Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

По каким причинам отказываются от гражданства

В жизни случается всякое, и иногда приходится отказываться от гражданства своей родины. Любой человек имеет право принять такое решение, и ничто ему не может помешать. А всё потому, что существуют определённые законодательные нормы, которые регулируют это право. Итак, для прекращения гражданства РФ имеются такие основания:

• Конституция РФ, предусматривающая право любого гражданина России на смену своего подданства;
• Федеральный закон «О гражданстве РФ»;
• Положение, утверждённое указом Президента № 1325 от 14 ноября 2002 года, которое регулирует процедуру разбора всех вопросов о гражданстве.

Какие могут быть причины у людей для выхода из гражданства России:

• заключение брака с подданным другой страны, законодательство которой не предусматривает возможности наличия двойного гражданства;
• выезд на постоянное место жительства в другую страну с оформлением гражданства;
• предложение высококвалифицированной работы за границей, которая требует обязательного получения статуса гражданина именно той страны, где планируется трудоустройство;
• желание сменить гражданство.

Желание полностью разорвать отношения со своей Родиной есть не у всех россиян, стремящихся постоянно жить за границей. У многих людей на территории этой страны остаются родственники, недвижимость или бизнес.

Для таких «отказников» разрыв отношений с РФ сопровождается определенными трудностями.

Если человек вышел из российского гражданства по упрощенной схеме, то для въезда на территорию Российской Федерации ему потребуется получить специальную визу. Она оформляется на общих основаниях.

Свобода передвижения «отказника» по территории государства будет несколько ограничена. Приобретение приграничного недвижимого имущества становится невозможным. Это объясняется тем, что заключать такие сделки иностранным лицам строго запрещено.

Вопрос 1. Могу ли я подать ходатайство на выход из гражданства России, если у меня есть вид на жительство в другой стране.

Наличие ПМЖ не является основанием для выхода из числа граждан РФ. Согласие на лишение вас паспорта России будет выдано в случае, если вы предоставить разрешение на принятие в гражданство другой страны или местное удостоверение личности иного государства.

Вопрос 2. Мои дети – граждане России, но я получила паспорт Норвегии в связи с замужеством. Могу ли я оформить на них паспорта европейской страны и отказаться от российского подданства?

Такая возможность у вас существует. Для этого нужно получить от властей Норвегии согласие о приеме детей в гражданство страны. Это связано с тем, что между РФ и Норвегий нет заключенного договора о двойном гражданстве. После отказа от паспорта России следует незамедлительно обратиться за получением документов в европейское государство.

Процедура выхода из гражданства РФ

Чтобы начать процесс выход из гражданства России, необходимо в первую очередь собрать пакет документов:

• Заграничный и внутренний паспорта гражданина(документы должны иметь актуальные сроки действия);
• Бумага, которая подтверждает, что заявитель имеет другое гражданство или находится в процессе его оформления;
• Военный билет, в котором указано, что все обязательства по поводу военной службы погашены;
• Справка из налоговой службы РФ, где написано, что заявитель не имеет налоговых задолженностей на данный момент;
• Заполненное в соответствии с законодательными требованиями заявления на выход из гражданства РФ;
• Три фотографии установленного образца;
• Подтверждение оплаты государственной пошлины(квитанция).

Куда нужно обращаться?

Порядок отказа от российского гражданства считается довольно простым и стандартным. Выбор государственного учреждения, в которое нужно обращаться, зависит от того, где именно находится российский гражданин.

Если он живет на территории России, то ему придется выполнять все нужные действия в Главном управлении по вопросам миграции, которое располагается в каждом регионе страны. Обращаться нужно в отделение по месту прописки.

Если же человек уже переехал в другое государство, то документацию придется передавать непосредственно сотрудникам российского консульства. Именно данное учреждение отвечает за граждан РФ, проживающих на территории другого государства. Если планируется отказ от российского гражданства в Украине, то обращаться нужно в Генеральное консульство, причем его отделения находятся в Харькове, Киеве, Одессе и Львове.

Последствия отказа гражданства РФ

Отказ в выходе из гражданства РФ не уменьшает права людей на получение трудовой пенсии. Если человек большую часть жизни работал на территории государства будучи само занятым или в качестве сотрудника предприятия, за ним сохраняются социальные выплаты.

Важно: право на пенсию может быть утрачено, если фактический выход из гражданства состоялся до ее оформления. Если пособие получалось подданным ранее, сохранить за собой получение выплат становится возможным по согласованию с соответствующими ведомствами принимающей страны.

Также, как последствие отказа от гражданства РФ в дальнейшем гражданин теряет право безвизового режима в республики России и в саму страну. Для въезда на бывшее отечество становится возможным только в общем порядке, — нужно получить разрешение – визу.

Также нужно понимать, что при снятии гражданства РФ, лицо становится иностранцем, а значит к нему применяются другие условия налогообложения, если он официально работает на территории бывшего отечества. Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации, существуют резиденты и нерезиденты. Так, вне зависимости от гражданства, лицо, получающее доход от источников на территории РФ, может пользоваться льготой в зависимости от времени пребывания. Так, если предприниматель находится в России в общей сложности в течение года менее 183 дней, к его доходам будет применяться ставка налога в размере 30 процентов. В ином случае гражданин согласно Федеральному закону платил бы 13%.

Отказ от гражданства за несовершеннолетних и недееспособных

Недостригшие совершеннолетия россияне не имеют полной дееспособности за исключением случаев эмансипации и не вправе самостоятельно принимать решение о выходе из гражданства. Документы за них могут подавать родители, опекуны или иные законные представители. Для этого потребуются:

1. Заявление о выходе ребенка из гражданства;
2. Свидетельство о рождении ребенка и паспорт если получен;
3. Документ, подтверждающий возможность получения ребенком иного гражданства или наличие такового;
4. Согласие второго родителя – россиянина на выход ребенка из гражданства.

Если ребенок достиг 14 – летнего возраста, то потребуется и его письменное согласие. Избежать предоставления согласия второго родителя можно если есть подтверждение того, что он:

• Умер;
• Признан умершим;
• Безвестно отсутствует;
• Лишен родительских прав.

Как отказаться от гражданства РФ?

Законодательство предусматривает право гражданина отказаться от гражданства РФ в установленном порядке. Причины не имеют значения для государства. Однако соблюсти определенный порядок действий при выходе из гражданства необходимо.

Для выхода из гражданства РФ рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Уточните, имеется ли у вас право на выход из гражданства РФ

В отличие от зарубежных стран в РФ выход из гражданства имеет разрешительный характер. Отказ от гражданства не допускается, если (ст. 20 Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

• у вас имеется не выполненное перед РФ обязательство, установленное федеральным законом. Например, обязанность по уплате налогов либо по несению военной службы;
• вы привлечены в качестве обвиняемого по уголовному делу или в отношении вас имеется вступивший в законную силу приговор суда;
• у вас отсутствует другое гражданство или гарантии его приобретения.

Шаг 2. Уточните процедуру выхода из гражданства

В зависимости от вашего местонахождения применяется различный порядок отказа от гражданства. В отношении лиц, проживающих на территории РФ, действует общий порядок выхода из гражданства, а для лиц, проживающих на территории иностранного государства, — упрощенный (п. п. 1, 2 ст. 19 Закона N 62-ФЗ).

Также упрощенный порядок применяется при выходе из гражданства ребенка, один из родителей (единственный родитель) которого является гражданином другого государства. Однако для этого понадобится заявление обоих родителей либо заявление единственного родителя (п. 3 ст. 19 Закона N 62-ФЗ).

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы

Для выхода из гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы (абз. 1 п. 24 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325):

• заявление по установленной форме;
• документ полномочного органа иностранного государства о наличии у вас другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
• военный билет (для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории РФ) с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе»;
• справка налогового органа РФ об отсутствии задолженности по уплате налогов. Эта справка выдается налоговым органом по месту жительства в течение 10 дней с момента обращения заявителя (п. 2 Порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности, утв. Приказом МНС России от 12.03.2004 N БГ-3-23/192@);
• квитанция об уплате госпошлины в размере 3 500 руб. (пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
• паспорт гражданина РФ;
• документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества (если вы меняли фамилию, имя или отчество);
• три черно-белые или цветные фотографии размером 30 x 40 мм.

При выходе из гражданства в упрощенном порядке, помимо перечисленных документов (кроме заявления), вам также понадобятся:

• документы, подтверждающие разрешение иностранного государства на проживание в данном государстве;
• документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в РФ (абз. 2 п. 24 Положения).

Их нужно представить, если соответствующих данных нет в вашем паспорте.

Заявление о выходе из гражданства в упрощенном порядке составляется по установленной форме, отличной от заявления для общего порядка.

При выходе из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой является иностранцем или единственный родитель которого является иностранцем, представляются (п. 25 Положения):

• заявление родителей, которое подписывают оба родителя. Если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом;
• свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
• документ иностранного государства о наличии у ребенка другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
• согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства РФ;
• квитанция об уплате госпошлины в размере 3 500 руб. (пп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ);
• паспорт родителя, имеющего гражданство РФ, и документы, удостоверяющие личность и гражданство другого родителя;
• документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества родителя. Представляется только в случае, если вы меняли фамилию, имя или отчество;
• три черно-белые или цветные фотографии ребенка размером 30 x 40 мм.

Шаг 4. Подайте заявление и документы в уполномоченные органы

Заявление и необходимые документы подаются по вашему месту жительства (п. 1 Положения):

• в территориальный орган МВД России — если вы проживаете на территории РФ;
• в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства — если вы проживаете за пределами РФ.

После приема документов вам выдадут справку о приеме заявления к рассмотрению.

Возможность восстановления гражданства

У человека, желающего восстановить гражданство Российской Федерации такая возможность есть. Для этого, заявитель должен на законных основаниях прожить на территории страны не менее 3 лет. Выезд за границу при этом разрешается, но суммарное количество дней отлучки не может превышать 90 дней в году.

Возможны и более простые процедуры восстановления гражданства, например, при наличии заслуг перед РФ. В этом случае, гражданство восстановить можно за 1 год.

Процедура восстановления гражданства похоже на процедуру по выходу из него. Это же касается тех лиц, которые выполняли отказ от гражданства РФ по упрощенной процедуре.

По мнению многих россиян, выйти из гражданства сложнее, чем его получить. Но если у человека никогда не было проблем с органами государственной власти, то и процедура выхода для него не составит никаких проблем.

Что может стать причиной отказа

Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.

Стоит также принимать во внимание следующие обстоятельства:

• окончание срока действия загранпаспорта. Желательно, чтобы он истекал не ранее, чем через год после подачи ходатайства. В случае переживания о том, возможно ли отказать в выходе из гражданства Российской Федерации на таком основании, загранпаспорт лучше продлить;
• наличие каких-либо непогашенных обязательств перед физическими и/или юридическими лицами или государством. Узнать об отсутствии или наличии такой задолженности можно через онлайн-сервисы.

Ситуации, когда необходим выход из иностранного гражданства

Законодательство каждой страны имеет свои особенности и нюансы. У каждого из них есть свои определённые требования и порядки по отношению к процедуре выхода из гражданства, но, в целом, большинство государств имеют схожий сценарий отказа от гражданства, который делится на следующие этапы:

• Подача заявления об отказе от гражданства и полного пакета дополнительных документов. Данные документы подаются в территориальные органы миграционной службы по месту проживания заявителя, а также через консульства или дипломатические отделы посольств указанной страны выбывания.
• Ожидание проверки вышеупомянутыми органами исходных данных, предоставленных заявителем и вынесения ими соответствующего заключения: о разрешении либо об отказе в выходе из гражданства. Как правило, государственными органами по месту прописки заявителя решение принимается в течение шести месяцев с момента подачи ходатайства, органы МИД и консульства выносят резолюцию от одного года.
• Вышеупомянутые органы информируют заявителя о принятом решении.

Для успешного прохождения процедуры по оформлению отказа от имеющегося подданства лицам, не достигшим 18 лет, существуют определенные требования такие, как:

• Заявление подается представителями указанных лиц;
• Должно быть нотариально заверено;
• Прилагаются свидетельства о рождении;

Также, в некоторых случаях, предусмотренных законодательством стран проживания детей, необходимо выполнить следующие действия:

• В случае выхода из гражданства одного из родителей, который ходатайствует о выходе из гражданства совместного несовершеннолетнего ребенка при том, что другой остается проживать в родной стране, в обязательном порядке подается заявление другого родителя, которое выражает свое отношение относительно отказа ребенка от статуса гражданина. Заявление второго родителя подлежит нотариальному оформлению;
• Несовершеннолетним, которым на момент подачи заявления исполнилось 14 лет, необходимо выразить свое мнение по поводу добровольности выхода из подданства;
• Лицу, проживающему на территории другой страны, которому уже исполнилось 14 лет, может быть оформлен отказ по заявлению его родителей;
• Если у ребенка, которому уже исполнилось 14 лет, нет паспорта своей страны, то на прохождение данной процедуру нужно его согласие. Согласие подается в письменном виде и заверяется нотариально.

Не всегда процесс отказа от текущего подданства протекает гладко и неоспоримо. Существует ряд причин, по которым в выходе их гражданства будет отказано. Так, ходатайствующему о выходе из казахского гражданства, отказывается в случае, если:

• Лицо имеет какие-либо обязательства перед родной страной, а также имущественные и иные обязательства перед гражданами этой страны, ее организациями и учреждениями;
• Лицо проходит подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, в отношении лица имеется вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу;
• Лицо отбывает наказание в местах лишения свободы;
• Выход из гражданства данного лица несет в себе угрозу для национальной безопасности.

В каком случае можно не соблюдать формальности отказа

Для того, чтобы приобрести подданство России, при это не волноваться за вопрос отказа от текущего подданства нужно соответствовать следующим требованиям:

• Приобретение гражданства РФ в порядке, связанного с Соглашениями между Россией и Беларусью, Кыргызстаном и Казахстаном;
• Необходимо иметь подданство Таджикистана;
• Кандидат является беженца в Российской Федерации;
• Кандидат обратился в РФ за политическим убежищем;
• Наличие у лица особых заслуг перед Российской Федерацией;
• Ветераны ВОВ, которые проживали на территории бывшего СССР, а на момент обращения проживают в России;
• Лицо является несовершеннолетним иностранным гражданином, родители которого имеют статус граждан Российской Федерации.

Разрешение для выезда

Разъясняя вопрос о том, можно ли отказаться от гражданства РФ, находясь за пределами государства, сотрудники консульства проинформируют вас о необходимости получить соответствующую справку. Понадобится написать заявление, согласно которому принимающая страна гарантирует, что вы в ближайшее время официально станете ее гражданином. Сделать это нужно будет в российском консульстве, туда же понадобится сдать более не нужный паспорт, и там же нужно будет представить документ, подтверждающий гражданство иностранного государства.

Параллельно с этим понадобится сняться с консульского учета с помощью соответствующего заявления. Также необходимо представить справку о том, что вы не имеете каких-либо задолженностей перед налоговыми органами РФ. Заранее уточните размер консульского сбора, который нужно будет оплатить при посещении соответствующего заведения.

Выход из гражданства может осуществляться двумя способами:

• стандартным, если человек проживает на территории РФ;
• упрощённым – если он уже переехал за границу и имеет там статус постоянного жителя.

Проблема, однако, в том, что для определения порядка вовсе не достаточно жить за рубежом. Как минимум, потребуется следующее:

1. Снятие с регистрационного учёта (делается достаточно легко через консульскую службу, однако требует времени).
2. Разрешение от иностранного государства на постоянное проживание (то есть вид на жительство, статус беженца и иные документы).
3. Гарантии получения иного гражданства, чем российское.

Похожие записи:

• Пособие по безработице в Крыму центр занятости в 2024 году
• Как оформить прописку через МФЦ быстро и просто: пошаговая инструкция
• Какие выплаты положены при рождении 3 ребенка в 2023 в Краснодарском крае