Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как устроена программа капремонта и когда за него можно не платить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Субсидии для малообеспеченных граждан по капремонту
Капремонт должен выполняться во всех домах, в том числе в тех, где находится квартира малообеспеченных граждан. Государство идет навстречу лицам, у которых коммунальные расходы больше максимально допустимой черты. Для сравнения берется общий семейный доход. Таким семьям часть платежа за капремонт дома может быть компенсирована.
Какая именно часть платежей за капитальный ремонт будет возмещена, решается на уровне регионов. Компенсируемая доля не такая масштабная – обычно она не превышает 18%-20% бюджета семьи. Но чтобы был получен законный формат компенсации, нужно заплатить всю сумму, и только потом вам вернут её часть.
Чтобы получить возможность пользоваться рассматриваемым заявлением, необходимо вовремя обратиться в соответствующие органы, написав заявление. Сделать это необходимо, как только появляются основания. Если заявление было подано пропустив сроки, никакой компенсации не получите. Заявления могут писать только лица, имеющие право на льготу.
Иногда, чтобы заработать на капремонт, на первых этажах зданий размещают коммерческие организации и магазины. Также на домах за отдельную плату размещают рекламные баннеры и объявления. Заработанные деньги переходят ТСН, потому на общем собрании владельцы квартир могут разобраться, на какие нужды дома будут потрачены средства.
Гражданский Кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.
В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Тарифы на взносы на капитальный ремонт
При возникновении вопросов к информации ниже и для ее уточнения предлагаем перейти на сайт регионального оператора капремонта в раздел «Региональное законодательство» и ознакомиться с последними документами.
| Адыгея | 7.95 — 9.45 | |
| Алтай | 10.28 | |
| Алтайский край | 8.92 — 10.94 | |
| Амурская обл. | 8.6 | |
| Архангельская обл. | 11.16 | |
| Астраханская обл. | 10.5 — 12.0 | |
| Башкортостан | 7.46 — 8.10 | |
| Белгородская обл. | 9.79 — 10.01 | |
| Брянская обл. | 8.18 — 8.67 | |
| Бурятия | 8.33 — 13.29 | |
| Владимирская обл. | 8.4 | |
| Волгоградская обл. | 8.02 | |
| Вологодская обл. | 10.00 — 11.90 | |
| Воронежская обл. | 10.21 | |
| Дагестан | 8 | |
| Еврейская АО | 10.67 | |
| Забайкальский край | 5.89 — 9,19 | |
| Ивановская обл. | 8.5 | |
| Ингушетия | 6.3 | |
| Иркутская обл. | 4.1 — 9,17 | |
| Кабардино-Балкария | 7.15 | |
| Калининградская обл. | 6.9 | |
| Калмыкия | 9.33 | |
| Калужская обл. | 10.47 — 10.94 | |
| Камчатский край | 11 | |
| Карачаево-Черкесия | 5.8 | |
| Карелия | 11.2 | |
| Кемеровская обл. | 9.29 | |
| Кировская обл. | 9 | |
| Коми | 12-50 — 15.00 | |
| Костромская обл. | 9.49 | |
| Краснодарский край | 6.95 | |
| Красноярский край | 9.24 — 12.81 | |
| Крым | 7 ,21 | |
| Курганская обл. | 10.3 | |
| Курская обл. | 9.86 | |
| Ленинградская обл. | 10.9 | |
| Липецкая обл. | 11.8 | |
| Магаданская обл. | 11.36 | |
| Марий Эл | 9 | |
| Мордовия | 10.24 | |
| Москва | 24.09 | |
| Московская обл. | 14 | |
| Мурманская обл. | 3.44 — 10.32 | |
| Ненецкий АО | 10.69 | |
| Нижегородская обл. | 8 | |
| Новгородская обл. | 9.15 — 12.46 | |
| Новосибирская обл. | 12.53 | |
| Омская обл. | 11.84 | |
| Оренбургская обл. | 7.25 — 11.62 | |
| Орловская обл. | 10.35 | |
| Пензенская обл. | 9.5 | |
| Пермский край | 10.3 | |
| Приморский край | 9.57 | |
| Псковская обл. | 9.54 — 10.56 | |
| Ростовская обл. | 12.61 | |
| Рязанская обл. | 11.65 | |
| Самарская обл. | 7.92 — 9.11 | |
| Санкт-Петербург | 11.90 — 12.99 | |
| Саратовская обл. | 3.07 — 8.05 | |
| Саха | 7.46 — 13.95 | |
| Сахалинская обл. | 10.2 | |
| Свердловская обл. | 10.11 | |
| Севастополь | 11.98 | |
| Северная Осетия | 5.92 | |
| Смоленская обл. | 10.76 | |
| Ставропольский край | 8.63 — 9.63 | |
| Тамбовская обл. | 10.63 | |
| Татарстан | 6.95 | |
| Тверская обл. | 4.81 — 8.43 | |
| Томская обл. | 9.18 | |
| Тульская обл. | 12.09 — 12.42 | |
| Тыва | 5.87 — 5.96 | |
| Тюменская обл. | 7.5 | |
| Удмуртия | 8.90 — 9.70 | |
| Ульяновская обл. | 8.90 — 10.09 | |
| Хабаровский край | 1.67 — 8.32 | |
| Хакасия | 4.53 — 7.83 | |
| Ханты-Мансийский АО | 10.55 — 17.10 | |
| Челябинская обл. | 11.2 | |
| Чечня | 6.72 | |
| Чувашия | 7.38 — 8.00 | |
| Чукотский АО | 12.93 | |
| Ямало-Ненецкий АО | 12 | |
| Ярославская обл. | 9.36 | источник |
Льготы по капремонту пенсионерам
- заявление;
- паспорт для удостоверения личности заявителя и даты рождения, которая имеет значение, если пенсионер претендует на льготу по возрасту;
- справка о назначении пенсии, иной документ, подтверждающий социальный статус;
- свидетельство о собственности, которое можно получить в местном отделении Росреестра или заказать через портал Госуслуг.
- СНИЛС для проверки сведений о трудовой деятельности и полученном доходе;
- трудовую книжку, чтобы подтвердить, что человек не работает;
- справку об отсутствии долгов по ЖКХ или квитанции об оплате;
- выписку из домовой книги о всех проживающих в помещении:
- справку о доходах: потребуется, когда пенсионер хочет получить компенсацию как малоимущий; если он при этом проживает не один, то справка нужна для каждого члена семьи.
Свобода или иллюзия? Капремонт – льготы пенсионерам
Существуют другие незначительные требования, через которые могут отказать в предоставлении 50 и 100% скидок. Однако если вам отказано в скидках без существенных оснований – требуйте пересмотр вашего прошения. Для всех оплата за капремонт старше 80 лет должна фактически отменяться.
- Достижение необходимого возраста. Для 50% скидки необходимо быть старше 70 лет, для 100% — старше 80 лет. Если речь идёт о паре пенсионеров, то важно чтобы один из них уже достиг этого возраста.
- Проживающие с пенсионером родственники неработающие. Если же кто-то из членов семьи получает дополнительный доход, пусть даже работая на пенсии, то в субсидии будет отказано.
- Отсутствие любых задолженностей за услуги ЖКХ.
Единственная процедура, которая освободит Вас от уплаты этого взноса, — это деприватизация. То есть, когда Вы возвращаете имущество в государственную или муниципальную собственность, ее капитальный ремонт производится за счет бюджета (государственного или регионального). Вы же не сможете больше ее продать, так как не будете собственником, но зато платить за капремонт тоже не будете.
Также за капремонт не платят те, у кого квартиры находятся:
- в домах, признанных аварийными;
- в домах, которые перейдут в собственность государства или муниципалитета (например, на этом месте будут проложены магистрали);
- дома, в которых менее 3 квартир;
- МКД, у которых стены, фундамент, крыша износились более на 70%;
- дома, стоимость капремонта в которых нерентабельна и выше нормативной стоимости (которая устанавливается в регионе в виде предельной цены ремонта на 1 кв. м).
Естественно, не платят взносы на капремонт владельцы индивидуальных домов.
Если какое-то время человек оплачивал капитальный ремонт, а потом его дом «приговорили» к сносу (и собственники отказываются от распределения средств на снос/реконструкцию), он имеет право на возврат уплаченных средств. При этом, даже тех средств, которые выплачивались до него другим собственником.
Капремонт жилых домов – довольно новое явление для российских граждан:
- Обязанность сбора денег на капремонт лежит на собственниках. Контроль за качеством осуществляет муниципальная власть.
- Финансовые вопросы (например, тарифы) отданы в ведение региональных властей. Общефедеральных взносов не установлено.
- Аккумулировать деньги можно на общем счете у регионального оператора или на отдельном счете МКД в банке – по желанию собственников.
- Вопросы капремонта решаются на общем собрании собственников. Для принятия решения нужно квалифицированное большинство в 2/3 голосов.
- Отказ от капремонта не допускается, а за неуплату взносов установлена гражданско-правовая ответственность.
- Перечень домов и работ формируется ежегодно и отражается в рамках региональной программы капремонта.
Кому предоставляется компенсация
Многие пенсионеры недоумевают, сталкиваясь с ситуацией отказа от ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по капремонту из-за ошибок в предоставленных данных. Есть установленные правила, согласно которым предоставляется 50-100% скидка по оплате услуги. Критерии, на которые опираются местные власти, следующие:
- Если пенсионеру исполнилось 80 лет, он проживает один, не работает, то получает 100% скидку.
- При условии одинокого проживания нетрудоспособного россиянина старше 70, можно получить 50%-ную уступку.
- Если совместно проживает семейная пара пожилых нетрудоустроенных людей, одному из которых исполнилось 70, другой старше 80 лет, то платить за капитальный ремонт не нужно.
- При условии совместного проживания или регистрации на одной территории пенсионера старше 80 лет и других людей, одному из которых не исполнилось 70, льгота не предоставляется, поскольку гражданин преклонного возраста не считается одиноким.
- Людям, являющимся инвалидами 1, 2 группы, воспитывающим ребенка-инвалида, дают 50%-ную уступку оплаты услуги.
- При наличии долгов по выплатам услуг ЖКХ субсидия не предоставляется.
- Дом, в котором проживает заявитель должен подлежать капитальному ремонту, а площадь квартиры находиться в рамках установленных соцнорм, чтобы проситель имел право претендовать на дотацию.
Действие льготы в разных регионах
Окончательные решения о компенсациях принимаются на уровне администрации региона, они несущественно отличаются:
- в Костромской области нормативные акты были приняты еще до нового года;
- в Белгородчине закон начнёт действовать только в июле, но возместят средства, заплаченные с января;
- Владимирская и Курская область возвращают деньги с апреля;
- в Калужской области закон действовать будет только в 2016 году. После его эффективность оценят и запланируют программу на год будущий;
- Брянская область только начинает работу по принятию нового регламента;
- в Туле законопроект пока также не внесён на рассмотрение;
- в Тамбовской области предварительно рассчитывают число льготников.
Несколько регионов Центрального Федерального Округа льгот ещё не предоставило, ссылаясь на временное отсутствие в бюджете свободных средств.
Для начала нужно убедиться, правомерно ли начисляются платежи за капитальный ремонт. Для этого следует узнать, внесен ли дом в учетный список таких строений. Такую информацию можно получить в ТСЖ, у работников управляющей компании или в администрации района.
Далее рекомендуем оплатить все долги по коммунальным услугам, в противном случае льгота предоставлена не будет. На практике такое часто встречается: к примеру, из-за финансового положения инвалид не в состоянии своевременно и в полном объеме обеспечивать оплату услуг, по этой причине ему не вправе оформить и 50%-ое освобождение от уплаты (в силу ст. 60 ЖК РФ). В результате отчаявшиеся жильцы влезают в долги, кредиты, что еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию.
Если с долгами по «коммуналке» покончено, льготник может обратиться в МФЦ в том субъекте, где он проживает, предоставив следующие документы:
- Свой паспорт (наступление определенного возраста будет устанавливаться по нему).
- Заявление на предоставление льготы (пишется кратко: в соответствии с каким критерием должна быть предоставлена, возраст, место жительства и др. персональные данные).
- Подтверждение статуса пенсионера.
- Справка об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ.
- Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
- Выписка из домовой книги, где указан состав семьи проживающих по адресу.
- Данные о тех, кто проживает вместе с заявителем (в случаях, когда подается заявление по критерию совместного проживания с неработающими пенсионерами: их статус также должен быть подтвержден).
- Оплаченную квитанцию.
- Лицевой счет.
- Сведения о доходах.
Альтернативой МФЦ является служба социальной защиты региона. Кроме того, можно официально оформить возможность платить меньше на сайте госуслуг. Внесение в реестр льготников и перерасчет происходит в среднем в течение 10 дней.
В некоторых случаях собственники жилья, находящиеся в пожилом возрасте, по состоянию здоровья не могут лично обратиться с заявлением. Понятно, что возможности интернета в большинстве случаев для престарелых граждан также не знакомы. В таких ситуациях законом не возбраняется обращение доверенных лиц, которые уполномочены нотариусом представлять интересы пожилых людей.
Как копят деньги: фонд
Деньги на капремонт копят двумя способами: в общей кассе фонда капитального ремонта или на индивидуальном счете дома.
Фонд — это «общий котел»: копилка, в которую складывают деньги жильцы всех домов региона. Каждый год из этой копилки берут сумму и тратят на ремонт. Сегодня вашими деньгами оплачивают ремонт соседского дома, а завтра соседи оплачивают ваш.
Фонды принадлежат регионам: средства москвичей идут на обновление зданий только в Москве. Московская область — формально другой регион, там дома ремонтирует уже другой фонд.
В какой очередности ремонтируют здания, указано в региональной программе капитального ремонта. Московская программа рассчитана до 2044 года.
Фонд обязан делать почти всю организационную работу. Перед ремонтом он должен определить, что именно ремонтировать в доме, выбрать подрядчиков, проконтролировать их, принять работы и подписать акты.
В приемке могут участвовать представители УК и собственников квартир. Жильцы могут участвовать в определении того, что фонд будет ремонтировать.
Региональная программа капремонта
Фонд — это государственная организация. Московский фонд создан правительством Москвы. Поэтому каждый год он отчитывается о проделанной работе: сколько и каких именно домов отремонтировал, сколько денег потратил.
Что включает в себя капитальный ремонт?
Денежные средства, аккумулируемые на счете капитального ремонта, имеют определенное назначение и могут быть потрачены только на проведение конкретных работ. Они направляются на улучшение состояния жилого фонда по составленному и утвержденному графику. В перечень работ по статье капитальный ремонт входят:
- фасадные работы, связанные с реставрацией и восстановлением (шпаклевка и заделка образовавшихся щелей, покраска, а также утепление);
- работы по укреплению фундамента здания;
- кровельные работы (восстановление конструкций, обновление кровельного покрытия с целью недопущения протечек);
- обслуживание помещений подвалов и коммуникаций, расположенных в них;
- ремонт лифтов;
- обслуживание и ремонт систем коммуникаций дома, в том числе работы по замене общедомовых приборов учета энергоносителей, которые проводятся в рамках модернизации.
В регионе создается и согласовывается программа капремонта жилищного фонда, открывается целевой счет, где скапливаются денежные средства, и определяется платеж на капитальный ремонт. Далее осуществляется последовательное выполнение всех работ по капремонту каждого дома, находящегося в программе.
Такой порядок действий не гарантирует, выделение собранных средств по первому требованию, она определяет очередность многоквартирных сооружений. Каждый дожидается утвержденной очередности своего дома.
ВНИМАНИЕ! Следите за проведением работ, все жалобы пишите в журнал приема населения.
Территориальная программа обязательно опубликовывается в официальных источниках СМИ субъекта РФ или на публичных сайтах местных властей и кому надо может ознакомиться. Надзорная функция за законностью распределения собранных денежных ресурсов из «общего котла» возлагается на государственную жилищную инспекцию.
Плату за капремонт в многоквартирных домах не отменили и даже наоборот
Плату за капитальный ремонт не отменили (во всяком случае, пока что). Однако некоторые обновления, касающиеся ее, все же есть.
Так, российское правительство одобрило повышение взносов на капремонт. Об этом сообщает сайт правовой информации. Причина тому довольна прозаична – подорожание стройматериалов. Цены на них с начала 21-го года взлетели почти на 20%.
Что же касается повышения стоимости, то в постановлении, одобренном российским премьером Михаилом Мишустиным, уточняется, что увеличение размера платы за капремонт может достигнуть 25%. Обязательное условие для этого – сумма должна быть не выше предельно допустимой стоимости услуги, рассчитываемой в индивидуальном порядке для каждого российского региона.
Ориентировочная дата повышения платы за капремонт приходится на 1 января 2022 года.
Стоит упомянуть, что в 2020 году произошла приостановка соответствующих взысканий, однако она носила временный характер, будучи связанной с трудной ситуацией, в которой оказались многие россияне на фоне пандемии. Более того, в этом же году в столице размер взноса вырос на 3,7%. Так что ожидать отмены взысканий уж точно не стоит.
Платить ли, если не заключен договор
Некоторые считают, что они не обязаны платить взносы на капремонт, если не заключали соответствующий договор. Однако это не так. Закон относит плату за капремонт к категории обязательных платежей за коммунальные услуги, таких как, например, оплата за воду/электричество/газ.
То есть законодательство предусматривает эту расходную статью для всех жильцов многоквартирных домов. Разумеется, если они не подпадают под упомянутые выше категории-исключения.
Притом уточняется, что необходимость уплаты взносов возникает у собственника помещения в многоквартирном доме, который включен в программу капремонта. И она не зависит от того, заключены ли договоры между собственниками и региональным оператором или владельцем специального счета.
Сущность и цели капремонта
Введение сборов на капитальный ремонт многоквартирных домов обусловлено тем, что на 2017 год более 90 процентов всей недвижимости находится в частной собственности, к остальным 10-ти процентам относится ведомственное и муниципальное жилье. Впервые заговорили о «генеральном» ремонте в конце 2013 года, после этого достаточно быстро вынесли законопроект о введение нового вида платежа. А уже с 1 января 2014 года закон считался вступившим в силу.
Вплоть до конца 2015 года часто проходили митинги с лозунгами, требующими отмену платежей за капитальный ремонт. В третьем квартале 2015 года в Конституционный суд был подан иск об изменении контекста, говорящего об обязательности «капитального взноса», основываясь на том, что идет активная застройка новых домов. К тому же многие плательщики могут не дождаться улучшения их многоквартирного дома в силу возраста.
После появления этой информации в интернете многие перестали оплачивать взносы мотивируя тем, что возможно отменят плату за капитальный ремонт и всем простят долги. Как же они сильно заблуждались.