Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право на досрочную пенсию: категории лиц». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Когда назначается страховая пенсия
В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.
Достижение возраста 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Эти значения были установлены в 2019 году в ходе пенсионной реформы. Сейчас они определяются по переходным положениям, обозначенным в приложении 6 к Закону № 400-ФЗ. Возрастные границы повышаются разными темпами для каждой категории людей и достигнут требуемого уровня в 2034 году. В общей сложности переходный период составляет 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Для наглядности ниже представлена таблица, которая позволит вам понять, какими темпами будет идти повышение пенсионного возраста.
Мужчины
|
Год рождения |
Год выхода на пенсию |
Пенсионный возраст |
|
1959 |
2020 |
61 год |
|
1960 |
2022 |
62 года |
|
1961 |
2024 |
63 года |
|
1962 |
2026 |
64 года |
|
1963 |
2028 |
65 лет |
Что собой представляет досрочная пенсия
Причины ухода на пенсию могут быть разными. Человек может уйти на заслуженный отдых даже по собственной инициативе. Определенные категории граждан России имеют право раньше получить государственные финансы. Это представители вредных профессий или льготники.
Требования к назначению государственных выплат раньше срока:
- Опасные и вредные профессии. Представители небезопасной для здоровья работы имеют право раньше уйти на заслуженный отдых.
- Условия проживания. Льготные финансы доступные жителям северных районов и тем, кто там работал.
- Особое социальное положение. Досрочно выйти на пенсию могут многодетные матерям, инвалиды, безработные, карлики и прочие льготные категории.
Каждый, кто имеет право на досрочную пенсию, должен соблюдать определенные правила. В первую очередь учитывается стаж работы. Это позволяет выйти на заслуженный отдых раньше установленных сроков на 2 года. Льготные выплаты положены и людям с особым социальным положением.
Понятие досрочной пенсии
Льготная или же досрочная пенсия – денежное обеспечение, выплачиваемое человеку, кто не достиг установленного пожилого возраста. У него должен быть определенный стаж работы, накопленный в конкретной должности или социальный статус.
Чтобы получать такое пособие, гражданин должен соответствовать ряду требований, которые остались неизменными в году.
Категории граждан, кто вправе рассчитывать на оформление выплат:
1. Занимающиеся опасной или тяжелой работой. Когда их профессия несет опасность здоровью, возможно и жизни.
2. Работающие ранее/сейчас в регионах Крайнего Севера, также иных территориях, по условиям близких к нему.
Узнать важное: Кому положены северные надбавки к пенсии и зарплате
3. Имеющие конкретный социальный статус.
4. Женщины, вырастившие много детей (5 и больше), родители/опекуны инвалидов, заботившиеся о них с детства.
5. Инвалиды – получившие военному травму, имеющие проблемы со зрением ( 1 группа инвалидности ).
Перечень условий:
· наличие страхового стажа – количества лет, за которые с заработка сотрудника ежемесячно производились страховые взносы;
· трудовой стаж – период работы согласно трудовому/гражданско-правовому договору.
Причем, в стаж можно включать время службы гражданина в армии, нахождение его на больничном. И время, пока он состоял на общем учете Службы занятости, периоды воспитания ребенка до достижения малышом 1,5 г.
Размер пенсии варьируется, на сумму будет влиять пенсионный коэффициент – ИПК. Каждая перечисляемая в ПФР сумма денег превращается в баллы. Расчет производится по формуле. Когда человек завершает трудовую карьеру и становится пенсионером , баллы соединяются, потом умножаются на значение ИПК (ежегодно оно индексируется).
Назначение гражданину досрочной пенсии не привязано к возрасту. Система действует автономно и влияние нового закона на нее отсутствует.
Кто сможет выйти на пенсию досрочно в 2021 году
Льготных категорий граждан по закону много:
- Занятые на тяжелых и опасных работах из перечня, утвержденного правительством. Например, мужчина, который работал на подземных работах, станет пенсионером в 50, но если у него есть 20 лет страхового стажа, из которых минимум 10 пришлись на подземные работы.
- Представители таких профессий, как геолог, мастер на лесозаготовках, тракторист в сельском хозяйстве, водитель пассажирских автобусов, а также других, перечисленных в ст. 30 федерального закона №400-ФЗ.
- Педагоги, медики и работники культуры при достижении определенного стажа (выслуги), но с отсрочкой, предусмотренной пенсионной реформой.
- Летчики, бортпроводники, техники, геологи, моряки, спасатели, пожарные, испытатели авиационной и космической, летной и воздухоплавательной техники, сотрудники ФСИН при достижении минимальной выслуги, которая составляет 20 для женщин и 25 для мужчин.
- Лица, проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
- Граждане, ставшие инвалидами из-за военной травмы, и инвалиды по зрению 1 группы.
Для оформления досрочного заслуженного отдыха необходимо одновременное выполнение трех условий:
- достижение установленного законом возраста;
- наличие общего стажа работы;
- наличие минимального стажа работы в заданных условиях (по специальности или в определенной местности).
Только в этом случае ПФР назначит положенные страховые выплаты. При этом пенсионер при желании сможет продолжать работать.
Если человек работал долгое время, он вправе уйти на заслуженный отдых по старым правилам:
- в 55 для женщин;
- в 60 для мужчин.
Минимальный необходимый стаж для этого:
- для женщин — 37;
- для мужчин — 42.
ВАЖНО!В стаж для досрочного назначения пенсии не включаются периоды работы в режиме введенного работодателем неполного рабочего дня или смены продолжительностью менее 80% от обычной (письмо ПФР №25-18/4444 от 07.05.2009).
Для безработных лиц предпенсионного возраста, набравших минимальные стаж и баллы к наступлению прежнего пенсионного возраста, предусмотрена возможность оформления досрочной пенсии — на два года раньше, чем положено по возрасту. Но только при наличии официального статуса безработного и по направлению службы занятости.
Для многодетных матерей, у которых есть трое и более детей, предусмотрены особые условия досрочного приобретения статуса пенсионера. Они становятся пенсионерками досрочно:
- с тремя детьми — раньше на 3 года;
- с четырьмя детьми — раньше на 4 года;
- с пятью и более детьми — с 50 лет.
Перечень льготных специальностей — это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции.
Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе.
Выделяют Список № 1 и Список № 2. Утверждены они были в 1991 году постановлением Кабинета Министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на пенсию. Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ТК граждане, чья трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях (согласно СОУТ), имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии.
Правом на преждевременный выход на отдых обладают граждане, чья деятельность связана с особыми условиями, или если существуют специальные социальные нормы для этого. В первом случае право возникает при достижении соответствующего возраста и одновременного истечения работы в особенных условиях. Во втором случае появляется не только право на выплату, но и возможность уйти на отдых в досрочном порядке.
В законе о трудовых пенсиях предусмотрено свыше 20 пунктов, где указаны условия, при которых появляется право досрочного выхода на пенсию для мужчин, а также для женщин. Некоторые из них включают следующих лиц:
- Трудившихся в сооружениях, расположенных под землей, с увеличенными температурами и особенно тяжелыми условиями труда.
- Лица женского пола, которые работали с тяжелой техникой или с повышенной интенсивностью.
- Поисковики и геологоразведчики.
- Работники на железной дороге.
- Водители, управляющие общественным транспортом.
- Работники, задействованные в горах.
- Рабочие на судах морского и речного вида.
- Работники в авиационной сфере.
- Спасатели.
- Работники в системе по исполнению наказаний.
- Предусмотрена досрочная пенсия для педагогов.
- Медицинских работников.
- Деятелей в сфере искусства и театра.
Кроме того, выделяют и другие категории лиц, кто имеет право на досрочную пенсию, а именно:
- Многодетные матери, воспитывающие пятерых и более детей (или двоих и более при условии проживания на Крайнем Севере).
- Инвалиды зрения или получившие увечья во время боевых действий.
- Люди маленького роста.
Возраст ухода на отдых у этих людей зависит от стажа, а также условий на работе.
Выход на пенсию при уменьшении и ликвидации компании
Граждане, которых сократили или уволили с работы из-за ликвидации компании, также относятся к отдельной категории, которая имеет право на выплату досрочной пенсии. При этом должны соблюдаться такие условия, как:
- Согласие пенсионера.
- Наличие стажа работы.
- Достижение необходимого возраста.
- Отсутствие работы по причине сокращения или в результате ликвидации организации.
- Постановка на учет в органе по занятости населения.
- Отсутствие новой работы из ЦЗН.
В жизни все это, как правило, осуществляется следующим образом:
- Если в центре занятости человеку не нашли другую работу, предлагают выйти на досрочную пенсию.
- Получают от него соответствующее согласие.
- Досрочные выплаты начинают поступать из бюджета.
Кто такие предпенсионеры, и как они связаны с досрочной пенсией
Предпенсионный возраст – это количество лет, при которых до выхода на официальную пенсию сотруднику осталось 5 лет и меньше.
Досрочно за пенсией может обратиться гражданин, который:
- Имеет официальный статус безработного (то есть, встал на учёт в центр занятости);
- Имеет на руках ходатайство сотрудника центра занятости о том, что подходящих должностей для гражданина нет;
- Был уволен по сокращению штата, прекращению деятельности ИП, по ликвидации предприятия;
- Достиг страхового стажа: 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин;
- Имеет минимальное количество пенсионных баллов (с 2020 года ИПК не меньше 18,6 баллов);
- Обратился за досрочной пенсией в пенсионный фонд;
- До получения «стандартной» пенсии осталось 24 месяца (в том числе, если имеются льготы по вредности);
- Не отказывался от переобучения, если такая возможность ему была предоставлена центром занятости.
Если соблюдены все эти условия, гражданин может обратиться в Пенсионный фонд с пакетом документов:
- Выписка из Центра Занятости Населения;
- Заявление на назначение пенсии досрочно с указанием наименования отдела пенсионного фонда и перечислением оснований для удовлетворения требования;
- Персональные документы (паспорт, трудовая книжка, СНИЛС).
К пакету документов могут быть приложены также доказательства того, что у членов семьи или иждивенцев заявителя тоже нет работы.
Пенсионный Фонд рассматривает заявление и принимает решение назначить пенсию досрочно, если соблюдены все условия для этого. Пенсия выплачивается из фонда со счёта Центра Занятости (по тому же принципу, что выплачивается пособие по безработице).
Когда прекращаются выплаты предпенсионерам:
- Гражданин устроился на работу (если он успел не только устроиться, но и уволиться, выплаты от Центра Занятости возобновляются);
- Гражданин достиг возраста, когда может рассчитывать на основную пенсию. В 2020 году на таковую могут рассчитывать женщины, которые на период январь-июнь 2020 достигли 56,5 лет, мужчины, достигшие 61,5 лет. ИПК как у мужчин, так и у женщин, равен 30, а трудовой стаж не меньше 11 лет.
Досрочная пенсия по трудовому стажу в 2020 году
Президент РФ считает справедливым, если трудовой стаж, который дает право на досрочную страховую пенсию, будет уменьшен до 42 лет у мужчин и 37 лет — у женщин. Данный срок выбран не случайно — если женщина и мужчина начнут работать с 18 лет, они смогут уйти на отдых к 55 и 60 годам соответственно (именно такой был пенсионный возраст до принятия изменений в законодательстве).
Стоит иметь в виду, что из трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию, будут исключены следующие периоды:
- отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет;
- дополнительные неоплачиваемые отпуска («за свой счет»);
- ученические отпуска студентов-заочников.
По трудовому стажу досрочная пенсия может быть оформлена в следующем возрасте:
| Когда гражданин выйдет на досрочную пенсию по трудовому стажу | Пример |
| Женщины — минимум в 55 лет при условии, что они начали работать с 18 лет и не уходили в отпуска за свой счет, по уходу за ребенком и ученические. Мужчины — минимум в 60 лет на тех же условиях. |
Сотрудница была принята на предприятие в 1981 году в возрасте 19 лет. За трудовую деятельность она один раз брала отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Соответственно, ее трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, к 2020 году составит: 2020 — 1981 — 1,5 = 37,5 лет Значит, женщина сможет выйти на пенсию в 2020-2020 году в возрасте 57,5 лет. Если бы она не уходила в отпуск по уходу за ребенком, она вышла бы на пенсию в 56 лет, а если бы начала работать в 18 лет — пенсия была бы назначена в 55 лет. |
Какие документы потребуются
Пенсионер должен лично обратиться в ПФР для перехода на другое пенсионное обеспечение. Законодательство позволяет также направить документы через интернет, по почте или посредством законного представителя. Обращение сопровождается передачей определенного пакета документов:
- заявление о переходе;
- паспорт;
- доверенность (если от лица пенсионера действует его представитель);
- удостоверение личности представителя;
- документы, обосновывающие право на получение страховой пенсии по старости и подтверждающие стаж;
- иные бумаги, которые ПФР не может запросить самостоятельно.
Документы для перехода на пенсию по старости с льготного пенсобеспечения принимаются под уведомление о приеме и регистрации обращения и документов. Срок рассмотрения обращения составляет всего 10 дней, в течение которых Фонд принимает решение. По окончании этого срока (или ранее) ПФР направит заявителю письменное решение – удовлетворить просьбу обратившегося, или же отказать в переходе на другую пенсию.
Льготы для работников с «северным» стажем
Люди, которые ранее работали в районах Крайнего Севера или иных, приравненных к ним местностях, получают право рассчитывать на досрочный выход на заслуженный отдых по прежним основаниям – на пять лет до того, как у них наступит пенсионный возраст.
Расчет будет осуществляться с учетом поэтапного повышения планки. Иначе говоря, к 2023 году мужчины-«северяне» смогут использовать пенсионное обеспечение при достижении 60 лет, женщины с таким же статусом – в 55 лет.
На пенсию по старости можно выйти раньше, если работник относится к определённой категории граждан.
| Категория граждан | Возраст выхода на пенсию: мужчина / женщина | Необходимый страховой стаж |
| Опекуны инвалидов с детства или лица, являющиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет | Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на один год за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности | не менее 20 / 15 лет |
| Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8 лет | 50 | 15 |
| Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы | 55 / 50 | 25 / 20 |
| Один из родителей ребенка-инвалида или инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет | 55 / 50 | 20 / 15 |
| Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики | 45 / 40 | 20 / 15 |
| Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности | 50 / 40 | 15 / 10 |
| Женщины, родившие двух и более детей и проработавшие минимум 12 лет в районах Крайнего Севера либо 17 в приравненных к ним местностях | 50 | 20 |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо 20 в приравненных к ним местностях. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. | 55 / 50 | 25 / 20 |
| Граждане, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков | 50 / 45 | 25 / 20 |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера | Страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 для женщин) на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах | 25 / 20 |
Можно ли снять накопительную часть пенсии досрочно
Можно. Пенсионные накопления можно получить вместе со страховой пенсией, либо отдельно:
- Как накопительную пенсию — деньги будут начислять пожизненно каждый месяц. Чтобы рассчитать размер выплат всю сумму накоплений нужно разделить на ожидаемый период выплаты.
- Как единовременную выплату. Её вправе получит те, у кого размер накопительной пенсии составляет 5% и менее от размера всей страховой пенсии по старости. Либо граждане, которые получают страховую пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца, пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
- Как срочную пенсионную выплату — деньги выплатят в течение срока, который определит сам получатель (но не менее 10 лет).
Накопительную пенсию можно снять, если гражданин подходит по возрасту, стажу и у него накоплено нужное число баллов. За назначением накопительной пенсии нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда или в МФЦ.