Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как усыновить ребенка: процедура и необходимые документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновление — это юридический процесс, во время которого решением суда создаются новые, постоянные отношения между родителями и ребенком. Этот процесс заключается в передаче родительских прав и обязанностей от одной семьи к другой и представляет собой принятие в семью ребенка на правах рожденного, со всеми правами и обязанностями, как со стороны взрослых так и со стороны ребенка.
Какие документы нужны для усыновления ребенка
Для усыновления необходимо стать на учет кандидатов в усыновители. Для этого в Службу по делам детей по месту своего проживания подается следующий пакет документов:
- заявление о взятии на учет;
- копия паспорта или другого документа, который подтверждает личность;
- справка с официального места работы о заработной плате за последние 6 месяцев. Также подойдёт декларация о доходе за предыдущий год, заверенная в налоговой инспекции;
- копия свидетельства о заключении брака;
- справка из медицинского учреждения о физическом и психологическом здоровье каждого кандидата специального образца;
- письменное нотариально заверенное согласие на усыновление второго из супругов, когда усыновителем выступает только один;
- справка об отсутствии судимости;
- копия документа, подтверждающего право собственности или пользования недвижимостью.
Срок действия вышеперечисленных документов – 1 год.
Важно! Усыновление признано в Украине приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
Усыновленным может быть тот ребенок, у которого разорваны юридические отношения с родителями. Такие дети имеют юридический документ подтверждающий, что их родители потеряли родительские права в отношении них. Таким документом может быть решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти родителей, нотариально заверенная отказ родителей от ребенка.
Процедура усыновления ребенка
Эта процедура состоит из нескольких этапов, которые необходимо пройти, прежде чем усыновить ребенка. Для начала вам необходимо стать на учет кандидатов на усыновление. Для этого необходимо обратиться в службу по делам детей с письменным заявлением по месту регистрации.
К письменному заявлению необходимо приложить следующие документы:
- копию паспорта или другого документа, подтверждающего личность;
- справку о заработной плате за период последних шести месяцев, либо копию декларации о доходах за предыдущий календарный год;
- копию свидетельства о браке (если заявители прибывают в браке);
- медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
- нотариально заверенное письменное согласие второго из супругов на усыновление (в случае, если усыновителем будет только один из супругов);
- справку об отсутствии судимости;
- копию документа, подтверждающего наличие права собственности на жилое помещение.
Служба должна проверить эти документы в течение 10 рабочих дней, провести собеседование с усыновителями и проверить условия их проживания.
По результатам рассмотрения представленных документов эта служба подготовит заключение. Если вывод положительный, то заявителей поставят на учет кандидатов на усыновление. После этого вы можете приступать к процедуре усыновления.
Помните, что это положительное заключение действует только один год. Если за этот период вы не усыновили ребенка, то вы можете обратиться в службу для продления срока действия заключения еще на один год.
Кто вправе стать приемным родителем?
В Украине такое право дано следующим лицам:
- совершеннолетним, не лишенным дееспособности;
- возрастом от 21 года, а также старше усыновляемого минимум на 15 лет;
- состоящим в браке, если второй супруг согласен стать приемным родителем.
Иностранец может усыновить украинского ребенка, если находится в браке с гражданином Украины, либо если является родственником несовершеннолетнего.
Если на усыновление претендуют несколько лиц, то предпочтение отдается состоящим в законном браке гражданам страны, уже воспитывающим своего или чужого ребенка, либо желающим стать родителями сразу нескольких сирот, являющихся братьями и сестрами. Если среди претендентов есть новый супруг одного из родителей или родственников ребенка, то усыновителем с высокой вероятностью станет он.
Не могут стать усыновителем лица следующих категорий:
- не имеющие украинского гражданства;
- имеющие вредные привычки;
- недееспособные, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе психоневрологическими;
- не имеющие финансовой стабильности и определенного места проживания;
- лишенные родительских прав;
- были приемными родителями или опекунами, но не справились с обязанностями;
- находящиеся в браке с гражданином, который по закону не может стать усыновителем.
Особенности усыновления ребенка в Украине иностранцами
В отличие от усыновителей-граждан Украины, иностранцам не нужно проходить курс подготовки по вопросам воспитания детей, однако собрать документы для усыновления им гораздо сложнее, чем украинцам. Все необходимые для усыновления документы они должны оформить не в Украине, а в стране своего пребывания и дополнительно (к перечню для украинцев) представить следующие документы:
- вывод о возможности заявителей быть усыновителями, выданный компетентным органом их страны пребывания,
- разрешение на выезд и проживание ребенка,
- удостоверенное у нотариуса обязательство по соблюдению ряда условий, на которых ребенка может быть предоставлен в усыновление иностранцам,
- письменные согласия на получение информации в Интерполе и правоохранительных органах; на обработку персональных данных.
Прием этих документов осуществляется Министерством социальной политики Украины и все дальнейшие действия, которые в процедуре усыновления украинцами осуществляет служба по делам детей, в случае с иностранцами совершаются министерством.
Минсоцполитики проверяет документы очень тщательно, обращает внимание на соблюдение всех требований, которым должен отвечать вывод о возможности заявителей быть усыновителями, на оформление, легализацию, заверение, перевод документов, поэтому все эти документы должны быть оформлены с учетом законодательства обеих стран.
Усыновление детей иностранцами возможно только после достижения ребенком пяти лет и при этом предоставляется не более трех направлений на знакомство с ребенком.
Усыновление ребенка без согласия биологических родителей
Усыновление детей происходит после получения добровольного согласия родителей. В ситуации если биологические родители – несовершеннолетние, потребуется разрешение от их родителей.
В некоторых случаях можно усыновить ребенка без согласия биологических родителей:
- если их личность неизвестна;
- они признаны безвестно пропавшими;
- недееспособны;
- лишены родительских прав на ребенка, которого усыновляют;
- отказались от ребенка в течение двух месяцев после его рождения;
- в суде доказано, что родители без уважительных причин жилы отдельно от ребенка более 6-ти месяцев, не заботились и финансово не обеспечивали его.
Что такое усыновление в Украине?
Итак, усыновление в Украине – это юридический процесс принятия ребёнка в семью на правах сына/дочери. Вопреки распространенному мнению, органы опеки и попечительства не могут самостоятельно решать данный вопрос – его может урегулировать только орган судебной власти. Если вы не пользуетесь услугами юриста, то сразу уясните – кандидат не подаёт исковое заявление, а направляет обычное заявление об усыновлении. Это важно помнить, поскольку некоторые люди считают, что в гражданский суд можно подать исключительно иск.
Усыновить ребёнка Украина позволяет обычно только при условии получения согласия его биологических родителей. Оно должно быть безусловным, то есть, вопрос «сколько стоит?» здесь не поднимается – в противном случае, вы можете получить проблемы с законностью всего процесса.
Война в Украине уже унесла много жизней, и, к сожалению, потери продолжают расти. Соответственно, многие дети останутся сиротами. В то же время многие украинцы и иностранцы будут готовы принять таких детей в свои семьи, усыновить их.
В настоящее время процедура усыновления в Украине не работает, то есть усыновить ребенка во время войны практически невозможно. Связано это, в частности, с невозможностью собрания всего пакета документов, поскольку большое количество судов и служб по делам детей не работает, доступ к реестрам закрыт и получить соответствующие справки невозможно. Однако желающие уже сейчас могут ознакомиться с процедурой и порядком усыновления согласно украинскому законодательству.
Процедура усыновления украинских детей иностранными гражданами осуществляется на общих основаниях, указанных выше, однако имеет определенные отличия и нюансы.
Ребенок, который является гражданином Украины, может быть усыновлен иностранцем, если он состоит не менее одного года на учете в соответствующем органе исполнительной власти и достиг пяти лет.
Усыновление может быть осуществлено до истечения вышеуказанного годового срока, а также до достижения ребенком пяти лет, если:
- усыновитель является родственником ребенка;
- ребенок страдает болезнью, внесенной в специальный перечень болезней, утвержденный центральным органом исполнительной власти, обеспечивающий формирование государственной политики в сфере здравоохранения;
- осуществляется усыновление всех родных братьев и сестер в одну семью, если один из них достиг пятилетнего возраста и состоит на учете в соответствующем органе исполнительной власти не менее одного года;
- иностранцы изъявили желание усыновить ребенка, являющегося братом или сестрой ранее усыновленного ими ребенка.
Преимущественное право на усыновление ребенка – гражданина Украины имеют иностранцы, которые являются:
- родственниками ребенка;
- гражданами государств, с которыми Украина заключила договор о предоставлении правовой помощи (к таким странам относятся, в частности, Польша, Литва, Латвия, Румыния, Молдова, Грузия).
Требования к доходу, возрасту и месту проживания усыновителей
Поговорим конкретнее про критерии, которым должны соответствовать усыновители:
Общие требования к усыновителям.
Усыновители обязательно должны быть трудоспособными лицами. Такие лица могут состоять в браке, или не иметь законных супруга/супругу. Исключением являются усыновители иностранцы, которые обязаны состоять в браке для того, чтобы иметь возможность усыновить ребенка в Украине.
Обязательным условием является прохождение курса подготовки потенциальных кандидатов в усыновители, который проводит соответствующий центр социальной службы для семьи, детей и молодежи.
Требования к возрасту усыновителей.
К возрасту усыновителей есть несколько стандартных требований:
- Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна составлять не менее 15 лет.
- Возраст должен быть таким, чтоб на время наступления пенсионного возраста обоих родителей, детям исполнилось 18 лет (совершеннолетие).
Что такое приемная семья?
Приемной называют семью (или одного человека, находящегося не в браке), в которую добровольно взяты дети-сироты или такие, что лишились родителей, для совместной жизни и воспитания. Это одна из правовых форм определения детей, не имеющих родителей. Другие формы устройства таких детей:
- попечительство, опека;
- усыновление;
- определение в детдом;
- передача в семьи, проживающие в формате детского дома.
В этом материале рассмотрим подробнее особенности создания приемных семей (ПС).
Основанием для создания ПС является Договор, который подписывают Органы опеки и попечительства (ООП) и приемные родители (родитель). Взяв приемного малыша, родители получают право на денежную помощь от государства. Так, на каждого приемного ребенка выплачиваются ежемесячно по 2 прожиточных государственных минимума (ПМ), соответствующего возрасту ребенка (детей). Плюс маме или папе государство платит каждый месяц 35% от двух ПМ на каждого подопечного. Вопросами выплаты этих пособий занимается Управление Труда и Соц.защиты населения (собес). Регулируется это таким документом, как Постановление Кабмина №81 от 31 января 2007 года. Деньги приходят на личный счет в банке или через государственное отделение почты.
Законом предусмотрено ограничение на количество детей, взятых в семью под статус «приемная» от 1 до 4 человек. При желании (и возможностях) взять от 5 до 10 детей уже оформляется детский дом семейного типа.
С момента подписания договора, семья получает статус приемной, родители и дети тоже называются приемными. Взрослые являются законными представителями своих приемных сыновей и дочерей, и поступают в их интересах, согласно законодательства.
Оформить на воспитание в свою семью можно детей, родители которых:
- имеют статус без вести пропавших;
- умерли;
- недееспособны по здоровью;
- лишены родительских прав.
Срок действия договора или срок существования приемной семьи – до наступления ребенком (детьми) 18-летия, либо 23 лет, если он учится в Высшем учебном учреждении. После этого люди в правовом аспекте считаются ничем не обязанными друг другу, а договор истекшим по сроку. На практике, разумеется, крайне редко по истечению этого срока семьи прекращают отношения с детьми. В основном все продолжают дальше общаться, вместе проживать, поддерживать теплые отношения.
Дети-сироты, попавшие в приемную семью, сохраняют свой статус и все льготы, связанные с ним.
Кому запрещено быть усыновителем?
Процесс усыновления направлен на то, чтобы ребенок рос и воспитывался в оптимальных условиях, с возможностью полноценного физического и морального развития. Чтобы защитить ребенка, в ст. 212 Семейного Кодекса прописан ряд ограничений, которые относятся к лицу, претендующему на роль усыновителя.
Не имеют право претендовать на роль поручителя следующие категории:
1. Лица без гражданства.
2. Лица, злоупотребляющие алкоголем, употребляющие наркотические вещества, имеющие психоневрологические расстройства и состоящие на учете.
3. Лица, не имеющие определенного и постоянного места жительства, а также безработные.
4. Лица, пренебрегающие интересами детей.
5. Лица, имеющие серьезные проблемы со здоровьем и ограниченные в дееспособности.
6. Лица, имеющие заболевания из списка, утвержденного Министерством Охраны Здоровья Украины.
7. Лица, которые были лишены родительских прав или уже выступали в роли усыновителей, но ребенок был возвращен обратно в интернат по тем или иным причинам.
8. Представители сексуальных меньшинств.
9. Иностранные граждане, которые не состоят в законном браке.
10. Семейные пары, в которых одному из супругов в законодательном порядке запрещено становиться усыновителем.
Могут ли дети повлиять на свое усыновление?
Согласно Конвенции по правам ребенка необходимо непосредственное согласие ребенка на усыновление в каждом конкретном случае, если это позволяет состояние его здоровья и возрастные рамки. Решение он должен принять только после непосредственного личного общения с потенциальными усыновителями. Если ребенок слишком маленький и не может принимать решения самостоятельно, то его готовность к усыновлению не нужна для оформления процедуры.
Кому запрещено усыновлять ребенка в Украине
Законами страны предусмотрена данная процедура исключительно для обеспечения малышу нормальной воспитательной среды, а также должного развития во всех необходимых направлениях, поэтому статей 212 СК Украины в праве усыновления ограничивают такие категории граждан:
- без гражданства;
- не обеспечивают потребности детей;
- имеют пагубные привычки (наркотики и другие);
- без стабильного финансового положения и определенного места жительства;
- поражены одним из заболеваний перечисленных в МОЗ Украины;
- без соответствующих прав (и не восстановили их);
- лица, которые требуют постоянного ухода или проходят определенного рода лечение;
- уже имели статус усыновителя, но были лишены его по собственной вине (решение аннулировано или установлено утратившим правовую силу).
В то же время, данную процедуру не могут осуществлять люди, которые состоят в однополом браке; одинокие иностранные лица (в случае отсутствия кровного родства); граждане, что в брачном союзе с человеком, которому по закону запрещено обретать родительские права.