Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выморочное имущество — общие правила перехода по наследству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.
Срок наследования выморочного имущества
О том, куда попадет имущество, объявляется в день открытия наследства. Согласно закону, это происходит, когда оформляются официальные бумаги о смерти. Таким образом, получается, что процедура признания имущества выморочным может начаться сразу же. Но для этого муниципалитету нужно предпринять некоторые действия, чтобы оформить собственность.
Что такое выморочное имущество
Выморочное имущество — это ценные вещи человека, после его смерти не перешедшие по наследству. Так все переходит в собственность страны, муниципального образования или одного из субъектов России (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Имущество называют выморочным в нескольких случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):
-
все наследники предоставили письменный отказ от наследства и не уточнили, что отказываются в пользу иного человека (ст. 1158 ГК РФ);
-
наследников нет;
-
ни у одного из членов семьи нет права наследования (они признаны отстраненными от имущества) – родителей лишили прав, ранее уклонялись от алиментов (ст. 1117 ГК РФ);
-
ни один человек не вступил в наследство.
О том, что назрела необходимость в принятии закона относительно наследования выморочного имущества, стало понятно давно. Яркое тому подтверждение – подобные случаи, которые нередко происходят на территории страны.
Например, мужчина в наследство получил половину земельного участка. Вторым дольщиком стала одинокая пенсионерка. На участок женщина не приезжала с 1996 года, и в 2011 году ее не стало. На участке пенсионерки осталась старая изба: снести дом без согласия нельзя, и разделить участок тоже не получится (отделяемая часть должна быть от пяти соток, а тут всего шесть). Как быть?
Пока закон никак не регулирует подобные ситуации. Если у пенсионерки не было наследников, ее имущество будет признано выморочным, а потом перейдет к муниципалитету. После оформления муниципальной собственности мужчина сможет приобрести желанный участок.
Было в судебной практике и другое разрешение ситуации. Так женщина около 15 лет пользовалась второй частью дома, которой владел умерший собственник. В порядке приобретательной давности суд признал право собственности за этой женщиной.
Случаи и порядок возврата выморочного имущества наследникам
Случаи, когда выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю, могут следующими:
-
признание свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, недействительным.
Признать свидетельство о праве на наследство можно через суд. Основной причиной к этому может быть явка наследника.
Если имущество признано выморочным и перешло в собственность государства, а наследник не мог принять наследство по уважительной причине – необходимо обратиться в суд с иском о признании свидетельства о праве на наследство недействительным.
В столь процессе с участием государственных органов или муниципалитета, наследнику лучше заручиться поддержкой опытного юриста. Грамотный специалист сможет дать правовую оценку ситуации и перспективам этого дела, а также составит качественное исковое заявление. Помимо этого, юрист сможет представлять интересы наследника в судебном процессе для вынесения нужного наследнику решения.
-
отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество.
Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:
Это выморочное имущество. Вот что сказано в ст. 1151 Гражданского кодекса:
«В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
- жилое помещение;
- земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
- доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, — они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации».
Правила наследования и учет
Как же происходит наследование и учет выморочного имущества?
Необходимо пройти следующие этапы:
1. После выявления выморочного имущества в обязанности нотариуса входит обеспечение условий по его охране. Для этой процедуры следует подготовить опись имущества при двух понятых. По завершении описи назначаются граждане, в чью ответственность входит его сохранность.
2. Налоговые органы конкретного округа получают у нотариуса свидетельство о правах государства на наследство. Если возникают споры с наследниками, которым не удалось вступить в наследство в отведенный законом срок, налоговики подают в суд иск о признании своих прав.
3. После прохождения второго этапа налоговые органы получают от нотариуса свидетельство о праве на наследство. Также предоставляется опись имущества и документы, которые подтверждают передачу наследства на хранение. Устанавливается сумма расходов на хранение и вычитается.
4. Приемка имущества происходит в соответствии с описью и договором у ответственных хранителей. Порча и утрата возмещаются по судебному решению после заявленного в 10-дневный срок иска о возмещении причиненного вреда.
5. Налоговая оценивает наследованное имуществао в течение 5 дней после его принятия. Акт описи и оценки имущества считается подтверждением, его в течение 3 дней утверждает глава территориальной налоговой инспекции.
6. Согласно подготовленному акту, налоговые органы передают имущество подразделениям органов федеральной власти по территориальному признаку, субъектов РФ или местного самоуправления.
7. Как только указанные органы получают имущество, начинается процесс его реализации посредством продажи, агентирования и комиссии. Сами же сотрудники не вправе приобретать выморочное имущество.
8. По завершении реализации вырученные средства зачисляются на счет соответствующего бюджета.
Есть ли шанс вернуть выморочное имущество?
На практике встречаются случаи, когда у перешедшего к государству по наследству имущества появляется иной законный владелец, какой-либо родственник умершего человека, который не знал о смерти человека и о существующих правах на его вещи.
В этом случае у такого наследника имеется шанс вернуть имущество в частную собственность. Правда, осуществить он это может только в судебном порядке.
При положительном исходе дела, то есть удовлетворении требований заявителя, жилое помещение ему будет возвращено.
Что же касается иного имущества, которое было реализовано и не сохранилось в натуральном выражении, то в этом случае гражданину будет выплачена сумма денежных средств, равная стоимости утраченных вещей.
Важно: когда для заинтересованного субъекта сроки принятия наследства вышли, ему необходимо ходатайствовать об их восстановлении, но только если у него имеются уважительные причины для этого.
Порядок возврата наследства переданного государству наследникам
После объявления наследника, который упустил срок по уважительной причине и восстановил таковой, он может потребовать передать ему наследство, считавшееся выморочным.
Восстановление срока осуществляется решением суда тогда, когда наследник обратился с заявлением в течение 6 месяцев после исчезновения причин, вызвавших пропуск срока.
Возможен и возврат без суда, если государство как наследник согласно из своей собственности вернуть физлицу выморочное имущество.
В этом случае нотариус аннулирует предыдущее свидетельство о праве собственности государства.
После аннулирования решения о наличии выморочного имущества физлицо-наследник должен в течение 6 месяцев подать заявление о возврате ему наследства.
Указанное заявление подаётся в ФНС Минфина России (даже если вещи уже реализованы).
Проблемы, возникающие при отмене перехода выморочного наследства, связаны с тем, что оно может перейти к разным органам, и тогда восстанавливать сроки проще всего единым решением суда.
Также в судебной практике Москвы и Петербурга нередки случаи, когда комитет по управлению имуществом не хочет возвращать ценную недвижимость, которая считалась выморочной.
При возникновении спора с местной администрацией о праве на муниципальную собственность, возникшую из выморочного наследства, объявившемуся наследнику следует подать иск о восстановлении срока для принятия наследства, который судья, если признает наличие уважительных обстоятельств для пропуска, удовлетворит и определит состав наследства.
Какое имущество называется выморочным?
Что такое выморочное наследство?
Согласно действующему законодательству выморочным принято называть любое имущество умершего человека, которое в предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, случаях, принимается в собственность государства, субъектов РФ или муниципальных образований.
Российским законодательством предусмотрены случаи, наступление которых, повлечет за собой для определенного круга лиц обязанности оформить недвижимость в собственность.
Положения ст. 1151 ГК РФ содержит виды собственности, подлежащей наследованию.
Так, выморочным считается имущество:
- когда наследники, право которых по любому из законных оснований отсутствует;
- родственники не имеют или лишены права принимать имущество в наследство или они признаны по закону недостойными и/или они отстранены;
- существующие приемники, любой предусмотренной законом очереди, не совершили необходимые действия, подтверждающие принятие наследства;
- наследники воспользовались своим правом написать отказ от принятия.
Когда имущество умершего считается выморочным?
Согласно законодательству, собственность умершего человека, которая не имеет прямых и косвенных наследников, передаётся государству.
Имущество считается ненаследуемым в следующих случаях:
- в завещании не указаны наследники;
- у умершего собственника имущества не было близких родственников;
- родственники и иные претенденты на роль наследников отстранены от прав;
- имел место отказ от наследства;
- не было принято наследство в течение 6-месячного промежутка времени;
- отсутствие законных прав на принятие имущества умершего у наследников;
- отказ родственников от наследственных прав и неуказание, в пользу кого они совершают такое действие (другого родственника, члена семьи или иного лица).
Самым распространённым основанием на признание имущества ненаследуемым является отсутствие родственников, или когда наследники отказались от взятия наследства умершего члена семьи, не объяснив причин.
Имущество умершего человека переходит во владение государства лишь в том случае, если никто не изъявил прав на него.
Выкупить выморочное имущество
- Уполномоченный орган (местное управление Росимущества или департамент местного органа самоуправления) оформляет у нотариуса свидетельство о праве наследования.
- После документального подтверждения права собственности, имущество, которое не было востребовано наследниками в виду их отсутствия или по другим причинам, передается для обеспечения сохранности и учета в местный налоговый орган.
- Параллельно нотариус, оформлявший свидетельство о праве собственности, передаёт в налоговую службу перечень имущества, признанного выморочным.
- Если при учете выморочной собственности часть имущества была утрачена — налоговая служба вправе инициировать возмещение её стоимости с лица, на которое была возложена ответственность за сохранность имущества.
- Если собственность является выморочным и наследуется государством или муниципальным органом — производится оценка его стоимости. Для этого должен быть приглашен эксперт, имеющий государственную лицензию на предоставление оценочной деятельности.
- Реализация имущества происходит на открытых торгах с последующим перечислением вырученных средств в городской, районный или государственный бюджет (в зависимости от вида собственности).
- Недвижимость, которая является пригодной для распределения среди льготных категорий граждан, включается в социальный жилищный фонд.
Юристы называют «выморочным» имущество, на которое после смерти хозяина нет официальных наследников ни по закону, ни по завещанию. Еще во времена царя Ивана Грозного власть считала такую недвижимость важным источником для пополнения бюджета и после смерти хозяина тут же забирала поместья и строения в казну. В наши дни государство очень вяло действует в этом вопросе, чем не преминули воспользоваться многочисленные мошенники и аферисты.
Понятие выморочного имущества
В специальной литературе есть термин «выморочность», который в специфике права и в юридическом аспекте может быть разбавлен различными правовыми основаниями — отсутствие наследников по закону, по завещанию либо лишение лиц наследовать имущество, потому что они могли быть признанными, как недостойные, либо отказались получить наследие после смерти завещателя/наследодателя.
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, имущество покойного человека, считается выморочным в следующих случаях.
Во-первых, при полном отсутствии наследников, как по закону (ст. 1142-1150 ГК РФ), так и по завещанию (ст. 1119-1121 ГК РФ).
Наследование выморочного имущества
Автор рассматривает некоторые проблемы, возникающие при наследование выморочного имущества, а также предлагает способы преодоления возникших проблем.
Ключевые слова: выморочное имущество, принятие наследства, наследник, Российская Федерация
В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть четвёртая) от 26.11.2001 № 146-ФЗ [1, ст.
4552] (далее — ГК РФ), в случае, если по указанным причинам связанным с фактической невозможностью передать наследуемое имущество наследникам, либо если такие наследники вообще отсутствуют, такое имущество приобретает статус выморочного и подлежит переходу в собственность публичных субъектов (городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь).
Отметим, что переход выморочного имущества, то есть имущества, которое не имеет наследников или переход которого к наследникам невозможен по определённым причинам, в собственность публичных образований предусмотрен практически во всех правовых системах современности.
Вместе с тем, в рассматриваемой сфере до настоящего времени остаются нерешёнными отдельные проблемы правового регулирования, которые требуют постоянного научного внимание в контексте поиска путей и способов их решения.
Первая проблема заключается в необходимости защиты прав и законных интересов кредиторов умершего должника, если его имущество было признано выморочным и перешло в собственность публичного образования. В таком случае у кредитора практически не остаётся никаких правовых гарантий возврата долга.
Вторая проблема, выделенная в рамках данной научно-исследовательской работы, заключается в необходимости соблюдения прав и законных интересов потенциальных наследников, которые по различным причинам не приняли наследство в пределах сроков, установленных законом и последнее, было признано выморочным и перешло в собственность публичного образования. Как известно, гражданское законодательство позволяет судам восстанавливать такие сроки, пропущенные по уважительным причинам. В свою очередь, если на этот момент, право собственности на спорное имущество уже будет признано, например, за муниципальным образованием и последнее, в порядке, предусмотренном законом, распорядиться им, то есть возникнет третье заинтересованное лицо, сложиться довольно сложная и запутанная как с позиции правового регулирования, так и с позиции правоприменительной практики ситуация. Так же отметим, что именно споры о восстановлении сроков наследования имущества довольно часто встречаются на практике.
Вышеуказанные обстоятельства обуславливают необходимость эффективного и сбалансированного правового регулирования вопросов наследования выморочного имущества, в т. ч. с позиции справедливости, разумности и целесообразности, поскольку объекты наследования нередко имеют высокую экономическую ценность и социальную значимость для участников гражданского оборота.
Также, в целом, следует признать, что тема наследства, в том числе вопросов принятия и отказа от наследования отдельных видов имущества, постоянно привлекают внимание представителей отечественной правовой науки.
Так периодически, проводятся диссертационные исследования, посвящённые различным проблемам института наследования. Среди таких исследований можно выделить следующих авторов: А. М. Байзигитова, Е. М. Журавлёва, А. В. Исаеву, А. В. Паничкина, А. В. Трапезникову и других.
При этом, в обоснование актуальности и значимости проблемы наследования выморочного имущества, отметим последним предметным научным исследованием в данной сфере является кандидатская диссертация М. В. Котуховой 2007 года [6, ст.25]. После этого, по настоящий момент вопросы выморочного имущества частично рассматривались в диссертационных исследованиях таких учёных как Е. А.
Кириллова [8, ст. 22], А. Т. Мовсисян [10, ст. 32], А. В. Ремизова [11, ст.27] и Н. Ю. Челышева [12, ст. 30].
Из названных авторов также стоит выделить исследование Н. Ю. Челышева, которая рассматривала вопросы выморочного имущества в рамках темы приобретения права публичной собственности.
Обстоятельства перехода права собственности на долю в уставном капитале общества, в том числе приобретения такой доли статуса выморочного имущества, являлись предметом исследования А. В.
Ремизова в 2013 году [11, ст.27].
Кроме этого, стоит выделить отдельные научные публикации посвящённые проблемам наследования выморочного имущества А. А. Демичева, Е. В. Кожевиной, А. Г. Запорожцева.П. С. Косарева, Д. Ф. Латыпова, А,Ю.
Магденко, В. Г. Медведева, А. Б. Монахова, Н. В. Науменко, Ю. Л. Нестеровскую., А. М. Рабец А. М. Р.Н. Сахибуллин, С. А. Савченко, Н. Б. Гриценко, А. Е. Фельцан, Е. Ф. Цокур, А. И. Шамрук, В. В.
Шишову и других.
Вместе с тем тот факт, что с момента последнего предметного исследования, посвящённого выморочному имуществу, прошло уже более 10 лет и наличие определённого круга неразрешённых проблем в данном направлении, говорит о необходимости осуществления дальнейших научных исследований.
Правовое регулирование
Вступление в наследство выморочного имущества регулируется на основании статьи 1151 ГК РФ, которая определяет основы института. В части 3 данной статьи указано, что порядок такого наследования определяется на основании федерального закона, который, на данный момент, так и не был принят.
Однако, уже сложилась практика, по которой установлен порядок признания наследства выморочным. Некоторые трудности имеются, но они будут устранены с принятием соответствующей нормы.
Имеется ряд подзаконных актов, которые частично регулируют вопрос. Некоторые из них приняты в СССР, но отменены не были, поэтому продолжают действовать в той части, которая не противоречит действующему законодательству. В перечень включены:
- постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. № 683;
- инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. № 185;
- постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 432.