Пенсия без трудового стажа — размер и порядок назначения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия без трудового стажа — размер и порядок назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Как увеличить размер пенсии?

У не работавшего человека нет стажа и пенсионных баллов. Ему назначают социальное пособие, которое он не сможет увеличить выше ПМП. Социальная пенсия при отсутствии стажа увеличивается за счёт ежегодной индексации. Единственный вариант увеличить пособие, перейти на пенсию умершего супруга, если он будет признан единственным кормильцем.

Другое дело, когда стаж и баллы есть, но их недостаточно для назначения страховой выплаты. Стаж можно доработать, недостающие баллы купить.

Страховое пособие выгоднее социального. Фиксированный размер страховой выше и возраст выхода на пенсию на 5 лет раньше. Поэтому надо заранее позаботиться о стаже и баллах.

1. Работать официально.
2. Получать полностью белую зарплату, с которой работодатель делает обязательные отчисления в пенсионный фонд.
3. Дополнительно делать отчисления в негосударственные пенсионные фонды.
4. Отсрочить время выхода на пенсию (продолжать работать после достижения пенсионного возраста, не оформляя пенсию).

Все эти меры помогут увеличить пенсию, только позаботиться об этом надо заранее.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2021 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

1. Чтобы получать страховую пенсию, а не социальную, гражданам надо быть официально трудоустроенными или самим платить за себя страховые взносы.
2. У индивидуальных предпринимателей и самозанятых, которые платят взносы, формируется не трудовой стаж, а страховой. Скорее всего, пенсия для этих категорий будет небольшой, но всё равно выше, чем социальная.
3. Кроме обязательной системы страхования в России действует добровольная, в рамках которой взносы перечисляются в негосударственные пенсионные фонды.
4. Если вы на самозанятости и при этом не хотите платить ни обязательные, ни добровольные взносы, то откладывайте на пенсию самостоятельно, используя инвестиционные инструменты. Ведь от государства вам достанется только небольшая социальная пенсия, которая для женщин будет выплачиваться с 65 лет, а для мужчин – с 70 лет.

КОГДА ВЫПЛАТЫ МОГУТ ОТМЕНИТЬ?

Прекращение выплат социальной пенсии может быть связано с рядом случаев:

• Пенсионер меняет место жительство, покидая территорию Российской Федерации. Также финансовая поддержка не полагается людям, имеющим двойное гражданство.

• Пенсионер начинает трудовую деятельность, теряя статус нетрудоспособного. Данный аспект не касается граждан, проживающих на территории Крайнего Севера.

• Человек не получает деньги в течение 6 месяцев. В конкретном случаев выплаты останавливаются на полгода и вовсе прекращаются, если пенсионер не подает заявление на их возобновление.

Что такое пенсия и кому она положена

Пенсия по старости — это ежемесячные денежные выплаты, полагающиеся гражданам при наличии у них требуемого страхового стажа и по достижению ими определенного пенсионного возраста. Для женщин он установлен на уровне 55 лет, для мужчин — 60 лет (но некоторые категории граждан имеют право выйти на заслуженный отдых досрочно. Прежде всего это касается людей, работающих в сложных климатических условиях или на вредном производстве).

Чтобы получать хорошие выплаты в будущем, необходимо отработать указанное количество лет. То есть для начала гражданин трудится на благо государства и платит налоги, а затем государство выплачивает ему пенсионное пособие. Если человек всю жизнь трудился официально, он может не волноваться — выслуга у него есть. А вот у безработных ситуация иная, ведь у них нет официальной трудовой деятельности. Будет ли пенсия, если никогда не работал, рассмотрим этот вопрос.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.

1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Когда назначается досрочная трудовая пенсия по старости

Некоторые из граждан имеют право на досрочное получение трудовой пенсии. Для этого необходимо иметь специальные основания, которые установлены на законодательном уровне. При этом могут работать не только современные законодательные акты, но и законы, действовавшие ранее, например, в СССР. Получить досрочное отчисление можно только после составления искового заявления в суд.

Статьи 30, 31 и 34 Закона о страховых пенсиях указывают лиц, которые имеют право на получение досрочной выплаты.

Сюда включены следующие группы граждан:

1. Занятые на профессиях с опасными или тяжелыми условиями труда.
2. Пилоты.
3. Работники ЖД транспорта.
4. Задействованные на полевых работах.
5. Многодетные женщины.
6. Педагоги.

Определение размера стажа

При определении размера нужно руководствоваться положениями главы 3 Федерального закона № 400-ФЗ. Статья 11 гласит, что учитываются все временные отрезки, в течение которых за работника вносили страховые взносы. Это необязательно должна быть работа по трудовой книжке.

Статья 12 позволяет увеличить это время на периоды:

• службы в армии;
• больничных;
• декретного отпуска (не более шести лет со всеми детьми);
• нахождения на учете в службе занятости;
• отбывания наказания под стражей;
• ухода за инвалидом первой группы или пожилым человеком старше 80 лет;
• проживания с супругом-военным в местности, где нет возможности работать (не более пяти лет).

Если сотрудник был отстранен от должности незаконно и сможет это доказать, время простоя также можно зачесть.

Доказательствами поступления страховых взносов являются данные персонифицированного учета, хранящиеся в Управлении ПФР. Если информацию получить невозможно, подтверждениями могут служить свидетельские показания.

Изменения в начислении пенсий

В 2017 году были введены некоторые изменения в процессе начисления пенсий, а некоторые еще планируются. В целом же за этот период должна произойти следующая реформа:

• увеличение пенсионного возраста и его последующее выравнивание до 65 лет и для мужчин, и для женщин;
• рост для работников бюджетных организаций необходимого значения трудового стажа, особенно для врачей и учителей;
• единственный тариф соцстрахования, определение которого осуществляется исходя из размера заработка;
• исключение из норм законодательства накопительной пенсии, чтобы гражданин мог сам решить, нужна она ему или нет;
• уменьшение индексации всех выплат;
• устранение некоторых выплат для той категории пенсионеров, которые еще работают;
• отмена досрочного выхода на пенсию для тех, кто работает на предприятия во вредных условиях.

Все эти пенсионные реформы планируется совершить в течение 2017 года. Некоторые из них уже введены и действуют.

Порядок оформления социальной пенсии по старости

Пенсионный закон номер 166 отвечает на многие вопросы граждан:

• в каком возрасте можно получить социальную или страховую выплату;
• какова величина выплаты;
• право на увеличение;
• кто может рассчитывать на подобные выплаты.

Для оформления социальной пенсии следует посетить пенсионный фонд. Еще можно обратиться в многофункциональный центр (МФЦ). Можно направить заявление почтовым отправлением, если ПФР отсутствует в населенном пункте, в котором проживает гражданин.

При посещении отделения МФЦ или ПФР потребуется предъявить следующий список документов:

• паспорт;
• документ о гражданстве;
• СНИЛС.

К изменениям 2021 года относятся:

• Надбавки страховой выплаты. Для неработающих пенсионеров составляет 6,3%, для социальных пособий — 3,4%. Из-за этого средний размер пенсий в стране 17 с половиной тысяч рублей.
• Фиксированная часть — 6044,48 рублей. Этот показатель используют не только для того, чтобы рассчитать пенсию. Исходя из этого идет расчет пособия для инвалидов и для доплат сельских или северных работников.
• Один пенсионный балл теперь стоит 98,86 рублей.
• Если вы зарегистрированы как ИП или самозанятый и самостоятельно платите налоги, страхование обойдется в 33771 рублей в год.
• Граждане с большой зарплатой не смогут получать больше индивидуального пенсионного коэффициента, так как максимально за этот год можно получить 10 баллов.
• Прожиточный минимум по стране составляет 10022 рублей, также при социальной надбавке учитывается этот показатель.
• С первого августа этого года все те пенсионеры, которые работают, получают надбавку в размере 296 рублей.

В данной статье мы подробно рассмотрели, какие именно пенсии существуют, кто и как может выходить на социальную, а кто — на страховую пенсию. Какие суммы и надбавки получают при социальной пенсии. Как именно работать, и какую пенсию вы в итоге получите, — это выбор каждого человека. И в том, и в другом виде пенсии есть свои минусы и плюсы, а также свои подводные камни. С каждым годом пенсионный возраст увеличивается, а суммы, которые люди получают, меняются.

Процедура назначения социальной пенсии

Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.

Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.

Потребуются следующие бумаги:

• документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт РФ, ВНЖ иностранца/апатрида);
• иные бумаги, требуемые для доказательства того, что гражданин соответствует условиям назначения социальной пенсии;
• свидетельство о рождении, в котором нет информации об обоих родителях, либо выписка из ЗАГСа (для несовершеннолетних).

Справка! Для оформления социального пенсионного обеспечения нужно постоянно проживать в России, а также принадлежать к группе неработоспособных лиц.

Пенсионное обеспечение назначается с первого дня месяца, в котором россиянин подал заявление, но не раньше, чем с даты появления права на нее. Назначается она на бессрочный период. Пенсионное обеспечение инвалидам назначается на период, на протяжении которого они имеют инвалидность. Пенсионное обеспечение по утрате кормильца назначается на весь срок, на протяжении которого иждивенец является неработоспособным.

Для подачи заявления через сайт государственных услуг требуется следовать такому алгоритму:

1. Переход на веб-сайт государственных услуг.
2. Авторизация в личном кабинете.
3. Выбор раздела «Услуги».
4. Выбор раздела «Категории услуг».
5. Нажатие на кнопку «Пенсия, пособия и льготы».
6. Нажатие на кнопку «Установление пенсии».
7. Выбор пункта «Установление пенсии».
8. Выбор вида услуги.
9. Составление заявления.
10. Направление заявления в ПФР.

В любом случае для оформления социальных выплат по старости понадобится побывать в учреждении ПФР/МФЦ с оригиналами документов.

Социальная пенсия: подсчет страхового стажа

Зачастую социальную пенсию отделяет от страховой лишь несколько лет стажа или правильно подобранные модификаторы подсчета. Вся статистика по трудовой деятельности в 2019 году привязана к карточке пенсионного страхования (СНИЛС), так что любой россиянин может обратиться в пенсионный фонд для получения личной статистики. Что засчитывается за период стажа?

• индивидуальное предпринимательство, другие варианты бизнеса (например, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью);
• декрет и последующий отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет, учитывается не более трех раз);
• периоды оформления пособия по временной нетрудоспособности;
• военная служба;
• срок тюремного заключения (только при официальной реабилитации);
• период регистрации в центре занятости, а также срок переезда в другие регионы для трудоустройства;
• официально оформленное опекунство над инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком.
• время привлечения к общественным работам. Субботники и обязательные работы по решению суда не учитываются;
• период, во время которого супруги военных или дипломатов не могли устроиться на работу в связи с выполнением членом семьи долга перед страной (в общей сложности не более 5 лет) и другие временные промежутки.

Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.

Источники:

• Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
• Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015
• Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2021 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Об особенностях индексации пенсий читайте в статье «Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения».

Для назначения социальной пенсии рекомендуется обратиться в отдел Пенсионного фонда, который занимается обслуживанием каждого конкретного района. Когда будет собран весь пакет бумаг, можно обратиться к специалисту этой организации. Чтобы поучить пенсию по старости без трудового стажа в России, необходимо собрать следующий перечень документов:

• паспорт или же документ, который его заменяет;
• СНИЛС;
• документ, подтверждающий гражданство или же справку, полученную в УФСМ, где указан период проживания гражданином в России;
• трудовая книжка при условии, что она вообще была оформлена;
• при необходимости стоит представить справку или же свидетельство, доказывающее принадлежность гражданина к народам Крайнего Севера.

Если положена выплата, связанная с потерей кормильца, то необходимо принести также бумаги, подтверждающие право на нее. Перечень документов зависит от вашего случая.

Условия прекращения выплат

Социальная пенсия является разновидностью помощи государства пожилым людям, чей стаж недостаточен для оформления страховых выплат. Поскольку проводящиеся выплаты являются целевыми, то они могут быть прекращены, если гражданин больше не соответствует их требованиям.

1. Пенсионер покидает страну или получает второе гражданство. Порядок отказа регламентируется ФЗ №166.
2. Получатель социальной пенсии устраивается на работу. Не касается представителей малых народов Севера, также описывается в 166-ФЗ.
3. Не получает перечисляемые средства в течение полугода или более. Вариант описывается 400-ФЗ, выплаты сначала приостанавливаются на полгода до обращения пенсионера в ПФ, затем прекращаются полностью.
4. Оформление страховой пенсии. Актуально для тех, кто не смог подтвердить стаж на страховую пенсию из-за утери документов. В таком случае может быть временно оформлена социальная пенсия, а после запросов в архивы она преобразуется в страховую.

Можно отметить, что государство отменяет пенсию только в случае ее невостребованности или появления у пенсионера другого источника дохода. Полностью без средств к существованию человек не останется.

Похожие записи:

• О прожиточном минимуме в Ставропольском крае
• 22 жкх сводная инструкция по заполнению 2023
• Сроки подачи деклараций в 2023 году