Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3 незаконные требования дпс, о которых не все знают». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при написании заявления с жалобой на сотрудника ГИБДД. Лучше составлять печатный документ. Это позволит корректировать ошибки и даст возможность избежать возникновения проблем с чтением документа, которые могут возникнуть из-за неразборчивого почерка.
Обязанности сотрудника ГИБДД
Права и обязанности инспекторов ГИБДД указаны в административном регламенте МВД. Сотрудник вправе:
- проверять документы (на машину, водительское удостоверение, страховой полис);
-
прекращать движение транспортных средств (для проверки или прекращения противоправных действий);
-
фиксировать правонарушения посредством вынесения протокола и постановления.
Помимо этого, в определенных случаях сотрудник ГИБДД вправе просить водитель открыть багажник, осмотреть машину, запретить эксплуатацию ТС при обнаружении неисправностей. Если водитель подозревается в совершении преступления, инспектор вправе задержать лицо и вызвать сотрудников иных подразделений МВД.
Также инспектор вправе требовать прохождения медицинского осмотра, привлекать понятых, использовать специальные средства фиксации (камеры). В крайнем случае допускается изъятие машины, принадлежащей простому гражданину или компании — например, для поимки опасного преступника.
Обязанности сотрудников ГИБДД тоже довольно обширны:
- знать законы, по которым они работают;
-
соблюдать права всех участников дорожного движения;
-
фиксировать происшествия и как можно быстрее принимать меры к разрешению ситуаций;
-
оказывать медицинскую помощь пострадавшим до приезда медработников;
-
выяснять информацию, касающуюся дорожных происшествий;
-
делать все необходимое для обеспечения безопасности граждан;
-
содействовать иным государственным структурам в розыске граждан;
-
изымать документацию, имеющую признаки подделки;
-
направлять уведомления о факте склонения к коррупционным преступлениям.
Основания для подачи и примеры
Право жаловаться на неправомерные действия или бездействие сотрудника полиции закреплено законодательством РФ, согласно этим положениям допустимо обращаться в соответствующие инстанции при возникновении таких ситуаций:
- Некорректное поведение сотрудника, например, если водителю дан знак, остановить движение, и сотрудник ГИБДД без представления и каких-либо объяснений требует предъявить документы, не обладая основаниями для такого требования;
- Несоблюдение норм Административного регламента МВД РФ, когда сотрудник действует в разрез со своими полномочиями и предписаниями в должностных инструкциях;
- Возникшие разногласия при составлении протокола или вынесении постановления, например, когда сотрудник формирует протокол о нарушении правил дорожного движения, а водитель имеет по этому поводу свое мнение такое действие допустимо оспаривать отдельной жалобой;
- Кроме этого со стороны инспектора ГИБДД может быть проявлено не только неучтивое или ненадлежащее исполнение обязанностей, но и проявление полного бездействия, когда он полностью отказывается реагировать на правонарушение со стороны водителя, не хочет составлять или поверхностно составляет протокол.
Когда можно жаловаться на гаишников
Вопрос о привлечении автоинспекторов к ответственности должен возникать при совершении ими действий или бездействий, идущих вразрез с нормами законодательства.
Жалоба на действия сотрудника ГАИ должна быть обоснована. Это первостепенное условие для того, чтобы она была рассмотрена.
Так как определить неправомерность, проявленную полицейскими?
Для этого есть несколько критериев:
- Сверить их требования на предмет соответствия законодательству. Например, требование предоставить возможность беспрепятственного досмотра автомобиля, прохождение различных экспертиз и так далее.
- Выяснить пределы мер допустимых к применению. Это касается случаев, когда полицейские имеют право применить силу или табельное оружие, а также другие специальные средства.
- Убедиться в верной квалификации событий, произошедших на проезжей части. То есть, совершено ли нарушение водителем, и как оно отражено в протоколе об административном правонарушении. Это имеет значение при определении степени вины водителя, принудительной эвакуации транспортного средства и так далее.
Только убедившись в том, что действия автоинспекторов носили неправомерный характер, можно написать жалобу на инспектора ГАИ.
Какие действия сотрудника могут стать поводом для жалобы
Написать жалобу граждане имеют право в следующих случаях:
- Нахождение сотрудника ДПС в состоянии алкогольного опьянения.
- Совершение сотрудником ГИБДД действий, повлекших за собой угрозу жизни и здоровья.
- Нарушение сотрудником ДПС правил дорожной безопасности.
- Превышение должностных обязанностей.
- Требование остановки водителя ТС в неположенном месте.
- В случае нарушения правил досмотра и осмотра ТС владельца.
Работу сотрудников ДПС контролируют непосредственно:
- начальники ГИБДД;
- Управление СБ МВД;Прокуратура;
- Следственный комитет.
В случае выявления нарушений со стороны сотрудников ДПС необходимо незамедлительно обращаться в соответствующие инстанции. Оспорить неправомерное решение инспектора ГИБДД можно в установленном законом порядке. Только так можно привлечь к ответственности сотрудника, недобросовестно выполняющего свою работу и отстоять свои права.
Как правильно составить жалобу на ГИБДД
Форма составления жалобы на действия дорожной полиции законодательно не установлена, что позволяет составлять заявление в произвольном виде. Определённую помощь в этом оказывает официальный сайт ГИБДД, откуда можно скачать готовую форму жалобы, но это действие не является обязательным.
Чтобы корректно написать жалобу на ГИБДД, необходимо указывать в ней такие сведения:
- полное наименование и адрес инстанции, куда есть намерение подать заявление;
- все реквизиты заявителя, включая ФИО, адрес проживания, контактные данные;
- данные о дорожном инспекторе полиции, на которого жалуется заявитель, с указанием ФИО, номера нагрудного знака, занимаемой должности и звания полицейского;
- государственный и бортовой номера служебного транспорта, если сотрудник ГИБДД находился в момент инцидента за рулём;
- по сути жалобы с подробным изложением противоправных действий сотрудника полиции и обстоятельств, при которых происходили данные действия;
- требования заявителя касательно того, что он желает получить по итогам изучения документа проверяющей инстанцией;
- перечень прилагаемых документов;
- дата составления заявления и личная подпись.
Отказ в приеме жалобы
Любой участник движения, попавший в конфликтную ситуацию с представителем дорожной полиции, вправе жаловаться на сотрудника ГИБДД. Однако представители данной службы могут дать на эту жалобу отрицательный ответ и даже отказать в её рассмотрении в случаях, когда:
- автомобилист подаёт аналогичное заявление неоднократно;
- в жалобе водителя содержатся недостоверные данные о нём;
- в заявлении присутствуют оскорбления и нецензурная лексика;
- текст обращения автомобилиста в инстанцию написан некорректно с отсутствием логических и причинно-следственных связей между излагаемыми обстоятельствами;
- отсутствует в ходатайстве точный обратный адрес заявителя;
- изложенные в жалобе обстоятельства требует для своего прояснения личного присутствия заявителя при рассмотрении обращения;
- в направленном в инстанцию документе отсутствуют предмет жалобы и какие-либо требования заявителя.
В случае, если отказ в рассмотрении жалобы автомобилиста не базируется на вышеперечисленных нарушениях, водитель вправе обратиться в судебные инстанции или в прокуратуру для защиты своих прав.
Что делать после того, как машину остановил сотрудник ДПС
Если машину остановили сотрудники ДПС, необходимо выполнить их требования. Авто нужно поставить в указанном месте. Далее инспектор сам подходит к автомобилю и представляется водителю, называя свою фамилию, должность, звание. Также он обязан сообщить причину остановки ТС. Водитель имеет право попросить, чтобы сотрудник предъявил свое служебное удостоверение. Инспектор обязан выполнить это требование. В документе сотрудника ГИБДД обязательно должны указываться его ФИО и срок действия удостоверения. Кроме этого, обратите внимание на его нагрудный знак и зафиксируйте данные. Если инспектор отказывается предъявить удостоверение, не выполняйте его требований — перед вами может быть преступник. Срочно позвоните на номер 112 и сообщите о возникших обстоятельствах. Даже в случае предъявления документа вы вправе узнать у работника инспекции номер подразделения ДПС и позвонить туда. Например, в ходе звонка можно выяснить, действительно ли этот сотрудник работает в инспекции. Также вы можете узнать правомерность обстоятельств остановки: проводится ли спецоперация, есть ли на авто ориентировка и т.п.
Куда и как можно пожаловаться?
Соответственно списку, подать жалобу на нарушения сотрудника ГИБДД в 2023 году можно только в 3 инстанции – Следственный комитет исключаем из перечня, потому что при наличии подозрения в деянии, преследуемым Уголовном кодексом, при подаче жалобы в прокуратуру та сама имеет полномочия инициировать возбуждение уголовного дела и передать его соответствующим органам для рассмотрения.
Но 4-я инстанция всё же добавляется – это приёмная Президента России. При направлении жалобы на инспектора ДПС сюда, как правило, её эффективность превыше всего.
Здесь сразу придётся сообщить о плохих новостях: в большинстве случаев все инстанции выше подразделения ГИБДД, в котором служит сотрудник, спустят жалобу его начальству: как прокуратура, так и УСБ и приёмная Президента. Чтобы уменьшить шанс этого, лучше всего написать заявления на бумаге и лично отвезти в каждую инстанцию. В самом заявлении важно при этом указать всех адресатов одновременно, чтобы другие инстанции видели, что вы уже написали всем, и не спустили жалобу «вниз».
Когда начинают действовать приставы
Пристав не вправе действовать самостоятельно. Сотрудники службы подключаются к процессу взыскания только после получения исполнительного документа, когда начато исполнительное производство и составлен исполнительный лист или приказ суда. После этого заемщику дается пять дней, в течение которых ему предлагают самостоятельно погасить задолженность, и лишь по их истечении начинает действовать пристав. Сумма задолженности при этом увеличивается на 7 %, то есть на сумму исполнительского сбора. Перед визитом сотрудник службы обязан предупредить человека в письменной форме, также на его действия накладываются ограничения:
- пристав не может приходить в ночное время;
- он обязан прийти в назначенное время;
- допустимый временной промежуток — с 6 утра до 22 ч. вечера;
- сотрудник действительно имеет право открыть дверь принудительно, если ему не открывают, но только с разрешения вышестоящего лица.
Какое имущество забирать нельзя
Государство стремится защитить граждан, поэтому на право изъятия собственности налагаются ограничения: приставы не вправе забрать то, без чего человек не сможет нормально жить. Такое имущество включает в себя:
- единственное жилье, если оно не взято в ипотеку (ипотечная квартира является залогом);
- предметы личной гигиены, одежду и обувь, домашнюю утварь (кроме предметов роскоши);
- животных, которые используются для домашнего хозяйства;
- оборудование, необходимое для профессиональной деятельности, если его стоимость не превышает 100 МРОТ;
- продукты;
- топливо;
- предметы, которые нужны инвалидам для передвижения;
- необходимую для жизни электронику и бытовую технику (мобильный телефон описать могут, холодильник — нет);
- призы, награды и медали.
Куда подавать оспаривание
Оспаривание неправомерных действий ГИБДД – процедура несложная, однако имеющая множество тонкостей и нюансов. Желая восстановить справедливость, граждане РФ должны действовать исключительно в рамках закона. В случае с нарушениями со стороны сотрудников ГИБДД обращаться с оспариванием необходимо в одну из трех основных инстанций:
- Управление Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (УГИБДД) по месту жительства лица, действующего для восстановления своих законных интересов. В этом случае в госструктуру поддается заявление, поясняющее суть проблемы и желания заявителя по ее решению. Оспаривание неправомерных действий может быть осуществлено как через сотрудника ГИБДД, нарушившего, по мнению гражданина-заявителя, свои полномочия, так и напрямую к начальнику управления ГИБДД. Естественно, второй вариант более надежен и быстр, так как никто не даст гарантий, что нарушивший законы РФ сотрудник Госавтоинспекции не нарушит их вновь, не отдав оспаривание в полномочные структуры. Точно узнать, на чье имя писать жалобу, можно двумя способами:
- Посредством консультации с сотрудниками Многофункционального центра по вашему месту жительства, которые в обязательном порядке помогут получить интересующую вас информацию.
- Путем поиска нужных сведений через сеть Интернет. Для этого достаточно найти официальный ресурс УГИБДД по месту вашего жительства, изучив его соответствующие разделы, посвященные оспариванию неправомерных действий представителей ГИБДД.
- Прокуратура. Пожалуй, профильных пояснений здесь и не требуется. Прокуратура в РФ – это орган надзора за деятельностью госструктур, поэтому при факте неправомерных действий со стороны сотрудника ГИБДД оспаривание можно подать именно в него. В большинстве случаев оформляется жалоба, однако при обычном уведомлении о нечестном труде сотрудников госструктуры также допустимо составление заявления. Оспаривание через прокуратуру начинается с районных отделений органа надзора (по городу, району), после которых при отсутствии желаемых результатов можно посетить и областное/краевое представительство госструктуры, и более вышестоящие подразделения (вплоть – до главных прокуроров областей, края или даже страны).
- Суд. Конечно, реализовывать оспаривание действий сотрудников ГИБДД сразу же через судебный орган бессмысленно, так как следует попытаться решить проблему в досудебном порядке. Однако если отмеченные ранее инстанции восстановить права и интересы гражданина не смогли или ваше дело уже передано в суд, то выход один – «сражаться» в порядке судопроизводства. Делами «по бесчинству сотрудников ГИБДД» всегда занимаются районные судебные структуры по месту нарушения прав водителя. Если же обратиться в таковые возможности не имеется, следует идти в любой иной суд (по месту жительства, областной и т. п.). Не забывайте, что между судебными органами действует четко отлаженная схема, которая предполагает взаимную передачу исков. То есть, подав жалобу на ГИБДД не туда, бояться, что она не дойдет до нужного места не нужно. Сотрудники суда обязательно перенаправят исковое заявление в нужную госструктуру и уведомят вас об этом. При желании гарантированно защититься от произвола ГИБДД желательно заручиться помощью хорошего адвоката и подготовиться к длительному судебному оспариванию факта неправомочных деяний.
Обязан ли автомобилист выходить из машины по требованию инспектора?
Как гласит закон, при остановке ТС сотрудник ДПС сам должен подойти к машине. В дальнейшем водителю нужно действовать в зависимости от ситуации. То есть водитель может предъявлять свои документы и общаться с инспектором, сидя в своей машине.
Однако есть ситуации, когда гаишник может предложить водителю выйти из автомобиля . Это для устранения какой-то неисправности ТС или же для осмотра груза, при нарушении требований перевозки грузов. Если инспектор хочет сверить номера агрегатов и узлов машины с данными регистрационных документов. Если пассажир или сам водитель подозреваются в том, что совершили преступление. Если водитель подозревается в том, что употреблял алкоголь. Еще один случай, когда работник ГИБДД может попросить водителя выйти из машины, — это оказание помощи кому-то на дороге или для того, чтобы выступить в роли понятого.
Заметим, что выше шла речь только о предложении выйти из салона автомобиля. По поводу прохождения в машину ДПС — это совсем другой случай. Водитель должен сесть в служебное авто лишь в том случае, когда гаишник осуществляет его задержание, то есть намерен доставить автомобилиста в отдел полиции.
Чтобы избежать провокаций со стороны гаишников на предмет взяток, незаконного освидетельствования с использованием алкотестера, нарушений при составлении протокола, водителю рекомендуется или стоять рядом со служебным авто на виду других участников движения, или же сидеть в своей машине.
Жалоба на действия сотрудников ГИБДД в прокуратуру
В случае, если вы уже обращались к вышестоящему руководству отделения, куда относиться инспектор, к которому у вас имеются претензии, вы можете оформить жалобу в прокуратуру на органы ГИБДД. Оформить ее необходимо в письменной форме. Данная форма должна включать данные о незаконных действиях, совершенных в отношении вашей личности.
Итак, как было описано выше, в случае своего несогласия с действиями сотрудника ГИБДД, вы может оформить жалобу на действия сотрудников в прокуратуру. Грамотно заполненную форму вы можете отправить по почте в виде ценного письма с уведомлением, принести лично в отделение, либо направить через специально разработанные сайты.
При желании вы можете дать информацию о незаконных действиях сотрудников по телефонам доверия.
Если вы решили оформить письменную форму, обязательно указывайте:
- место, в которое направляете жалобу, ФИО ответственного лица;
- адрес, по которому прокуратура может отправить ответ;
- конкретные претензии по данному вопросу;
- дату и подпись.
При необходимости приложите копии документов, которые подтверждают вашу невиновность. При вынесении решения соответствующие органы могут воспользоваться информацией, полученной от очевидцев ситуации.
После проведения проверки заявителю отправляется ответ, где указывается либо положительное решение, либо отказ с указанием обоснований для такого решения. Жалоба рассматривается в органах прокуратуры не более 30 суток. Первый день — день регистрации жалобы. В случае отказа вы можете направить заявление в судебные органы для обжалования решения.
Пройдемте в отделение
Пункт «Доставление и задержание водителей»
Сотрудник ДПС может доставлять граждан в дежурную часть ОВД только на основании ст.27.2 КоАП РФ и в строго определенных случаях, указанных в пункте 13.18 Наставления:
- для составления протокола об административном правонарушении при невозможности сделать это на месте;
- если у нарушителя нет документов, удостоверяющих личность, нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные о нем, а также если у него отсутствуют положенные документы на ТС или груз;
- если ТС причастно к ДТП или преступлению;
- при управлении ТС с подложными номерными знаками;
- при выявлении признаков подделки документов, признаков спиливания или кустарного нанесения номеров на агрегатах и узлах;
- при совершении правонарушений, связанных с неподчинением законному распоряжению или требованию сотрудника милиции.