Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Последние изменения в законодательстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под понятием «социальный пакет» подразумевается проведение ряда мероприятий, направленных на улучшение материального положения определенных категорий граждан, укрепление их здоровья, защиту трудовых прав и пр.
Как отказаться от соцпакета: порядок действий
Пожилой человек, получающий льготы, социальные доплаты или услуги вправе отказаться от пакета полностью или какой-то части. Чтобы осуществить отказ, необходимо обратиться в городское или территориальное отделение Пенсионного фонда РФ в срок до 01 октября текущего года и написать заявление определенного образца.
Если социальный пакет при назначении пенсии, предоставлен в натуральной форме и оформлен автоматически, пенсионер вправе написать заявление на замену натуральной помощи финансовыми выплатами. В этом случае также пишется заявление со сроком подачи до 01 октября текущего года. Если пенсионер уже подавал подобное заявление, повторное написание документа нужно при изменении решения, процедура такая же – прийти в отделение ПФР, подтвердить изменение решения заявлением в срок до 01 октября текущего года.
Государство предусматривает различные социальные пакеты для групп граждан России. Пакеты могут включать дополнительные ежемесячные материальные выплаты, например, такие соцпакеты есть для инвалидов ВОВ, участникам военных действий, получивших травму, бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей. Социальный пакет в виде финансовой доплаты предоставляется вне зависимости от места проживания льготника. Сумма пособия 1075 рублей.
Вид ДЕМО в размере 500 рублей получают участники ВОВ, граждане, пострадавшие в концентрационных лагерях. Для получения дополнительных выплат следует обратиться в территориальный орган по выплате пенсионных пособий. Получить пособие гражданин может только по одному основанию, но с учетом самого высокого размера выплат.
На основании подачи заявления в ПФР право на социальные выплаты имеет каждый пенсионер России. Подавать заявление следует в региональное отделение Пенсионного фонда России. Для пенсионеров – россиян, проживающих за пределами РФ, выплаты осуществляются также через отделения ПФР.
Куда обращаться при оформлении
Существует несколько способов подачи заявления о назначении страховой пенсии по инвалидности:
- Личное посещение клиентской службы Пенсионного фонда с необходимыми документами. Чтобы обезопасить себя от длительного ожидания в очереди на прием, целесообразно предварительно записаться по телефону или через портал. Время приема у специалиста не занимает более 50 минут. Период назначения пенсии – 10 дней, после чего заявителю отправляется уведомление либо о назначении, либо об отказе в этом;
- Если заявитель не располагает временем или возможностью посещения Пенсионного фонда, он может отправить на прием свое доверенное лицо, снабдив его пакетом документов. Также можно отправить заявление почтой, однако тогда придется заверить копии документов у нотариуса, что довольно накладно;
- Самое популярное средство отправки заявления в официальные органы – портал Госуслуг ПФ. Подтвердить свою учетную запись можно в Центре обслуживания, который располагается в многофункциональном центре (Мои документы) и в Управлениях ПФ.
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Трудовая (страховая) пенсия
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
Статус малоимущего пенсионера
Если пенсионер нуждается, то он может рассчитывать на денежную поддержку от государства либо местных властей. Существуют выплаты, которые предназначены пенсионерам в зависимости от уровня доходов.
Так, если вместе проживают два человека пенсионного возраста, то выводится средний размер пенсионного обеспечения на каждого из них. Когда полученный результат меньше прожиточного минимума или на уровне, то есть возможность получения дополнительной социальной поддержки.
Доплату к пенсии можно получить до уровня ПМ в регионе проживания, а статус малоимущего присваивается, когда сумма доходов в месяц составляет меньше ПМ на одного человека.
В настоящий момент прожиточный минимум для граждан пенсионного возраста равен 8583 руб. Эта сумма изменяется в каждом квартале в сторону увеличения. На региональных уровнях свои минимумы, которые устанавливаются местными органами власти.
Круг бытовых дел, которые может выполнять социальный работник, достаточно широк. Должностные обязанности социального работника в каждой конкретной ситуации зависят от насущной необходимости и степени самостоятельности подопечного. Перечислим основные обязанности:
- Покупка продуктов или горячей еды в ближайших магазинах или на ближайших предприятиях питания.
- Приготовление пищи. При необходимости – помощь в ее употреблении (если состояние здоровья подопечного этого требует).
- Доставка воды в тех случаях, когда нет центрального водоснабжения или вода оттуда непригодна для питья, топка печей, покупка топлива.
- Помощь в уборке квартиры. В случае необходимости – организация ремонта.
- Забота об одежде: сдача в стирку, химчистку и ремонт.
- Оплата жилья и коммунальных услуг.
- Покупка и доставка книг, газет, журналов, помощь в отправке писем.
- Помощь в организации посещения культурных мероприятий – кино, театров, выставок. В случае необходимости сопровождение на такие мероприятия.
- Санитарно-медицинская и санитарно-гигиеническая помощь.
- Помощь в получении образования и устройстве на работу.
- Помощь в получении путевок в санатории, на лечение, оказание содействия в организации таких поездок.
- Правовая поддержка (помощь в оформлении документов, получении услуг адвоката и т. д.).
- Психологическая поддержка.
Если это необходимо, социальный работник может выполнять и другие обязанности:
- Оказание экстренной доврачебной помощи.
- Наблюдение за состоянием здоровья.
- Выполнение некоторых медицинских процедур.
- Кормление.
Любые действия со стороны правительства, или работодателя, направленные на предоставление поддержки граждан в социальной сфере, являются соцпакетом.
При предоставлении таких льготных преимуществ, они должны соответствовать всем требованиям Трудового Кодекса.
Помимо этого, существуют и другие виды социальных пакетов для особенно нуждающихся лиц – пенсионерам и инвалидам.
Для граждан, с присвоенной группой недееспособности, предусмотрен следующий соцпакет:
- Предоставление бесплатных лекарственных препаратов (перечень медикаментов зафиксирован в действующем законодательстве. Чтобы узнать, какие именно препараты входят в льготный список, необходимо обратиться к лечащему врачу);
- Предоставление путёвок в санаторно-курортные учреждения с целью оздоровления, или восстановления после заболеваний, либо травм;
- Льготный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также компенсация за дорого к месту оздоровления.
В свою очередь, граждане пенсионного возраста могут воспользоваться следующим перечнем льготных преимуществ:
- Выдача бесплатных медпрепаратов по рецепту лечащего врача (лекарства должны включаться в государственный перечень льготных медикаментов);
- Компенсация средств за санаторно-курортное лечение заболевания, или курс реабилитации;
- Льготный проезд в пригородных электричках, а также возмещение суммы, потраченной на проезд к месту лечения и обратно.
При устройстве на работу важно понимать, какие выплаты и поощрения являются законодательным правом сотрудника, а какие бонусом, к честно заработанной заработной плате. Некоторые малопорядочные работодатели выдают социальные гарантии за социальный пакет.
Гарантии в отличие от пакета являются обязательным условием, закрепленным в трудовом законодательстве Российской Федерации. К ним относится:
- оплачиваемый больничный, отпуск;
- время отдыха;
- отчисления в пенсионный и другие фонды;
- получение вознаграждения за труд в соответствии с его качеством и количеством;
- предоставление места для выполнения трудовых обязанностей и прочее.
Следовательно, социальная защищенность трудящихся и соцпакет совершенно разные понятия, которые работодатель может подать под одним соусом.
Также не стоит путать этот термин с компенсационными выплатами, которые четко прописаны в разделе VII Трудового Кодекса РФ.
То есть, если сотруднику гарантируют оплату за использование его личного автомобиля, возмещение затрат за прибытие к месту командировки, мобильных переговоров в рабочих целях, и подобного, то речь идет не о дополнительном поощрении, а норме, установленной государством. Такие выплаты являются компенсацией денежных расходов работника, связанных с выполнением его должностных обязанностей.
Российское законодательство не определяет понятия «полный соцпакет», поэтому каждый работодатель может его составлять по своему усмотрению. Следовательно, прежде чем считать его хорошим бонусом к окладу, следует поинтересоваться, что в него входит.
Социальный пакет – это личная инициатива работодателя, служащая весомым аргументом для привлечения квалифицированных кадров. Использование этого рычага управления персоналом направлено на достижение следующих целей:
- культивирование преданности сотрудников компании. Гарантированные мотивационные бонусы существенно повышают репутацию руководства фирмы и создают ощущение заботы. Благодаря особому вниманию работник чувствует себя «ценным кадром». Работает такая система, если не существует уравниловки в комплектации пакета между разными категориями сотрудников;
- доказательство устойчивости и надежности предприятия. В условиях современной экономической ситуации только фирмы, нацеленные на долгосрочную деятельность, могут предоставить солидный комплект бонусов. Это указывает на стабильность в работе и дает возможность привлечь в компанию достойных кандидатов;
- повышение отдачи персонала. Денежное вознаграждение не имеет целевой направленности, оно может быть потрачено куда угодно. А разнотипные гарантии для различных категорий сотрудников обеспечивают высокий уровень трудоспособности. Например, предоставление бесплатных путевок на летние каникулы детям работящих матерей. Мотивация работодателя – женщина меньше беспокоящаяся о том, что делает ее ребенок, лучше работает. Или организация бесплатного питания в собственной столовой значительно сокращает время перерыва;
- сокращение текучести кадров. Работник должен чувствовать себя в «семье», которая проявляет к нему внимание, а не всего лишь на очередном месте работы. Бонусы должны отличатся от пакетов фирм конкурентов. Например, сотрудник трудиться за небольшую заработную плату, но при условии гарантированного получения собственного жилья после истечения определенного срока работы.
Соцпакет не является стимулом для повышения результативности труда. Это фактор, позволяющий погасить негативные настроения в коллективе. Работодатель должен четко продумать его комплектность в соответствии с поставленными целями.
Основное требование — такие бонусы должны быть у каждого члена трудового коллектива. Его нельзя предоставлять выборочно или одинаково для всех. Каждая категория сотрудников должна иметь свой набор мотивационных инструментов.
Любые действия со стороны правительства, или работодателя, направленные на предоставление поддержки граждан в социальной сфере, являются соцпакетом.
При предоставлении таких льготных преимуществ, они должны соответствовать всем требованиям Трудового Кодекса.
Помимо этого, существуют и другие виды социальных пакетов для особенно нуждающихся лиц – пенсионерам и инвалидам.
Для граждан, с присвоенной группой недееспособности, предусмотрен следующий соцпакет:
- Предоставление бесплатных лекарственных препаратов (перечень медикаментов зафиксирован в действующем законодательстве. Чтобы узнать, какие именно препараты входят в льготный список, необходимо обратиться к лечащему врачу);
- Предоставление путёвок в санаторно-курортные учреждения с целью оздоровления, или восстановления после заболеваний, либо травм;
- Льготный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также компенсация за дорого к месту оздоровления.
В свою очередь, граждане пенсионного возраста могут воспользоваться следующим перечнем льготных преимуществ:
- Выдача бесплатных медпрепаратов по рецепту лечащего врача (лекарства должны включаться в государственный перечень льготных медикаментов);
- Компенсация средств за санаторно-курортное лечение заболевания, или курс реабилитации;
- Льготный проезд в пригородных электричках, а также возмещение суммы, потраченной на проезд к месту лечения и обратно.
Надо различать социальный пакет и социальные гарантии, предусмотренные законодательством для защиты трудовых прав работника, которые являются общеобязательными для исполнения при оформлении наемного работника на должность. К обязательным социальным гарантиям относится: 1) Нормированный рабочий день с перерывом на обед. 2) Оплачиваемый отпуск, декрет, и больничный лист, оплата командировок. 3) Уплата всех налогов и отчислений с зарплаты работника в фонды социального страхования и Пенсионный фонд. И это еще не полный перечень, ведь в ТК есть несколько глав, посвященных обязанностям работодателя относительно обеспечения надлежащих условий труда, гарантиям и льготам для сотрудников. Что касается собственно социального пакета, то исчерпывающего перечня благ и льгот не существует, ведь у каждой компании существуют свои индивидуальные решения в этом вопросе.
Законодательное регулирование
Найти ответ на вопрос, как отказаться от соцпакета пенсионеру и что в него входит, категории пенсионеров, которые могут рассчитывать на получение помощи, можно в Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ. Порядок обращения за получением соцпакета и отказа от него регламентирован Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».
Гражданам следует запомнить три вещи:
- набор соцпакета состоит из трех услуг: возмещение транспортных расходов, на приобретение лекарств и санаторное лечение;
- соцпакет может предоставляться в натуральной или денежной форме;
- монетизация или возврат к натуральной форме производится исключительно по заявлению пенсионера, которое подается до 1 октября текущего года.
Перед подачей заявления об отказе от получения соцпакета в натуральной форме необходимо взвесить все «за» и «против», так как проблемы со здоровьем могут возникнуть в любой момент. И тогда придется лечиться за свой счет, а вернуть льготу можно будет только через год.
«Нет мытья и кормежки»: как получить максимум ухода от соцзащиты?
Михаил: «Мама постоянно употребляла алкоголь, могла себя странно вести. Родственников у нас нет, мы с ней вдвоем. В конце 2018 года мама заболела. Не хотела вставать. Я так понимаю, что алкоголь привел к тому, что у нее нарушилась координация, кружилась голова, вот она и стала лежать. Она сама придумала [что у нее болезнь Паркинсона и она не будет ходить на улицу], она сама решила [не вставать]. Я просыпался, менял памперсы, два часа гулял с собаками, приходил домой к часу дня. Нет у меня возможности и умений работать удаленно, поэтому я шел подкалымить, по возможности часов на четыре-пять-шесть, в автосервис. А потом снова домой — памперсы, кормежка. А потом еще один такой сеанс на ночь.
После того как я оформил маме инвалидность, стала приходить соцработник. Два раза в неделю, так было положено. И в должностных обязанностях у них нет мытья и кормежки, но мне повезло с этой женщиной: она меняла маме памперсы. Про платные услуги я не знал. В идеале мне нужно было, чтобы соцработник мог к ней приходить [каждый день], покормить ее и поменять памперсы. Чтобы она весь день не лежала в моче и голодная. Хотя бы чтобы он мог сделать это в обед. Я бы мог с утра все сделать и позволить себе уехать на полноценные десять часов».
«Она не верила, что маме положена субсидия»: как добиться помощи в оформлении льгот?
Астрид: «Оба моих родителя с тяжелыми психическими заболеваниями. У папы была шизофрения, у мамы — МДП [маниакально-депрессивный психоз], сейчас такого диагноза нет, его заменили на биполярку. Мой папа умер три года назад. Они были очень привязаны друг к другу, и из-за потрясения мама стала очень много путать, забывать. Я просто забрала ее к себе, потому что сама она уже не справлялась.
Я сама соцработник, я выбила все, что только можно. Удалось ее [соцработника] заставить оформить хотя бы субсидию. Субсидия — это когда возвращается часть денег за коммунальные платежи. Она мне не верила, что маме положена субсидия, а у нас бешеная квартплата. Маме надо принимать кучу лекарств, и они дорого стоят».