Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды административной ответственности за уклонение от призыва». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Призыву на военную службу подлежат мужчины в возрасте от 18 до 27 лет (после исполнения 27 лет военкомата можно не бояться — вас уже не призовут). В некоторых случаях (например, при получении высшего образования) можно получить отсрочку, а в некоторых — полное освобождение от армии (например, по состоянию здоровья). Если законных оснований для отсрочки или освобождения у вас нет, любые попытки избежать службы будут считаться уклонением.
Уголовная ответственность за уклонение от армии
Гражданин, который уклоняется от армии длительное время, получит следующее уголовное наказание:
- Штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев.
- Арест на срок от 3 до 6 месяцев.
- Лишение свободы на срок до 2 лет.
Уточню: этот вид ответственности наступает только в том случае, если призывник был признан уклонистом в судебном порядке. Не каждая неявка в военкомат является уклонением от военной службы. Если молодой человек уклонялся по уважительным причинам, ему могут пойти на уступки. К уважительным причинам я отношу:
- Болезнь призывника.
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены или любого другого родственника гражданина. Или участие в похоронах указанных лиц.
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы. Например, стихийное бедствие.
- Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Чтобы избежать ответственности, призывник должен представить документальное подтверждение причины неявки по повестке военного комиссариата.
Административная ответственность для «уклонистов»
Административное наказание за уклонение предусмотрено в ст. 21.5 КоАП РФ и ст. 21.6 КоАП РФ. Именно по КоАП РФ вы будете привлечены к ответственности за такие действия как:
- неявка в военный комиссариат по повестке (если вы стоите на учете);
- несообщение в военный комиссариат информации об изменении места проживания и других значимых сведений;
- неявка в военный комиссариат для постановки на учет (а также для снятия с учета);
- несообщение в военный комиссариат данных о выезде за пределы города, поселка и т.д. (только если вы уезжаете более чем на 3 месяца; соответственно, если вы запланировали недельный отпуск, оповещать военкомат не нужно).
Отдельная статья — ст. 21.6 КоАП РФ — посвящена уклонению от медицинского освидетельствования. Т.е., если вы получили повестку, но на медкомиссию не явились, вас с большой долей вероятности привлекут к ответственности по этой статье. При этом и по ст. 21.5, и по ст. 21.6 наказание не очень значительное: за уклонение (которое не является систематическим) вас может ожидать штраф в размере от 100 до 500 рублей.
Уважительные причины для неявки по повестке
Существует лишь незначительный список исключений для российских призывников, который допускает неявку в военкомат без юридических последствий. Естественно, все перечисленные ниже ситуации должны иметь документальное подтверждение, чтобы исключить любые сомнения:
- заболевания или увечья, связанного с утратой работоспособности и возможности передвигаться самостоятельно;
- тяжёлое состояние здоровья или похорон близких родственников (до третьего колена) или вашего усыновителя;
- иные препятствия, возникшие в результате действия непреодолимой силы или другого обстоятельства (пожара или стихийного бедствия);
- непредвиденные случаи, которые признает уважительными суд или комиссия по постановке на воинский учёт.
Уголовная ответственность за уклонение от военной службы
Ответственность за то, что лицо уклоняется от военной службы, может быть административная или уголовная. Каждого призывника наверняка интересует наказание за то или иное деяние. Итак, какие же наказания грозят нарушителю законодательства о военной службе?
Если лицо привлекается к административке, по указанным в предыдущем подзаголовке составам административных правонарушений, то ему грозит назначение наказания в виде предупреждения или штрафа, размер которого может составлять от 500 р. до 3 тыс. р.
Ответственность по ст. 328 УК РФ более серьезная, чем административная. Лицу, которое уклоняется от призыва на военную службу, может грозить следующее наказание:
- штраф в сумме до 200 тыс.р. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев
- принудительные работы сроком до 2-х лет
- арест сроком до 6 месяцев
- лишение свободы сроком до 2-х лет
Если лицо уклоняется от альтернативной военной службы, то ему грозит одно из следующих наказаний:
- штраф до 80 тыс. р. или в размере зарплаты или иного дохода за период до 6 месяцев
- обязательные работы сроком до 480 часов
- арест до 6 месяцев
Помимо реального наказания по уголовной статье, своего рода наказанием для лица будет и факт наличия у него судимости, с которой он впоследствии не сможет трудоустроиться в определенные структуры. Даже если судимость будет погашена, пятно в виде такого факта в биографии лица все равно останется.
Комментарий к ст. 21.5 КоАП РФ
Комментируемая ст. 21.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания. Указанное деяние предусматривает наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Объектом правонарушения по ст. 21.5 КоАП РФ являются общественные отношения в области воинского учета.
Объективная сторона правонарушения по ст. 21.5 КоАП РФ выражается в неявке гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.
В соответствии с Законом N 53-ФЗ в обязанности граждан по воинскому учету, в частности, входит обязанность:
а) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;
б) сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона N 53-ФЗ уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:
— заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
— тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
— препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
— иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Также следует обратить внимание на п. 18 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, в котором установлено, что в конце каждого рабочего дня председатель комиссии по постановке граждан на воинский учет обязан лично проверить, все ли граждане, которые были вызваны, явились на заседание комиссии, принять меры по установлению причин неявки граждан и повторному их вызову на комиссию (организации их розыска).
В случае уклонения гражданина от постановки на воинский учет военный комиссар в установленном порядке извещает орган внутренних дел о необходимости обеспечения его явки на заседание комиссии по постановке граждан на воинский учет.
В случае неявки без уважительной причины гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет, он привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По истечении действия уважительной причины граждане являются в военный комиссариат немедленно без дополнительного вызова.
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее — Закон N 113-ФЗ), имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
В силу положений ст. 14 Закона N 113-ФЗ к месту прохождения альтернативной гражданской службы гражданина направляет военный комиссариат в соответствии с решением призывной комиссии и согласно плану специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Гражданин, направляемый на альтернативную гражданскую службу, обязан явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место и получить под расписку предписание для убытия к месту прохождения альтернативной гражданской службы.
Гражданин обязан явиться к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки.
Что делать, чтобы не посадили за уклонение от армии
Если по каким-то обстоятельствам не удалось явиться в военкомат в указанный день и час, призывник может прийти в региональное отделение военкомата, где состоит в учете в течение всей призывной кампании. Добровольная явка в таком случае освобождает от уголовной ответственности, и нарушение наказывается штрафом в сумме 500 рублей.
Оспорить решение об административной ответственности в случае несогласия с ним гражданин призывного возраста имеет право в период 10 дней с момента его вынесения путем подачи претензии в вышестоящую инстанцию (военком, суд, прокуратура).
К обстоятельствам, признающимися уважительными согласно действующему закону, числятся:
- травмы, потеря работоспособности вследствие заболеваний у призывника;
- тяжелые недуги близких и родных, смерть близких, сложное финансовое состояние.
Обстоятельства должны быть подтверждены документально. Признавать их уважительными должны работники комиссариата или судебные органы.
Оповещение призывника
В соответствии с вторым пунктом статьи 31 уже упомянутого федерального закона повестка вручается адресату исключительно под роспись.
Если у представителей комиссариата возможности вручить повестку нет, они инициируют розыск призывника. Эта обязанность ложится на плечи работников ОВД.
Нужно понимать, что полиция не занимается задержанием призывников или их доставкой в комиссариат. Ее задача заключается исключительно в определении, где находится разыскиваемое лицо с целью передачи ему повестки.
Таким образом, на данном этапе никакая статья за уклонение не действует. Пока повестка не нашла своего адресата, и он не расписался за ее поручение, состава преступления или правонарушения в действиях призывника нет.
Права и обязанности призывников в РФ
Согласно нормам закона, каждый молодой человек призывного возраста должен явиться в комиссариат по первому требованию. В повестке, направляемой комиссариатом, указана дата и время, и их следует соблюдать.
Важно: если юноша имеет законные основания для получения отсрочки, он обязан соблюсти требование комиссариата и предъявить доказательства своих прав на отсрочку.
В обязанности молодого человека входит прохождение медкомиссии. При отрицательном результате у него есть полное право на получение статуса непригодного к воинской службе с получением подтверждающего документа.
Граждане в призывном возрасте имеют следующие права и обязанности:
- получать повестку под расписку;
- исполнять требования по воинскому учету;
- являться в военкомат по повестке для медицинского освидетельствования, на сборы и следование к месту службы.
В случае неявки в назначенное время в повестке гражданин считается уклонистом, и с этого момента для него наступает ответственность.
Как не попасть в списки «уклонистов»
Желание откосить любым способом чаще всего приводят к наказанию. Скрываться от военкомата бессмысленно, личное дело юноши будет передано для дальнейших разбирательств следственному комитету, парня вызовут на беседу.
В случае неявки призывник объявляется в розыск, избежать уголовной ответственности, обозначенной в статье 328 УК РФ, как уклонение от армии не удастся.
Парня могут задержать при трудоустройстве, предъявлении паспорта, банковской карты, других документов.
Прятаться до наступления непризывного возраста также не разумно.
Если нет никакого желания постигать военную науку, стоит рассмотреть более грамотные, безопасные варианты, обратившись к специалистам.
Права и обязанности призывников в РФ
Согласно нормам закона, каждый молодой человек призывного возраста должен явиться в комиссариат по первому требованию. В повестке, направляемой комиссариатом, указана дата и время, и их следует соблюдать.
Важно: если юноша имеет законные основания для получения отсрочки, он обязан соблюсти требование комиссариата и предъявить доказательства своих прав на отсрочку.
В обязанности молодого человека входит прохождение медкомиссии. При отрицательном результате у него есть полное право на получение статуса непригодного к воинской службе с получением подтверждающего документа.
Граждане в призывном возрасте имеют следующие права и обязанности:
- получать повестку под расписку;
- исполнять требования по воинскому учету;
- являться в военкомат по повестке для медицинского освидетельствования, на сборы и следование к месту службы.
В случае неявки в назначенное время в повестке гражданин считается уклонистом, и с этого момента для него наступает ответственность.
В каких случаях к уклонистам применяется наказание?
Из всего следует, что уклонение от армии дело достаточно опасное и строго наказуемое. Каждый молодой человек должен отдавать отчет своим действиям, а тем более нести за них ответственность.
Важно понимать, что любое потайное место при заявлении парня в федеральный розыск будет вскрыто и он подвергнется суду. Следственный Комитет при получении дела сделает все возможное для привлечения юноши к ответственности и доказательства его вины.
И если в силу своего возраста ребенок самонадеян, родители должны учесть этот момент и предотвратить возникновение у него ответственности. Ко всему, штамп о судимости испортит репутацию молодого человека навсегда, и уже будет сложно реализовать себя в карьерном и социальном плане.
Важно: подделывая документы, такие как заключение медкомиссии, следует помнить, что они будут тщательно исследованы, и при доказательстве криминального дела ответственность будет соответствующей.
Если осознание совершенного пришло поздно и дело уже сделано, следует постараться облегчить свою вину, для этого нужно обратиться к юристу за помощью и явиться в военкомат с раскаяньем.
В случае получения приговора также не следует отчаиваться, у каждого гражданина есть право на спор в отношении решения суда. Для этого имеются стандартные 10 дней после оглашения приговора.
Совет: участие профильного правозащитника в деле и личное раскаяние в большинстве случаев приводит к условному наказанию для уклониста.
Ответственность за уклонение от альтернативной службы
Согласно Конституции РФ, определенные категории граждан могут выбрать альтернативный вариант несения службы. Во время АГС, парни осуществляют трудовую деятельность, получая зарплату.
Однако это нельзя рассматривать, как самый простой способ откосить. Такая форма прохождения службы подразумевает обязательное соблюдение ряда условий, различных требований, отказ от которых расценивается, как попытка уклонения от военной службы.
В случае зафиксированных нарушений, призывник понесет один из видов ответственности:
- штрафные санкции до 80 тыс;
- взыскание приличной суммы, зависящей от дохода молодого человека;
- принудительные работы, либо арест на период до 6 месяцев.
Можно ли избежать наказания за неявку в военкомат
Получение повестки автоматически означает обязательную явку в указанное время. Бывают разные обстоятельства, помешавшие призывнику своевременно прибыть в военный комиссариат по независящим от него причинам.
Избежать предстоящей уголовной ответственности за уклонение от воинской службы можно в следующих случаях:
- получение серьезной травмы, за исключением преднамеренного членовредительства;
- обострение заболевания, не позволившего явиться призывнику, получившему извещение;
- бланк не был передан лично, под роспись, например, пропал из почтового ящика;
- тяжелая болезнь или смерть близких/родных новобранца, сложное финансовое положение.
Предоставляя в военкомате данные факты, необходимо подтвердить наличие уважительной причины документально. Доказав отсутствие намерений уклониться от призыва в армию, юноша сможет оградить себя от ответственности.
Иногда сотрудники военкомата, либо судебные органы выносят вердикт, с которым молодой человек не согласен. Гражданин имеет право отстаивать свои интересы в вышестоящих инстанциях, оформив претензию в течение 10 дней с момента принятия решения.
Что делать, если обвиняют в уклонении от прохождения военной службы?
В данном случае уклонение от военной службы означает неявку без уважительных причин на мероприятия, связанные с призывом от первичного вызова призывника вплоть до сбора для отправки на сборный пункт. Следует учесть, что данное преступление распространяется на военную службу проходящую по призыву уклонение от военной службы по контракту в данном случае не уголовно наказуемо.
- Если призывнику вменяют отказа от получения повестки для прохождения призывных мероприятий следует учесть следующее:
- Как осуществлялось направление повестки, в случае если посредством почтовой связи, то необходимо истребовать журнал исходящей корреспонденции военного комиссариата с целью проверки действительно ли направлялось соответствующее письмо, также необходимо выяснить по какому адресу направлялась данная повестка (нередки случае, что в результате ошибки в адресе призывника сотрудники военного комиссариата направляли повестки по ошибочному адресу, что препятствовало их получению.
- Кроме того, необходимо обратить внимание сменял ли призывник адрес своего места жительства и уведомлял ли об этом военный комиссариат, для чего необходимо подробно ознакомиться с личным делом призывника и выяснить имеется ли у последнего подтверждение уведомления военного комиссариата о смене места жительства.
- Если призывник не является на обязательные мероприятия, связанные с последующим исполнением своей воинской обязанности.
В данном случае помимо отраженного выше следует обратить внимание на наличие уважительных причин, болезнь, получение увечья, утрата близкого родственника, следует обратить внимание, что уголовное законодательство требует документального подтверждения уважительным причинам, однако данные обстоятельства можно подтвердить и косвенными доказательствами, показаниями свидетелей, фото, видео материалами
- Если призывник без уважительных причин покинул сборный пункт до отправки к месту прохождения военной службы
При данных обстоятельствах следует обратить внимание на подтверждение факта, что призывник действительно убыл со сборного пункта. Необходимо сразу ознакомиться с данным доказательством. Опять же в данном случае следует обратить внимание на уважительность причин, покидания сборного пункта отраженных выше.
- Если призывник совершает уклонение от военной службы путем симуляции болезни или иного увечья
В данном случае возможна спорная ситуация (при наличии заболевания призывника), которая разрешиться может только при наличии судебной медицинской экспертизы на основании полного обследования призывника.
Статья УК РФ за уклонение от военной службы
Законодательство объединяет преступления по уклонению от призыва на срочную воинскую или альтернативную гражданскую службу в одну статью УК РФ — № 328.
| Статья УК РФ | Состав преступления | Мера наказания |
|---|---|---|
| 328, ч. 1 | уклонение от службы в армии при отсутствии уважительных причин для освобождения от нее | — штраф до 200 тыс. рублей или доход осужденного за 1,5 года; — принудит. работы до 2 лет; — арест до 6 месяцев; — лишение свободы до 2 лет |
| 328, ч. 2 | уклонение от альтернативной гражданской службы для лиц, освобожденных от службы в ВС РФ, без наличия оснований для освобождения от альтернативной службы | — штраф до 80 тыс. рублей или заработок виновного за 6 месяцев; — обязат. работы до 480 часов; — арест до 6 месяцев |
Уголовная ответственность за уклонение от армии
Гражданин, который уклоняется от армии длительное время, получит следующее уголовное наказание:
- Штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев.
- Арест на срок от 3 до 6 месяцев.
- Лишение свободы на срок до 2 лет.
Уточню: этот вид ответственности наступает только в том случае, если призывник был признан уклонистом в судебном порядке. Не каждая неявка в военкомат является уклонением от военной службы. Если молодой человек уклонялся по уважительным причинам, ему могут пойти на уступки. К уважительным причинам я отношу:
- Болезнь призывника.
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены или любого другого родственника гражданина. Или участие в похоронах указанных лиц.
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы. Например, стихийное бедствие.
- Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
Чтобы избежать ответственности, призывник должен представить документальное подтверждение причины неявки по повестке военного комиссариата.
В том же постановлении пленума Верховный суд уточняет, что уголовная ответственность может наступать не только при неявке по повестке, но и при нарушении правил воинского учета. Например, если призывник снялся с учета в военкомате в связи с переездом в другой город или страну, а на самом деле никуда не уехал. Или наоборот — уехал, а военкомат в известность не поставил и на новом месте на учет не встал.
«Когда человек уезжает на срок более трех месяцев, он обязан сняться с учета и встать на учет на новом месте жительства или временного пребывания. Но по факту ситуация такая, что многие люди уезжают в другие города учиться или работать, живут там в съемных квартирах и не могут получить регистрацию — не все арендодатели соглашаются арендатора зарегистрировать. А военкомат не ставит на учет без регистрации. Но в этом случае нет умысла на уклонение и уголовного дела никакого быть не может», — говорит Передрук.