 4 статьи 5.27 КоАП выделяет следующие нарушения, связанные с трудовым договором:
- уклонение от заключения соглашения;
- ненадлежащее оформление документа;
- подписание гражданско-правового договора при наличии трудовых отношений.
Недобросовестный руководитель всегда рискует, ведь неоформленный работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Для налогового органа сигнал от гражданина станет поводом для включения предприятия в план выездных проверок.
Штраф за нарушение зарплатно-уведомительной процедуры
Работодатели обязаны отправлять в орган по миграции уведомление о выплате зарплаты иностранцам-высококвалифицированным специалистам (ВКС) ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 13 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Неуведомление или нарушение установленного порядка и/или формы уведомления органа по миграции об исполнении обязательств по выплате зарплаты высококвалифицированным иностранным специалистам, если такое уведомление требуется по закону, наказывается штрафом: (ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ):
- на должностных лиц: от 35 000 до 70 000 руб.;
- на компанию: от 400 000 до 1 000 000 руб.
Штрафы за нарушения при выплате зарплаты ВКС
В ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ указаны размеры зарплат иностранцев-ВКС, ниже которых работодатель платить не вправе. Если работодатель выплачивает иностранцам-ВКС заработную плату с нарушением требований законодательства, ему могут грозить:
- штрафы в сумме до 50 000 руб., на компанию, до 20 000 руб. на руководителя, если факт выплаты иностранцам-ВКС заниженных зарплат будет выявлен при проверке трудовой инспекцией (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ);
- уголовная ответственность руководителя при невыплате зарплаты иностранцу-ВКС более 3 месяцев (ст. 145.1 УК РФ);
- запрет на 2 года на привлечение новых иностранцев-ВКС, если работодатель выплачивает иностранцу-ВКС зарплату ниже законодательного предела (п. 13 и п. 26.1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).