Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Протезирование зубов для пенсионеров бесплатно: как получить льготы на протезы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения бесплатного протезирования, необходимо встать в очередь. В первую очередь, согласно законодательству, предоставляется услуга для таких категорий как ветераны труда, ветераны и инвалиды ВОВ, инвалиды 1 и 2 группы, дети-инвалиды.
Общие сведения и главные понятия (бесплатное протезирование зубов для ветеранов труда)
Бесплатное протезирование зубов для ветеранов труда определено на федеральном уровне Правительством РФ, однако, порядок обращения за льготой устанавливается региональными властями. Именно поэтому условия получения безвозмездных стоматологических услуг меняется в зависимости от субъекта РФ. В одних регионах льготники устанавливают протезы полностью за счет местного бюджета, в других — получают только скидки на обслуживание. Например:
| Регион | Условия предоставления льготы на зубное протезирование ветеранам труда |
| Московская область | Протезирование зубов на безвозмездной основе только неработающим ветеранам труда. |
| Ленинградская область | Полная оплата протезирования зубов, причем не только ветеранам труда, но и их супругам. |
| Краснодарский край | Ветеранам труда выдается денежная компенсация. Максимальный ее размер составляет 50% от общей стоимости изготовления и установки протезов. |
| Камчатский край | Бесплатное протезирование всем федеральным льготникам, в том числе ветеранам труда, а также всем членам семьи ребенка-инвалида. |
Правила предоставления права на льготное протезирование зубов Ветеранам труда
- Пенсионер получает талон и в течение месяца направляется в назначенную клинику для предоставления услуги.
- Для протезирования используются материалы, которые были профинансированы из местного бюджета.
- Если у пенсионера есть аллергия на назначенные медицинские препараты и материалы, то он может оплатить разницу в стоимости между необходимыми и предоставленными расходниками.
- Стоматологическая конструкция имеет годовую гарантию, то есть, если за этот срок возникнет какая-нибудь неисправность протеза, будет произведен ремонт или замена. Для данной процедуры предусмотрена первая очередность. Никаких доплат не потребуется, если будет доказано, что в поломке виновата только стоматологическая клиника. Оценку каждого случая проводит специальная комиссия.
- установка протезов из металлокерамики и керамики;
- имплантирование зубов;
- изготовление, установка и обслуживание протезов из драгоценных и прочих дорогих металлов;
- изготовление или ремонт ортодонтических аппаратов для лечения пародонтоза и предотвращения интенсивной разрушаемости зубов.
Документы и порядок оформления и получения льготы
За получением помощи в протезировании ветеранам труда следует обратиться по месту жительства в службу социальной поддержки инвалидов и малоимущих. С собой необходимо иметь следующий список документов:
- Удостоверение личности (паспорт);
- Удостоверение пенсионера, ветерана труда;
- Документ о составе семьи (кто проживает с ветераном);
- Документы, которые подтверждают уровень дохода каждого работающего гражданина семьи (по форме 2-НДФЛ);
- Медицинское предписание о необходимости протезирования;
- СНИЛС;
- Полис ОМС;
- Заявление.
Если помощь в протезировании нужна ребенку до 14 лет, к списку добавится свидетельство о его рождении, паспорт родителей или попечителей, опекунов. Обязательно потребуется личное присутствие любого из родителей ребенка. Приняв полный перечень документов, ветерана труда записывают в льготную очередь на оказание протезирования. По мере продвижения работники социальной службы обязаны уведомить ветерана об произошедших изменениях.
Регионы, предоставляющие сертификат
В настоящее время предоставление бесплатного лицензирования по специальному сертификату ввела у себя Ленинградская область.
Суть это программы состоит в том, что льготник получает на руки специальный сертификат на протезирование зубов для ветеранов труда на именном государственном бланке, с которым он может обратиться в любую медицинскую организацию независимо от формы собственности.
Использовать сертификат необходимо будет в течение 2 лет с момента его получения.
Нововведение предполагает, что данным сертификатом можно будет воспользоваться вообще в любой клинике на территории России.
Возможно, в 2022 году к такой программе присоединятся и другие субъекты. Пока во всех остальных регионах на данный момент продолжает действовать стандартная программа по направлениям в государственные стоматологические учреждения.
Такая ситуация наблюдается Москве, Новосибирске, Омске, Вологде, Екатеринбурге, Новгороде, Тюмени, Челябинске, Алтайском крае и других городах и регионах. Но есть и региональные отличия.
К примеру, в Краснодаре льготник должен произвести процедуру за свой счет, после чего государство ему выплачивается компенсация за протезирование зубов ветеранам труда 50% от затраченной суммы.
Категории граждан, которые могут рассчитывать на компенсацию
Каждый гражданин, потративший деньги на покупку лекарственных средств, оказание медицинской помощи, добровольное страхование по медицине, имеет право обратиться в налоговые или социальные органы страны, а также по месту работы, для получения социального налогового вычета.
Важными условиями в данном вопросе являются:
- медицинская помощь получена в специализированной клинике, имеющей лицензию и осуществляющую свою деятельность на законном основании;
- медицинская страховка была приобретена у организации, осуществляющей свою деятельность в рамках законов РФ и с имеющейся действующей лицензией;
- приобретенные товары и услуги оплачивались собственными деньгами, чему есть подтверждение в виде чеков.
Налоговый вычет можно получить не только за собственное лечение или протезирование, но и за следующих родственников:
- несовершеннолетних детей (за него может получить вычет работающий родитель или официальный опекун);
- родителей-пенсионеров, не имеющих иного дохода, кроме пенсии (за них вычет вправе получать работающие дети);
- жен или мужей (если один из супругов не работает, то за него может получить вычет работающий супруг).
Пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, вправе самостоятельно обратиться в налоговую инспекцию или написать заявление по месту работы и вернуть 13% от средств, затраченных на лечение и протезирование зубов. Никаких дополнительных льгот и субсидий для лиц пенсионного возраста не предусмотрено.
Операции, на которые льготы не распространяются
Категории льготников могут бесплатно лечить и протезировать зубы, но только при соблюдении следующих условий:
- все лечебные манипуляции должны проводиться специалистами только в государственных стоматологиях и государственных медицинских учреждениях;
- протезирование делается из обычных, самых доступных по цене, российских материалов, не задействуя драгоценные металлы, керамику, дорогие иностранные материалы и прочее;
- перечень бесплатных услуг ограничен, с ним можно ознакомиться дополнительно у работника социальной службы, но в него не включена имплантация и другие виды дорогостоящего лечения.
Где оказывают услуги по льготному протезированию
Процедуры по протезированию являются бесплатными для граждан, но для властей региона они возмездные. Эти вопросы урегулированы на договорной основе между администрацией области, края и районными, муниципальными стоматологическими клиниками, которые ведут работы по протезированию для населения. Более подробно адреса местонахождения поликлиник или стоматологических кабинетов предоставляются работниками социальной службы поддержки граждан по месту проживания ветерана труда.
Не включаются в программу льготного протезирования следующие услуги:
- Обслуживание конструкций при парадонтах и его лечении;
- Имплантаты и прочие изделия из драгоценных материалов;
- Обслуживание протезных каркасов из фарфора и металлокерамики.
Получение льгот на протезирование: пошаговая инструкция
Если вы нашли себя в списке льготников, то потребуется приложить некоторые усилия для того, чтобы получить скидку на лечение от государства. Многие граждане замечают, что получение льгот является достаточно запутанной и нелегкой процедурой. Чтобы она прошла наиболее быстро и успешно желательно четко представлять себе порядок действий, о котором мы и поговорим в этой главе.
Шаг 1. Поход в поликлинику. Перед тем, как писать заявление о предоставлении льготы на протезирование, вам потребуется справка о том, что вы действительно нуждаетесь в зубном протезировании. Выдачей подобных бумаг занимаются все государственные поликлиники – данная услуга абсолютно бесплатна.
Основания для отказа в предоставлении льготы на протезирование зубов
В принятии заявления может быть отказано в следующих ситуациях:
- Заявление оформлено неправильно. Например, отсутствуют какие-то сведения или они указаны с ошибками.
- Документ, подтверждающий личность, не был предоставлен. Стоит помнить, что водительское удостоверение к данной категории не относится.
- В представленных документах имеются противоречия или ошибки. Например, в пенсионном свидетельстве фамилия написана иначе, чем в паспорте. Сначала нужно устранить неточность.
- Предоставленные документы невозможно прочесть. Например, текст в паспорте стерся или был закрашен.
- Предоставлены не все требуемые документы.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Льготы ветеранам труда
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Льготы на проведение депульпации
Иногда протезирование не требуется, а необходимо лечение зубов. Депульпация и пломбировка корневых каналов тоже имеет довольно высокую стоимость, особенно для социально незащищенной группы граждан. Для инвалидов, ветеранов и пенсионеров также предусмотрено льготное лечение зубов. Для получения данной льготы необходимо действовать так же, как при оформлении льготы на протезирование.
Существуют квоты по предоставлению услуги. Льготник может воспользоваться привилегией не чаще, чем один раз в пять лет. В связи с этим, если требуется депульпация или простое лечение кариеса, имеет смысл оплатить процедуры из своего кармана, чтобы иметь возможность в течение следующих пяти лет воспользоваться более дорогостоящей процедурой (протезированием) по скидке или бесплатно.
Льготное стоматологическое обслуживание проводится не во всех муниципальных клиниках. В органах социальной защиты можно выяснить перечень этих учреждений в своем регионе и получить направление в одно из них.
Изготовление зубных протезов
Получатели, в отношении которых принято решение о предоставлении меры социальной поддержки по зубопротезированию, в том числе из дорогостоящих материалов, регистрируются в Журнале регистрации граждан, нуждающихся в предоставлении меры социальной поддержки по зубопротезированию, с указанием даты обращения, адреса получателя и вида льготной категории. Запись в Журнале заверяется личной подписью получателя (представителя). Предоставление меры социальной поддержки по зубопротезированию, в том числе из дорогостоящих материалов, осуществляется в порядке очередности, определяемой в соответствии с датой обращения, зарегистрированной в Журнале.
На основании решения руководителя территориального структурного подразделения Министерства о предоставлении меры социальной поддержки по зубопротезированию или решения Комиссии о предоставлении меры социальной поддержки по зубопротезированию из дорогостоящих материалов и в порядке очередности, установленной в Журнале, территориальным структурным подразделением Министерства или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг получателю выдается Справка.
- декларацию 3НДФЛ за период проведения стоматологических манипуляций;
- договор, заключенный между вами и стоматологией на оказание услуг, со всеми печатями и подписями;
- чеки за оплату оказанных стоматологических услуг;
- рецепты на покупку препаратов из списка, согласованного ФЗ №201 (при наличии);
- ксерокопию лицензии на оказание услуг стоматологической клиники с соответствующей печатью;
- справку 2НДФЛ, доказывающую проведение налогового вычета из зарплаты за время лечения.
Разновидности услуг по программе
Пользоваться государственной услугой по зубопротезированию можно однократно в пять лет. По истечении этого срока и повторной необходимости проведения процедуры необходимо становиться в очередь заново.
Кроме зубного протезирования, ветераны труда могут рассчитывать на другие стоматологические услуги в бесплатном порядке:
- осмотр дантиста и получение рекомендаций по предстоящей терапии;
- санация и диагностика полости рта;
- лечение кариеса, восстановление повреждений и пломбирование зубов;
- очистка ротовой полости от зубных отложений;
- терапия воспалительных процессов и патологий слизистого покрова;
- оперативные манипуляции по удалению опухолей в челюстной области;
- установка съемных протезов любой степени сложности.
Предоставление услуги в Москве
В столице, как и других городах, кроме стандартного продвижения ветеранов труда по очереди, существуют некоторые исключения. В случаях, когда имеют место какие-либо дополнительные факторы, влияющих на состояние здоровья ветерана трудовой деятельности, он передвигается в самое начало очереди автоматически. На сегодняшний день Москве многими частными стоматологическими клиниками предлагается льготная программа терапии и протезирования зубов для ветеранов труда, как в кредит, так и в рассрочку.
Это помогает получить такие несъемные и съемные протезы, которые не делаются в государственных поликлиниках в бесплатном порядке. Как известно, самые значительные затраты, которые возникают во время стоматологической терапии, ветераны труда несут при протезировании. Соответственно, актуальность подобных скидок на зубные протезы наиболее очевидна. В частных клиниках, работающих по льготным программам в Москве, данная категория граждан более высококачественные протезы, чем в обычных государственных учреждениях. К таким зубным протезам предъявляют особые требования:
- гипоаллергенность;
- повышенная гигиеничность;
- меньший вес, в сравнении с остальными зубными конструкциями.
Особой популярностью пользуются разные варианты съемных протезов, таких как нейлоновые, акриловые и бюгельные. С учетом процессов рассасывания костной ткани, которое часто возникает из-за пародонтита и подвижности оставшихся зубов, все протезные конструкции должны быть гигиеничными и облегченными.
Объем и параметры бесплатных услуг в государственных поликлиниках Москвы определяются Департаментом соцзащиты и Департаментом здравоохранения Правительства, на основании ежегодного бюджета этого города.
Как оформить услугу пенсионеру?
Для того чтобы произвести оформление бесплатной (льготной) услуги, сначала необходимо получить медицинскую справку, подтверждающую необходимость установки зубных протезов.
На следующем этапе пенсионеру необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения со следующим пакетом документов:
- справка о составе семьи;
-
справки с места работы всех достигших совершеннолетия членов семьи; справки о размере других материальных выплат;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних (если таковые имеются) и паспорт родителя;
- паспорт заявителя;
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- заявление установленной формы;
- справка с места регистрации;
- медицинский полис.
Через несколько дней о своем месте в очереди можно будет узнать в этих же органах.
К сожалению, за пенсионером не остается право выбора учреждения, в котором будет осуществляться протезирование. Как правило, это государственные клиники, располагающие всем необходимым для проведения процедуры.
Далее с пенсионером заключается договор на оказание услуг, в котором фиксируется стоимость (бесплатно или со льготой), время оказания услуги и гарантии.