Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему милицию переименовали в полицию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поначалу на процедуры, которые предполагалось провести до момента окончательного переименования, собирались потратить около 2 млрд руб. В расходы входила смена нагрудных жетонов, предметов с символикой организации, изготовление новых табличек, документов. Сотрудникам предполагалось увеличить заработную плату, для чего необходимо было изыскать 22 млрд руб.
Запятнанный мундир. Реформа МВД назрела
К этому времени анкетные данные российскую полицию положительно не характеризовали. Еще с середины 19 века отряд околоточных, городовых, исправников и их начальники становятся объектом непрерывных нападок антиправительственной оппозиции. В художественной литературе образ полицейского нарисован самыми неприглядными красками. Это и гоголевский Держиморда – типизированный исполнитель-самодур в полицейском мундире, и не менее уродливая фигура квартального надзирателя Очумелова в чеховском «Хамелеоне». Целенаправленная дискредитация полиции усилилась после 1905 года, когда ее подразделения стали активно использоваться для разгона демонстраций, пресечения забастовок рабочих, захвата ими предприятий и в открытой вооруженной борьбе на баррикадах. У любого чувствительного человека вызывала гнев финальная сцена романа М.Горького «Мать»: пойманную с поличным Ниловну рукояткой нагана гвоздит по голове переодетый полицейский – «фараон», а она, обливаясь кровью, разбрасывает по вокзалу листовки и кричит, что «душу воскресшую не убьют».
Зачем изменили название
Изначально милицией называли военное ополчение. При этом с латинского это слово переводится как «военная полиция». Издавна его применяли для обозначения нерегулярного воинского формирования, которое требовалось исключительно во время боевых действий.
Главным отличием было то, что полиция, прежде всего, создавалась в качестве государственной структуры. Слово обладает греческим происхождением. Оно является однокоренным с понятием «полис». Это понятие, в свою очередь, представляет собой особенную форму античного города-государства.
В значении правоохранительного органа слово «полиция» стали употреблять в двадцатые годы девятнадцатого века. В действительности структура выполняла полицейские функции и обеспечивала правопорядок в обществе. Это знают все, и дополнительные аргументы тут не нужны.
На первый взгляд кажется, что после революции произошла путаница с понятиями. Однако причина перехода от одного слова к другому была в том, что большевики понимали: орган, который регулирует правовые основы общества, должен быть. При этом они решили изменить старое название. Как следствие, полицию переименовали в милицию. Со временем возникла потребность в возвращении к исконному названию, поскольку оно в большей степени отражало функции органа.
Средства, затраченные на мероприятие
Чтобы перейти на новый уровень, понадобились немалые финансовые вложения. Когда организацию переименовали, на заседании Госдумы была озвучена сумма, ушедшая на связанные с этим расходы. На изготовление формы для сотрудников полиции, подготовку удостоверений, печатей, нагрудных знаков и прочего было потрачено 1,125 млрд руб. Еще 770 млн руб. ушло на переоформление документов и связанные с этим процедуры.
Окончательно милиция стала полицией в марте 2011 г.
Часть граждан заявляла, что затеянное дело не имеет смысла. Проект считали чересчур дорогостоящим, со стороны населения не было ожиданий, что реформа принесет улучшения. Некоторые депутаты считали новую организацию подражанием Западу, которое несвойственно русской культуре. Но с течением времени работу полиции признали эффективной и профессиональной.
Новая индексация и повышение зарплаты сотрудников полиции
Плановая индексация пройдет 1 января, согласно законодательству. Президент уже дал распоряжение начать процесс очередного перерасчета зарплат бюджетников в первом месяце 2023 года.
Ранее предполагалось, что окладная часть увеличится на 4%. В среднем – это 1.5-2% к итоговой зарплате каждого работника, в зависимости от выслуги и региональных коэффициентов. На сколько же реально повысят зарплату сотрудникам полиции, станет известно во второй половине декабря 2022 года.
Номинально, если не считать дополнительных увеличений, ожидается размер оклада составит около 45 тысяч рублей в среднем. Не считая дополнительных коэффициентов, выслуги и других бонусов. Социальные пособия также планируют увеличивать, что скорее всего отразится на всех выплатах, которые получают работники в рискованных условиях.
Публикация проекта Закона «О полиции» — событие неординарное не только для нашей страны, государства и юридической общественности, но и в исторической перспективе. Шутка сказать: поменять милицию на полицию! Вряд ли кто-нибудь точно знает, как это делается и что из этого может получиться.
Опытом замены полиции на народную милицию Россия уже располагает, а вот обратного опыта нет. Рассчитывать, что кто-то может с нами им поделиться, также нет оснований. В бывшей ГДР была полиция, не милиция. Поэтому при объединении с ФРГ никто милицию на полицию не менял.
В России же полицию на милицию уже меняли. Постановлением Временного правительства от 17.03.17 «Об учреждении милиции» полиция была заменена на «народную милицию с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления«. Впоследствии милиция буржуазная была заменена на милицию рабоче-крестьянскую. Второй Всероссийский съезд Советов, состоявшийся 25 — 26 октября 1917 г., провозгласил образование Советского государства и упразднил буржуазное Временное правительство, а вместе с ним и его органы в центре и на местах, в том числе МВД и его Главное управление по делам милиции.
По смыслу обсуждаемого законопроекта предстоит не смена названий, а ликвидация милиции и возрождение полиции как важнейшей составляющей современного государства. Речь идет о возвращении нашего государства, как говорится, на круги своя, об укреплении в деятельности правоохранительного ведомства законности и связи с обществом.
Вывод 2. На улицах всё также страшно, хотя именно тяжких преступлений стало существенно меньше
Если общее число зарегистрированных преступлений за 10 лет снизилось, то преступность в общественных местах, которая касается каждого в отличие от «бытовухи», осталась на том же уровне (почти 621 000 в 2010 и 2020 годах). Количество преступлений на улицах, площадях, дорогах и в парках увеличивалось до 2015 года (рост в этом году связан с включением в статистику присоединённого Крыма), и только затем стало уменьшаться. Преобладающим видом преступлений в общественных местах по-прежнему остаются кражи. А вот регистрация тяжких и особо тяжких преступлений на улице существенно снизилась. Например, число убийств и покушений на убийство за 10 лет упало на 33%, изнасилований и покушений на изнасилование — в 2,3 раза, разбоев — в 4,9 раза, грабежей — в 5,5 раза.
Сравнительная таблица
Подведем итог, в чем разница между милицией и полицией. Учитывая, что термин «милиция» более многозначен, чем «полиция», в приведенной ниже таблице учтены оба варианта.
| Милиция | Полиция | |
| Значение | Многофункциональный правоохранительный орган, ранее – название народного ополчения, созываемого на время войны (в этом значении термин устарел, но иногда все же применяется) | Многофункциональный правоохранительный орган |
| Комплектование | В милиции-ополчении – только добровольцы; в милиции–правоохранительном органе первоначально (в годы Гражданской войны) – по направлениям партийных и комсомольских организаций, позже – по свободному найму; кандидаты на должность проходят специальную подготовку и проверку | По свободному найму; кандидаты на должность проходят специальную подготовку и проверку |
Пенсии по смешанному стажу
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
Исторически милицией было принято называть представителей вооруженного народа, который добровольно на время объединяется для защиты от внешних и внутренних врагов.
Полиция представляет собой специально подготовленных служащих государства, которые обеспечивают выполнение его функций в сфере общественной безопасности и порядка. Полицейские в установленном порядке отбираются на работу, проходят специальную подготовку. Службу они проходят в определенном порядке. Имеют специальные звания, установленные государством привилегии и пр.
Между милицией, существовавшей в советские времена, и полицией принципиальной разницы нет. Их главная задача – обеспечить правопорядок. В советском обществе наименование полицейских структур милицией объясняется исключительно идеологическими мотивами.
Общий срок проверки по сообщению о преступлении – 3 суток. Если проверить все необходимые данные невозможно в этот срок, он может быть продлен до 10 суток. Если необходимо проведение исследований, оперативно-розыскных мероприятий и т. д., срок может продляться и до 30 суток.
Обязанности у должностных лиц полиции принимать решения именно в этот срок нет. То есть, если все обстоятельства удалось установить в меньший срок, например в 1, 7 или 20 суток, решение может быть принято и раньше.
Но зачастую и этих сроков бывает недостаточно для всестороннего исследования происшедшего. В этом случае сотрудник полиции может принять так называемое промежуточное решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое впоследствии отменяется.
С момента поступления материала проверки исполнителю после отмены такого решения вышеуказанные сроки начинают течь заново. Количество таких фактов закон, кроме требования о соблюдении разумного срока уголовного судопроизводства, не ограничивает.
В МВД России подтвердили, что готовится реорганизация структуры органов внутренних дел.
Предполагается, что будут упразднены должности начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений ведомства.
Напомним, что с 2011 года в криминальную службу МВД входят подразделения уголовного розыска, борьбы с экономическими преступлениями, наркотиками, специальные технические, оперативные службы. А в службу общественной безопасности — ГИБДД, патрульно-постовая служба, подразделения по работе с несовершеннолетними, участковые и органы дознания.
Это и есть те сотрудники, к званию которых добавляется слово «полиции». Например, полковник полиции, или лейтенант полиции. Все остальные, кто занимается хозяйственным, финансовым обеспечением или, скажем, кадровыми вопросами, считаются сотрудниками внутренней службы.
Поэтому для управления теми, кто относится к категории полиции, и был назначен отдельный заместитель начальника органа внутренних дел — начальник полиции.
Но, как выяснилось, за прошедшее десятилетие такая конструкция себя не оправдала.
Из-за того, что произошла размытость ответственности за разные сферы деятельности, потребовалось усилить контроль за этими подразделениями и улучшить их управляемость. Упала раскрываемость преступлений. А должностные лица стали перекладывать друг на друга ответственность.
Порядок увольнения сотрудников МВД в 2022 году
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
В частности, сокращение производят в следующем порядке:
- Руководство принимает соответствующее решение. На этом этапе готовят список служащих, которые попадут под увольнение.
- За 2 месяца до предполагаемой даты сокращения сотрудника в письменном виде под его роспись уведомляют о будущем увольнении. При этом, человека должны направить на врачебную комиссию.
- Далее руководитель разъясняет сотруднику его права, предлагает иные должности на выбор. Если работник отказывается, то его сокращают сразу после того, как истечет двухмесячный период после предоставления оповещения.
- Руководитель подписывает приказ о сокращении сотрудников. С документом под роспись знакомят всех увольняемых служащих.
На последнем этапе с бывшим работником МВД рассчитываются. Последняя «зарплата» включает в себя оклад, премию, выходное пособие, компенсацию за неиспользованный отпуск.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.
В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.
Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.
Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.
Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.
Новая индексация и повышение зарплаты сотрудников полиции
Плановая индексация пройдет 1 января, согласно законодательству. Президент уже дал распоряжение начать процесс очередного перерасчета зарплат бюджетников в первом месяце 2023 года.
Ранее предполагалось, что окладная часть увеличится на 4%. В среднем – это 1.5-2% к итоговой зарплате каждого работника, в зависимости от выслуги и региональных коэффициентов. На сколько же реально повысят зарплату сотрудникам полиции, станет известно во второй половине декабря 2022 года.
Номинально, если не считать дополнительных увеличений, ожидается размер оклада составит около 45 тысяч рублей в среднем. Не считая дополнительных коэффициентов, выслуги и других бонусов. Социальные пособия также планируют увеличивать, что скорее всего отразится на всех выплатах, которые получают работники в рискованных условиях.
Плюсы работы в полиции
Работая в полиции, ты работаешь на государство, а значит имеешь полный социальный пакет – стабильно выплачиваемую заработную плату, льготы и пенсию по выслуге лет, уже через двадцать лет можно и получать пенсию и работать либо в охранном агентстве, либо в юридической конторе. Кроме того, при желании карьерного роста и постоянном совершенствовании навыков возможно повышение и занятие более высокой должности.
Полицейские сотрудничают со всеми органами власти – судом, прокуратурой, органами местной власти, а значит работая в полиции, можно познакомиться с важными людьми, тем самым обеспечив себе поддержку при дальнейшем продвижении по карьерной лестнице. Никто не знает, что произойдет завтра, а имея знакомых в той же полиции и суде, можно избежать многих проблем.
Все без исключения полицейские имеют право стать в очередь на жилье. Не имея жилье и работая в полиции можно получить комнату в общежитии, с последующим выделением служебного жилья. Служебная квартира – это колоссальная экономия денег, тем более, что уже через 10 лет исправной работы, она становится собственностью сотрудника и он сможет распоряжаться ею по своему желанию.
Хотя рейтинг доверия к полицейским неуклонно падает, все же многое зависит от того, как он работает. Полицейский с хорошей репутацией и наделенный определенной властью, — желанный друг для многих людей от простого рабочего до высокопоставленного чиновника. С участковым предпочитают дружить, он знает всех жильцов на своем участке, а значит быстрее следователя сможет узнать, кто совершил преступление.
Имея в подчинении определенную территорию, можно спокойно ходить на продовольственные рынки и тебя, как служащего полиции, обязательно угостят местные продавцы.
Отпуск полицейских – это не 24 дня, а месяц – полтора. В него входят и социальный отпуск, и творческий, и дополнительный в случае обучения в ВУЗе. При этом праздники и нерабочие дни в отпуск не входят, потому как исчисляются посуточно, в итоге получается очень большой и продолжительный отпуск.
Работая в полиции, можно параллельно учиться, тем более, что учиться достаточно легко, а поступить еще легче. Там, можно выучиться на юриста, а после перейти на работу в адвокатскую контору.
Еще один несомненный плюс работы в полиции, это бесплатное медицинское обслуживание, что экономит огромное количество денег на платных врачей. Также каждый сотрудник полиции проходит каждый год медосмотр, что позволяет контролировать свое состояние здоровья.
Требования к соискателям
Претенденты на должность в МВД должны соответствовать определенным требованиям, к числу которых относят:
- возрастные ограничения в 18-35-лет, если в профессии уже имеется опыт, то допустимый порог увеличивается до 50-летнего возраста;
- оконченное среднее образование;
- свободное владение русским языком;
- достаточное хорошее состояние здоровья и физическая подготовка;
- российское гражданство;
- постоянная регистрация на российской территории;
- отсутствие судимостей, настоящих или погашенных;
- полная Дееспособность, подтвержденная специалистами.
Стать полицейским сможет любой Гражданин, соответствующим данным требованиям, вне зависимости от вероисповедания, расы или половой принадлежности.