Наказание в виде обязательных работ: плюсы и минусы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наказание в виде обязательных работ: плюсы и минусы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Новый вид замены наказания – замена на принудительные работы

2. Замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами

3. Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

4. Что это такое, какие виды исправительных работ бывают?

5. Адреса исправительных центров для отбывания принудительных работ

6. Адаптация к свободе: как принудительные работы помогают осужденным Бийска

7. Возможные места работы осужденных

8. Где именно отбывают принудительные работы?

9. Проблемы замена лишения свободы исправительными работами

10. Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания

11. Когда возможна замена

12. Чем принудительные работы отличаются от исправительных и обязательных?

13. Особенности трудовых отношений с осужденными к исправительным работам

14. Какие существуют виды принудительных работ?

Речь идет о такой разновидности уголовного наказания, которая применяется по отношению к преступникам только по решению суда. Суть наказания заключается в том, что гражданин, нарушивший закон, принудительно привлекается к физическому труду. Часть оплаты труда удерживается в пользу государства. Если говорить простыми словами, то обвиняемый будет продолжать работать в обычном режиме (если ничего другого не будет назначено), но при этом от 5 до 25 процентов с его оклада будет отчисляться на государственный счет. Списание будет происходить каждый месяц. Это же касается других выплат, которые получает осужденный.

Новый вид замены наказания – замена на принудительные работы

Этот вид замены введен поправками в ст.80 УК (их еще ошибочно считают поправками в УДО, подробнее смотрим здесь). Часто также ошибочно называют «замена наказания на исправительные работы».

Согласно поправкам, лишение свободы можно заменить на принудительные работы, при этом сроки для такой замены существенно сокращаются. Сокращенные сроки действуют только для замены на принудительные работы, на другие виды наказания уйти по этим сокращенным срокам нельзя.

Итак, для преступлений небольшой и средней тяжести нужно отбыть 1/4 срока, для тяжких нужно отбыть 1/3 срока, для особо тяжких нужно отбыть половину срока.

Интересные поправки, ведь согласно ст.53.1 УК за особо тяжкие преступления принудительные работы вообще нельзя получить, а в виде замены наказания теперь можно. Правда, в этом случае не работает обычное ограничение для принудительных работ – максимум пять лет. В виде замены наказания на принудительные работы можно «уехать» на срок и больше пяти лет.

Все остальное для этого вида (условия и процедура) – такое же, как в других случаях, указанных в ст.80 УК.

Замена неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами

Теперь думаю необходимо более детально остановиться именно о порядке замены неотбытой части наказания на более мягкую, для этого необходимо осуществить рад этапов (шагов);

Сбор характеризующей информации на осужденного, данные сведения необходимы для подтверждение его социальной адаптации и готовности вернутся в общество. О них подробнее чуть позже;
Подготовка ходатайства о замене неотбытой части наказания. В данном случае форма ходатайства стандартна в части необходимых доводов указано ниже.
Подача ходатайства, в данном случае порядок подачи зависит от лица, подающего данное ходатайство, если подача осуществляется непосредственно осужденным, то в данном случае указанный документ подается непосредственно в администрацию исправительного учреждения. Если данным дело занимается защитник, он может направить материалы непосредственно в суд.
Заседание комиссии исправительного учреждения по поданному ходатайству. В данном случае данная комиссия собирается вне зависимости от инициатора замены неотбытой части наказания. По результатам заседания выносится заключение о необходимости или отсутствие необходимости удовлетворения ходатайства. После чего материалы в отношении осужденного направляются в суд.
Судебное заседание. После получения судом ходатайства защитника, либо материалов из исправительного учреждения судом назначается время слушанья данного дела. В ходе судебного разбирательства с обязательным участием сотрудника органов прокуратуры на основании представленных материалов стороной защиты, материалов и заключения исправительного учреждения, а также мнения прокурора судом принимается решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства осужденного.
Обжалование судебного акта в случае необходимости. Если судом отказано в ходатайстве осужденный или его защитник вправе обжаловать данное решение в вышестоящую судебную инстанцию в апелляционном, а затем и в кассационном порядке.

Естественно в случае положительного решение судом решается вопрос как будет осуществляться замена наказания, будет ли это Замена неотбытой части наказания принудительными работами,

Замена неотбытой части наказания ограничением свободы или замена неотбытой части наказания исправительными работами. В данном случае даже отсутствие отдельных видов наказаний в санкции статьи не являются препятствием для назначения более мягкого наказания вместо лишения свободы.

Для достижения наиболее положительного результата ходатайства о заменен неотбытой части наказания и чтобы Ваши речи были более убедительны в суде, следует позаботиться и о письменно подтверждении своих слов. Как сообщалось выше надлежит доказать, что осужденный искренне раскаялся и готов к жизни без изоляции от социума.

Данные сведения можно представить в виде следующих документов:

Характеристика от соседей;
Характеристика из образовательного учреждения осужденного;
Характеристика от бывшего работодателя;
Сведения о наличии места жительства или согласие лица о предоставлении места жительства для осужденному;
Гарантийное письмо о готовности принять на работу осужденного;
Характеризующий материал в части спортивных образовательных научных достижений;
Сведения о возмещении вреда, причиненным совершенным преступлением, при этом частичное возмещение вреда не является самостоятельным основанием для отказа в ходатайстве о замене неотбытой части наказания;
Прошение потерпевшего об удовлетворении ходатайства;
Характеристика из места отбывания наказания.
Ряд сведений возможно получить родственникам осужденного, а также посредством адвокатских запросов.

В любом случае намного эффективней будет осуществляться разрешение Вашего ходатайства если за это дело возьмется опытный специалист – наш адвокат по вопросам замены неотбытой части наказания.

В Серовский районный суд

Свердловской области

Осуждённый:

Н.:

отбывающий наказание в ФБУ ИК-15

ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области.

Ходатайство

об изменении вида наказания исправительного учреждения с исправительной колонии строгого режима на колонию-поселение

Приговором Свердловского областного суда Н. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «ж, з» ч 2 ст. 105, и п. «В» ч. 3 ст. 163 УК РФ, в связи с чем ему было назначено наказание в виде лишения свободы с конфискацией имущества сроком на 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Н. отбыл предусмотренную законом часть наказания необходимую для рассмотрения вопроса об изменении вида исправительного учреждения, в связи с чем, полагаем возможным перевод его для дальнейшего отбытия наказания в колонию-поселение. В связи с чем, просим изменить решение суда и заменить неотбытую часть наказания на колонию-поселение.

Согласно п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ положительно характеризующиеся осужденные за совершение особо тяжких преступлений могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение по отбытии не менее двух третей срока наказания.

По смыслу закона основанием для изменения вида исправительного учреждения и перевода осужденного из колонии строгого режима в колонию-поселение является поведение осужденного за весь период отбывания наказания, свидетельствующее, что цели наказания, предусмотренные ст. 43 УК РФ, могут быть достигнуты при отбывании осужденным наказания в колонии — поселении, при этом, следует учитывать данные о личности осужденного, его поведение и отношение к исполнению обязанностей.

Н. проявил добросовестное отношение к обязанностям в период отбывания наказания, а также к другим осужденным и сотрудникам исправительной системы, принимал участие в работах по благоустройству территории колонии, воспитательные мероприятия посещает регулярно, имеет многочисленные поощрения, в том числе и за активное участие в деятельности самодеятельных организаций осужденных и в работе по благоустройству ИУ, за добросовестное отношение к учебе, труду и хорошее поведение. На меры индивидуально-воспитательной работы реагирует правильно, для своего исправления делает должные выводы.
Со стороны исправительного учреждения, Н. характеризуется положительно, Администрация ФБУ ИК-15 считает, что осужденный, встал на путь исправления. Доверителем в течение всего периода отбывания наказания не допущено злостных нарушений правил внутреннего распорядка исправительного учреждения
Согласно приговора суда, вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном искренне раскаивается.
С родственниками поддерживает отношения путем переписки, получает посылки, пользуется свиданиями. В семье отношения хорошие. По медицинскому заключению Здравпункта ФБУ ИК-15 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области трудоспособен.
Решением комиссии администрации ФБУ ИК-15 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области от 13.12.2006 года протокол № 49, был переведен с обычных в облегченные условия отбывания наказания, как положительно характеризующийся осужденный, вставший на путь исправления.
Также осужденным систематично повышается уровень образования. Получает среднетехническое образование, обучается в Московском инженерно-физическом институте на факультете дистанционного обучения по специальности программист-администратор.
Занимается работой на общественных началах в компьютерном классе школы ФБУ ИК-15 Сосьвинского центра образования, где следит за эксплуатацией и работоспособностью компьютеров.
Осужденный Н. создал семью, брак заключен в ЗАГСе Серовского района с Д., которая регулярно посещает его.
Имеет российское гражданство, имеет постоянное место жительство, а значит, что после освобождения будет обеспечен жильем;

Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

Обязательные работы – бесплатные общественно-полезные работы, которые осужденный выполняет в свободное от основной работы или учёбы время. Назначаются как за административной правонарушение, согласно статье 3.13 КоАП, так и за уголовно наказуемые деяния – статья 49 УК РФ.

Обязательные работы не должны превышать четырёх часов в день в выходной, либо двух в рабочие дни. Тем не менее, по статье 32.13 КоАП пристав-исполнитель может увеличить количество часов до восьми в нерабочие дни. Человек, приговорённый к таким работам, должен отрабатывать за неделю не менее двенадцати часов.

Суммарно обязательные работы занимают от шестидесяти до четырёхсот восьмидесяти часов, в зависимости от тяжести вины.

Какими будут работы и где их отбывать, определяют органы местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными органами.

Обязательные работы не назначаются:

Инвалидам первой группы.
Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей младше трёх лет.
Военнослужащим, проходящим службу по призыву и контракту, не отслужившим положенного срока.

Исправ работы отличаются от прочих видов тем, что производятся прямо по месту трудоустройства человека. Если осужденный безработный – ему предоставят работу, соответствующую месту жительства. В статье 50 УК РФ прописаны сроки таких работ – от двух месяцев до двух лет. При этом в государственный бюджет удерживается 5-20%, в зависимости от судебного приговора.

Что это такое, какие виды исправительных работ бывают?

Важно! Если заработная плата выплачивается наличными, то отдельно будет произведен расчет удерживаемой части. Налоги и другие платежи, которыми облагается зарплата, не исключаются. Когда назначаются исправительные работы, обвиняемый не лишается свободы, но бывают случаи, когда мера пресечения может быть заменена.

Исправительные работы назначаются судом для того, чтобы преступник исправился. Практика показывает, что иногда такое наказание является более эффективным, чем заключение. Виды ИР бывают следующими:

по официальному месту работы обвиняемого;
могут быть в тех местах, которые определены органами местного самоуправления, а также контролирующими исполнение приговора в полной мере. Чаще всего ими являются предприятия в регионе, где проживает осужденный.

Из этого следует, что наказание в виде исправительных работ может быть назначено, как официально трудоустроенному гражданину, так и неработающему (временно или постоянно).

Адреса исправительных центров для отбывания принудительных работ

В случае злостного уклонения от отбывания обязательных или исправительных работ, они могут быть заменены на более строгий вид наказания. И в данном случае мы говорим только о лишении свободы.

Данные виды наказания заменяются на лишение свободы из расчета 1 день лишения свободы — 8 часов обязательных работ, либо 3 дня исправительных работ. Исключение составляют несовершеннолетние, которым в соответствии со ст. 88 УК РФ, наказание в виде лишения свободы вообще не может быть назначено.

Это возрастная группа от 14-ти до 16-ти лет — совершение преступления небольшой тяжести, впервые и возрастная группа от 16-ти до 18-ти лет — совершение преступления небольшой тяжести, впервые. Решение о замене наказания принимается судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции.

Во-первых, мы говорим о том, что наказание в виде обязательных и исправительных работ может быть заменено только на реальное лишение свободы. Здесь применение положений об условном осуждении уже невозможно.

Поскольку и исправительные, и обязательные работы относятся к реальному виду наказаний. Не так часто, но судам приходится рассматривать такие материалы по представлениям уголовно-исполнительной инспекции. Решить вопрос о замене обязательных, либо исправительных работ на лишение свободы возможно только с участием самого осужденного.

И при рассмотрении таких вопросов судами тщательно устанавливаются причины, по которым осужденный не преступил к отбыванию данных видов наказания, либо прекратил отбывание данного вида наказания самостоятельно.

Здесь могут быть установлены и уважительные причины. Например:

утрата трудоспособности;
наличие тяжелой болезни, препятствующей исполнению трудовых обязанностей.

Но, имеются случаи и злостного уклонения, и случаи когда осужденные скрываются от органов уголовно-исполнительной инспекции. Если осужденный скрылся от органов уголовно-исполнительной инспекции, в этих случаях на уголовно-исполнительной инспекции лежит обязанность проведения первоначальных розыскных мероприятий.

И если место нахождения осужденного в результате этих розыскных мероприятий не удалось установить, то тогда этот вопрос рассматривается уже судом по представлению также уголовно-исполнительной инспекции, но уже без участия самого осужденного.

Правильно укомплектованный пакет – это 90, а то и все 100 процентов успеха. Каждая бумага должна подтверждать сказанное в ходатайстве: степень осознания вины и исправления, возмещение ущерба по иску, перспективы на воле.

Бумаги можно собирать:

Самостоятельно. Часть документов можно получить самому, через запросы или родственников, остальное запросить в ИУ.
Через суд. Теоретически ходатайство может быть направлено в суд абсолютно «голым», то есть без единого сопроводительного документа. Тогда суд должен направить запросы по своим каналам и обязать администрацию ИУ собрать документы со своей стороны.
Через адвоката. Самый простой способ: адвокат знает, какие документы потребуются, как составить ходатайство и «умаслить» потерпевшего. Единственный минус – расходы.

Главными документами от ИУ являются:

Характеристика

Составляется обычно начальником отряда, заверяется начальником колонии. Это основополагающий документ, рассматривается судом в первую очередь.

Справка о поощрениях и взысканиях

Эти сведения могут содержаться и в характеристике. Помните: любое взыскание автоматически погашается через год, но снято может быть и раньше, в порядке поощрения.

Справка из бухгалтерии

Она говорит о зарплате заключенного и регулярных выплатах по погашению иска (если таковой имеется).

Справка о невозможности трудоустройства

Если заключенный по каким-то не зависящим от него причинам не работает (плохое состояние здоровья, преклонный возраст, беременность, отсутствие в ИК возможности трудоустройства), должен наличествовать документ, это подтверждающий.

Медсправка

Суд должен быть уверен, что замена наказания (например, на принудительные работы) не скажется отрицательно на здоровье сидельца МЛС.

Медзаключение по приговору суда.

Это требуется только для отбывающих срок за педофилию.

Копия приговора

Этот документ хранится в личном деле и на руках у осужденного – снимается копия. Если ее почему-то нет, придется обращаться в суд, где рассматривалось дело.

Адаптация к свободе: как принудительные работы помогают осужденным Бийска

Осужденные отбывают наказание вблизи своего места жительства. Осужденные имеют обязанность отмечаться в уголовно-исполнительной инфекции. Данный орган дает указания относительно того, как будет осуществляться деятельность.

В ситуации, когда принудительный труд включает выполнение работ под руководством бригадиров или кураторов, это говорит о том, что осужденный будет подметать улицы, собирать мусор, красить бордюры и выполнять прочие разновидности тяжелой мужской работы.

Устанавливается время для перерыва на обед. Это является обязательным, однако прием пищи также проходит под надзором куратора.

Изначально происходит определение исправительного учреждения, где будут принудительные работы. Располагаться оно должно в субъекте, где проживает осужденный. Если такой организации нет, то в другом месте, где имеются подходящие условия. После этого виновного распределяют в общежитие либо он живет в своей квартире. Далее — процесс регистрации и начало работ.

Устанавливаются следующие обязанности для осужденных:

следовать правилам, которые установлены относительно внутреннего распорядка организации;
выполнять работы в месте, где это определено;
не покидать территорию учреждения, в том числе в ночное время, в праздничные и прочие дни без соответствующего разрешения;
всегда при себе иметь документ, посредством которого удостоверяется личность;
принимать участие в работах, направленных на облагораживание зданий и территорий, но не более двух часов за неделю.

При назначении данного вида наказания осужденный обязан самостоятельно, за счет средств бюджета, прибыть в исправительный центр, который расположен в том субъекте РФ, где проживал или был осужден. В случае отсутствия возможности отбывания наказания на данной территории или невозможности его размещения в исправительном центре, по согласию с органами управления исправительной системы лицо направляется в аналогичное исправительное учреждение, расположенном в другом регионе.

В исправительных центрах осужденные размещаются в специализированных общежитиях. Питание, предметы личной гигиены, одежда, обувь приобретаются осужденным за счет собственных средств.

Особенности условий труда, а также социальные гарантии при принудительных работах:

ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 18 дней;
выдача зарплаты за минусом всех удержаний (сумма установленная приговором суда, оплата коммунальных услуг в центре и т.д.), не может быть меньше 25% от общей суммы.

Важно! Каждый осужденный согласно закону, без дополнительной оплаты труда обязан принимать участие в работах по благоустройству территории исправительного центра в нерабочее время не более часов в неделю.

В период исполнения наказания к осужденному могут быть применены как меры взыскания, так и поощрения. Взыскание может быть в виде выговора, либо водворения в специальное помещение для нарушителей на срок до 15 суток.

Взыскание может быть наложено за:

употребление алкоголя и наркотических средств;
мелкое хулиганство;
нарушение общественного порядка;
участие в забастовке;
самовольное оставление территории исправительного центра.

Если осужденный не нарушает общественный порядок, режим отбытия наказания, а также отбыл не менее 1/3 срока, то в качестве поощрения ему могут разрешить проживать вместе с семьей в пределах муниципального образования на съемном или в собственном жилье с обязательной регистрацией в исправительном центре 4 раза в месяц.

Важно! Отказаться от предложенной работы нельзя. Если осужденный уклоняется от наказания, то в судебном порядке работы заменяются на лишение свободы из расчета 1 день работ = 1 дню отбывания наказания в местах лишения свободы.

Возможные места работы осужденных

Как указывалось выше, трудоустроенные осужденные отбывают исправительные работы по месту своего трудоустройства. То есть отбывание сводится для них к исполнению своих повседневных трудовых обязанностей с изъятиями, установленными законом, о которых речь пойдет ниже (удержание части зарплаты, сокращенная продолжительность ежегодного отпуска, невозможность уволиться самому без разрешения УИИ и так далее). При этом трудоустройство должно быть исключительно официальным.

Если осужденный работает, но его занятость не оформлена в соответствии с требованиями трудового законодательства, он считается неработающим.
Если привлекаемый к ответственности трудоустроился во время судебного процесса до вынесения приговора, ему следует предоставить в судебном заседании справку от работодателя об официальном трудоустройстве и ходатайствовать о ее приобщении к материалам дела. В этом случае местом отбывания наказания определяется место работы. Если этих сведений нет, даже при наличии официальной работы, суд не сможет этого сделать.

Где именно отбывают принудительные работы?

В Росси нередко поднимается вопрос о том, что принудительные работы – это нарушение запрета на принуждение гражданина РФ к труду, установленному Конституцией РФ (пункт 2 статья 37).

Кроме того, противники принудительного труда используют следующие нормативно правовые акты:

Международные конвенции, подписанные СССР или Россией, о запрете рабства и принудительного труда;
Конституция РФ.

Однако именно конвенция о запрете рабства допускает исключение о принудительных работах в качестве уголовного наказания по судебному приговору.

Кроме того, принудительные работы означают обязательный труд, а потому военнослужащим их заменяют таким же исполнением военных обязанностей и их активном участии при введении военного положения или чрезвычайной ситуации.

Никто не застрахован от того, что по каким-то причинам ему придется украсть чужую вещь или нанести легкий вред здоровью другого человека. Ситуации в жизни бывают разные, а в роли преступника, к сожалению, оказываются добропорядочные граждане, которые были вынуждены защищать себя, но просто «перегнули палку».

Поэтому за впервые совершенное преступление средней тяжести или просто преступление малой тяжести, по нормам морали несправедливо отправлять людей за решетку в колонию к преступникам и рецидивистам. По этим соображениям законодатели РФ и ввели исправительные работы как вид уголовного наказания, представляющий собой альтернативу лишения свободы. Срок принудительных работ составляет от 2 месяцев до 5 лет. Однако в России существует ряд категорий лиц, которым принудительные работы не назначаются.

Однако в России практика приговора к принудительным работам еще не набрала обороты, поскольку по мнению большинства принуждение к работе – неэффективный и дорогостоящий для государства способ наказания.

Порядок исполнения принудительных работ совершается в несколько шагов. Самым первым из них является определение исправительного учреждения.

Если подобного объекта нет в регионе проживания осужденного, то выбирается любое другое учреждение исправительного типа, в котором есть подходящие условия для работы заключенного.

Следующим шагом является поиск общежития, если осужденный отправлен в другой город. К работам он должен будет приступить сразу же после регистрации.

Все заключенные, направленные на принудительные работы, обязаны соблюдать следующие правила:

Судебная практика предусматривает смену наказания на более строгие меры при уклонении осужденного от принудительных работ.

Если субъект отказывается от исполнения назначенного судом приговора, то ему грозит смена исправительного учреждения на тюрьму.

Согласно п.1 ст.53 УК РФ, один день обязательных работ принудительного типа равен одному дню лишения свободы.

Осужденным, которые совершили легкое или среднее преступление, следует знать, как заменить лишение свободы на принудительные работы. Данный процесс возможен, но требует немало сил и терпения.

Виды принудительных работы могут быть разные и эту информацию вы почерпнете не только из интернета, так и из Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, к примеру, принудительные работы могут различаться по территориальному признаку.

Кто-то выполняет принудительные работы, находясь в непосредственной близости к дому, а кто-то наоборот просит, чтобы его отправили подальше.

С психологической точки зрения такое поведение объясняется тем, что гражданин в каких-то случаях стесняется или же наоборот, не стесняется своего положения в обществе.

Порядок отбывания принудительных работ обозначен в статье 60 уголовно исполнительного кодекса.

Так, там говорится в первую очередь о том, что необходимо в первых постоянно являться в уголовно исполнительную инспекцию для того, чтобы показывать свое присутствие.

Также осужденные подписывают документ о том, что обязуются выполнять все правила, продиктованные уголовно исполнительной инспекцией.

Осужденные не имеют права отказываться от принудительных работ если на то не медицинских показания.

Также осужденные должны всегда иметь при себе паспорт.

Все эти указания направлены на то, чтобы в первую очередь соблюдалась исправительная функция.

Принудительные работы не имеют четких временных рамок. Их, как правило, устанавливает суд.

Также суд рассматривает личность подсудимого, его отношение к труду, привлекался он или нет.

Если персонаж в целом положительный, то в целях исправления принудительные работы назначают на срок, не превышающий пол года.

Также, что касается принудительных работ для неплательщиков алиментов, то принудительные работы должника будет длиться до тех пор, пока с них не взыщут всю сумму, которую они не выплатили.

Главной проблемой исполнения наказания в виде принудительных работ является невозможность отслеживания, исправляется ли человек или нет.

Очень часто в таких бригадах присутствует дедовщина и когда одни выполняют свою работу, другие нагло этим пользуются и стараются командовать остальными.

Еще одной проблемой применения принудительных работ является непослушание.

Не всегда бригадиры могут справиться с осужденными, да и сами эти кураторы не всегда стараются осадить задиристых работников.

Принудительные работы применяются на практике не так чата как хочется.

Не во всех муниципальных образованиях есть подобные инспекции, поэтому стоит иметь ввиду, что судьям проще назначить гражданину лишение свободы, чем отвозить осужденного к месту отбывания принудительных работ.

Также, ввиду того, что принудительные работы назначаются достаточно узкой категории людей, стоит иметь ввиду, что не всегда судьи знают, как применить это наказание, поэтому предпочитают с ним не связываться.

Согласно ст. 50 Уголовного кодекса РФ — исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. То есть, как работающему, так и не работающему. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы.

Осужденный не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного.

Назначаются на срок от 2-х месяцев до 2-х лет. Из заработной платы осужденного к исправительным работам производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5% до 20%.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ, суд может заменить неотбытое наказание:

принудительными работами;
лишением свободы, из расчета 1 день принудительных работ или 1 день лишения свободы, за 3 дня исправительных работ.

Если обязательные работы у нас измеряются в часах, то здесь измеряются в днях. Исправительные работы, как и лишение свободы, могут быть условными. Не назначаются лицам, признанным:

инвалидами I группы;
беременным женщинам;
женщинам, имеющим детей в возрасте до 3-х лет;
военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Вид наказания достаточно облегченный. При перерасчете неисполнения переговоров в виде исправительных работ, либо обязательных работ, принудительные работы равнозначны лишению свободы.

К видам обязательных работ относятся:

благоустройство и озеленение территорий;
косметический ремонт зданий и помещений;
подсобные работы в строительстве, не требующие профессиональной подготовки;
работа в муниципальных учреждениях здравоохранения по уходу за больными;
работы по очистке канализационных сетей;
сборка мебели;
сезонная помощь при оказании сельскохозяйственных работ и заготовок сельхозпродукции;
уборка улично-дорожной сети, газонов, придомовых территорий;
участие в восстановлении историко-архитектурных памятников и комплексов;
участие в строительстве жилья и реконструкции жилого фонда, а также объектов социально-культурного значения;
участие в строительстве дорог, прокладке коммуникаций и другие виды работ.

Рассматриваемые виды наказаний имеют довольно широкий круг применения. Выделить какую-то конкретную группу преступлений, за которую назначается наказание в виде исправительных и обязательных работ, практически невозможно.

Можно сказать, что чаще всего эти виды наказания предусматриваются санкциями статей УК РФ, которые устанавливают уголовную ответственность за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, либо преступлений, имеющих неосторожную форму вины.

Например, наказание в виде исправительных работ может быть назначено даже за убийство, либо причинение тяжкого вреда здоровью, но только в том случае, если эти преступления совершены по неосторожности, либо в состоянии аффекта, либо при условиях превышения пределов необходимой обороны.

Проблемы замена лишения свободы исправительными работами

Данные сведения можно представить в виде следующих документов:

Характеристика от соседей;
Характеристика из образовательного учреждения осужденного;
Характеристика от бывшего работодателя;
Сведения о наличии места жительства или согласие лица о предоставлении места жительства для осужденному;
Гарантийное письмо о готовности принять на работу осужденного;
Характеризующий материал в части спортивных образовательных научных достижений;
Сведения о возмещении вреда, причиненным совершенным преступлением, при этом частичное возмещение вреда не является самостоятельным основанием для отказа в ходатайстве о замене неотбытой части наказания;
Прошение потерпевшего об удовлетворении ходатайства;
Характеристика из места отбывания наказания.
Ряд сведений возможно получить родственникам осужденного, а также посредством адвокатских запросов.

Что такое принудительные работы: основные положения и сущность наказания

В нашей стране принудительные работы как уголовное наказание – статья 53 Уголовного Кодекса – были введены с 7 декабря 2011 года, но в связи с нехваткой бюджетных средств на создание исправительных центров, использование принудительных работ в качестве наказания было ограничено.

Принудительные работы были введены в качестве альтернативного вида уголовного наказания за совершение преступления небольшой и средней тяжести в первый раз и при раскаянии преступника – Особенная часть Уголовного Кодекса РФ. Основная цель – перевоспитать преступника в условиях наиболее подходящих для психологической стороны вопроса.

Поэтому суд имеет право избрать принудительные работы как уголовное наказание и заменить им реальный срок, если:

Осужденный на всех этапах следствия и ведения судебного заседания содействовал расследованию;
Осужденный признает вину и раскаивается;
Отсутствие мотива или злого умысла;
Если преступление совершено по легкомыслию, допускается неосторожность;
Преступление было квалифицировано как небольшой тяжести, если оно было совершено впервые, то суд может рассмотреть и преступление средней тяжести.

На данный момент (сентябрь 2021 года) в России действуют 4 исправительных центра, рассчитанных на 900 осужденных:

В Тамбовской области;
В Тюменской области;
В Ставропольском крае;
В Приморском крае.

Итак, принудительные работы по УК РФ подразумевают собой один из видов уголовного наказания, при избрании которого осужденного обязуют работать по месту работу, определяемому сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы. Впоследствии из заработной платы осужденного будут вычитаться определенные денежные суммы. Он будет трудиться по месту работы, определяемому органом уголовно-исполнительной власти.

Когда возможна замена

Практически любой осужденный может рассчитывать на изменение, полученного наказания, в лояльную сторону. Это предусмотрено в статье 80 уголовного кодекса РФ.

Однако есть четкие условия, когда этот вопрос можно поднимать.

Во-первых, лишь при назначении определенных наказаний допускается их последующее смягчение. То есть о замене можно говорить, если приговаривают к:

принудительным работам;
дисбату;
лишению свободы.

Соответственно другие уголовные взыскания не меняются. Допустим, человек получил пожизненный срок. Это, как Вы понимаете, не лишение на определенный период. Поэтому пожизненное не могу поменять. Также не смогут поменять обязательные работы, ограничение свободы и прочее.

Во-вторых, важна личность отбывающего повинность, его репутация и намерение перевоспитаться. Суд должен убедиться, что дальше нести повинность в первоначальном виде по приговору не нужно. При этом суда как бы приходит к мнению, что человек встал на путь исправления, но еще не готов для полного освобождения от повинностей, как в случае с УДО.

В процессе рассмотрения прошения судья должен увидеть:

данные о личности правонарушителя, то есть расширенные анкетные сведения;
отношения осужденного к труду, к учебе после приговора;
наблюдается ли положительная динамика в поведении человека. Всё это определяется из заключения администрации исполнения наказания. Где дается характеристика и перечисляются факты поощрений и дисциплинарный взысканий, полученные в местах лишения за всё время отбывания. И даже если имеется ранее объявленное замечание от колонии, то это не означает, что суд отклонит прошение. Важна положительная репутация в целом. К любому осужденному подход у судьи должен быть персонифицированный.

В-третьих, вред от преступления компенсирован. Здесь тоже есть нюансы. Если ущерб погашен в полном объеме — это железное основание для обращения в суд с ходатайством. Но допускаются ситуации, когда в расчет принимается и частичное исполнение денежной обязанности. Тогда важно показать, почему не произведен полный расчет с потерпевшим, какие имеются уважительные причины. Судебная практика знает дела, в которых ущерб вообще никак не закрывался. Но есть свидетельства, что осужденный предпринимал все возможные для этого меры.

Кстати, убытки потерпевшего могут закрывать и другие лица, не сам осужденный. Важно чтобы можно было понять, что это делается по просьбе нарушителя закона и с его ведома. Тогда считается, что вред заглаживает само виновное лицо.

В-четвертых, сроки обращения. Это один из главных моментов в этом вопросе. Законом установлено, что подавать заявление о смягчении участи, можно, если пройдет определенный период:

для незначительных преступлений (максимальный срок наказания, предусмотренный в УК составляет не более 5 лет) 1/3 назначенного наказания судом;
для правонарушений тяжких (максимальный срок до 10 лет) – ½ назначенного срока;
для особо тяжких (свыше 10 лет) – отбыть необходимо 2/3 срока;
если речь об изнасиловании несовершеннолетних – ¾;
когда человек обвинен по ст. 210 УК РФ (преступное сообщество) – ¾;
если было изнасилование ребенка, не достигшего 14-тилетнего возраста – 4/5 от общего срока заключения.

Эти сроки предусмотрены для случаев, если просят сменить лишение свободы на любое другое наказание, кроме принудительных работ. Если просят именно принудительные работы, тогда минимальный период отбытого «долга перед обществом» другой:

для незначительных проступках нужно «отсидеть» ¼;
для тяжких – 1/3;
для особо тяжких – ½.

Чем принудительные работы отличаются от исправительных и обязательных?

Принудительные работы часто путают с исправительными и обязательными. На самом деле это в корне не верно.

Вначале поговорим о том, в чем отличие принудительных работ от исправительных:

Осужденный, приговоренный к принудительным работам, может быть отправлен на отбытие наказания к месту работы, не находящейся на территории города или иного субъекта РФ, где он постоянно проживаем. Как правило, это происходит если по месту его жительства отсутствуют исправительные центры или отсутствует само место работы.
Основное отличие от обязательных работ: наличие оплаты труда. То есть, осужденный на принудительные работы имеет право получать заработную плату.
Из заработной платы за принудительные работы будут удержаны средства (в пределе 5 – 20 % от общей суммы) в пользу государства. Деньги будут перечислены на счет органа исполнительной власти, контролирующего исполнение наказания.

По факту принудительные работы считаются самой тяжелой формой из всех видов работ, используемых как уголовное наказание.

Особенности трудовых отношений с осужденными к исправительным работам

Просить об облегчении оставшейся части может сам приговоренный к лишению свободы гражданин, его адвокат или законный представитель.

Последовательность шагов:

проситель самостоятельно (редко) или совместно с юристом готовит прошение о смягчении применимых санкций на остаток срока;
при наличии фактов, облегчающих принятие судебной инстанцией положительного решения, адвокат собирает необходимые документы, готовит заверенные копии;
сторона заявителя готовит ходатайство, получает подпись просителя и передает их в администрацию колонии;
руководство исправительного учреждения составляет характеристику на заключенного.

Прошение, полученное от адвоката, должно быть передано в судебную инстанцию не позднее, чем через 10 дней после поступления в администрацию ИК. Суд вправе запрашивать дополнительные бумаги, необходимые для рассмотрения запроса и вынесения вердикта.

Если руководство колонии не подготовило к моменту передачи документов в суд рекомендательное письмо на заключенного, отбывающего наказание, суд высылает в учреждение обязательный запрос.

О дне заседания уведомляются все заинтересованные стороны, включая осужденного, который может просить о своем очном участии.

Порядок рассмотрения запросов, относящихся к исполнению судебного решения в отношении преступника, регулируется ст.399 УПК.

С учетом судебной практики, Постановлений Пленума ВС РФ по вопросам УДО и смягчения наказания и статистики рассмотрения дел судами рекомендуется учитывать следующие нюансы:

При рассмотрении ходатайства о замене наказания более мягким суд не должен оценивать тяжесть совершенного деяния, так как такая оценка была произведена при вынесении приговора. Тяжесть содеянного влияет на долю срока, которую необходимо отбыть для того, чтобы получить право прошения;
Согласно рекомендациям высшей судебной инстанции наличии взысканий во время отбытия первой части заключения само по себе не может быть основанием для отказа. Суд должен рассматривать конкретные обстоятельства вынесения взысканий и характер каждого нарушения, приведшего к санкциям во время пребывания в тюрьме;
Полное возмещение вреда, нанесенного жертве противоправных действий заявителя не является необходимым условием для положительного решения. Проситель (его представители) должны доказать, что предприняты все возможные действий для погашения задолженности перед потерпевшим.

Если после подачи заявление гражданин был переведен в другое исправительное учреждение, вопрос должен быть в кратчайший срок передан на рассмотрение в районный суд по новому адресу. Обязанность по пересылке материалов возлагается на судебную инстанцию.

Согласно нормам и статьям действующего законодательства, не существует никаких предусмотренных критериев, согласно с соответствием с которыми органы управления на местах определяют те места и объекты, на территории которых гражданину в качестве основного наказания необходимо отбывать и работать на работах исправительного характера. Этот момент регламентирован действующими определениями ВАС России, а именно ВАС №5273/12 от 27.04.2012.

В процессе определения гражданина, совершившего правонарушение и отбывающего наказание в качестве ИТР взамен срока отбывания наказания, соответствующей подведомственной инспекцией в обязательном порядке должно быть учтено то правонарушение, за которое человек был осужден на отбывание наказания в качестве ИТР.

Фактически алгоритм процессов трудоустройства гражданина, который отбывает наказание в качестве ИТР, выглядит так:

УИИ выдает человеку соответствующее предписание о том, что ему необходимо явиться в какую-либо организацию для того, чтобы отбыть наказание в качестве выполнения исправительных трудовых работ;
Осужденный получает это предписание под личную роспись, а после этого передает это предписание непосредственно юридическому лицу, которое будет принимать его на работу;
После этого в компании принимается решение относительно того, будет ли осужденный работать. Если же нет, компания принимает решение об отказе от услуг этого работника. Вне зависимости от ответа, компания или ее наделенный соответствующими полномочиями представитель обязан заполнить отрывной талон согласно образцу для дальнейшей его передачи непосредственно УИИ;
В том случае, если компания согласно на то, чтобы принять к себе на работу человека, УИИ должен будет отправить в эту организацию по ее адресу регистрации соответствующее извещение, в котором, помимо всего прочего, будет также копия приговора судебного делопроизводства по данном вопросу. В этом приговоре, который, в зависимости от ситуации, может быть не только приговором, но и проставлением или же определением, также в обязательном порядке должны быть указаны все сроки работ, а также все финансовые вычеты из зарплаты работника в рамках его работы в компании;
В отрывном талоне, если компания принимает работника на работу, указывается подтверждение персонально для УИИ. В этом подтверждении указывается не только дата приема на работу, но также и такие данные и информация, как должность этого работника и приказ, согласно которому его приняли на работу в данной компании.

Из всего этого можно сделать вывод о том, что даже в случае согласия компании и расторопности УИИ процесс официального трудоустройства гражданина на рабочее место будет сильно затянут.

Ведь даже на то, чтобы извещение дошл�� до работника, компании и УИИ, уйдет большое количество времени.

В тех же случаях, когда возникают вопросы со сроками, отбыванием, условиями или другими темами, которые касаются ИТР, рекомендуется обратиться к помощи адвоката.

В большинстве случаев именно квалифицированная и компетентная помощь адвоката способна помочь работнику решить все вопросы, а также, в случае необходимости, восстановить свои права на рабочем месте в рамках той компании, в которой он будет работать и отбывать сроки наказания за совершенное правонарушение.

Все вопросы, которые касаются сроков исчисления работ, а также тех моментов, при которых отбывается наказание, можно решить как самостоятельно с УИИ или же с компанией-работодателем, так и при помощи адвоката, который в данном случае должен иметь соответствующий стаж, опыт, а также соответствующую квалификацию в данной сфере деятельности.

Стоит отметить, что сам факт отбытия заключенным установленной части срока лишения свободы сам по себе не влечет за собой замену на наказание более мягкое. Основной фактор для возможности осужденного воспользоваться данным правом – это его хорошее поведение.

При этом современное законодательство не установило конкретные критерии, по которым поведение признается примерным.

Однако практика показывает, что существуют факторы, которые способствуют скорейшей замене наказания на более мягкое:

Кроме самого ходатайства, необходимо отправить любые документы, подтверждающие необходимость подачи ходатайства. Суд обязан поспособствовать сбору таких документов.

Ходатайство о замене лишения свободы на более мягкий вид наказания можно подать даже тогда, когда ранее суд отказал в ходатайстве на уголовно-досрочное освобождение (УДО).

Таким образом, к ходатайству следует прикрепить следующие документы:

Сбор характеризующей информации на осужденного, данные сведения необходимы для подтверждение его социальной адаптации и готовности вернутся в общество. О них подробнее чуть позже;
Подготовка ходатайства о замене неотбытой части наказания. В данном случае форма ходатайства стандартна в части необходимых доводов указано ниже.
Подача ходатайства, в данном случае порядок подачи зависит от лица, подающего данное ходатайство, если подача осуществляется непосредственно осужденным, то в данном случае указанный документ подается непосредственно в администрацию исправительного учреждения. Если данным дело занимается защитник, он может направить материалы непосредственно в суд.
Заседание комиссии исправительного учреждения по поданному ходатайству. В данном случае данная комиссия собирается вне зависимости от инициатора замены неотбытой части наказания. По результатам заседания выносится заключение о необходимости или отсутствие необходимости удовлетворения ходатайства. После чего материалы в отношении осужденного направляются в суд.
Судебное заседание. После получения судом ходатайства защитника, либо материалов из исправительного учреждения судом назначается время слушанья данного дела. В ходе судебного разбирательства с обязательным участием сотрудника органов прокуратуры на основании представленных материалов стороной защиты, материалов и заключения исправительного учреждения, а также мнения прокурора судом принимается решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства осужденного.
Обжалование судебного акта в случае необходимости. Если судом отказано в ходатайстве осужденный или его защитник вправе обжаловать данное решение в вышестоящую судебную инстанцию в апелляционном, а затем и в кассационном порядке.

Какие существуют виды принудительных работ?

Принудительные работы различают по следующим признакам:

По территориальному расположению: Принудительные работы по месту жительства осужденного;
Отбытие осужденного в другой регион для выполнения судебного приговора.

По сроку приговора:

Срок наказания от 2 месяцев до года будет носить более воспитательный и профилактический характер;

А срок принудительных работ от года до 5 лет является суровой степенью наказания.

Так, на практике, в качестве принудительных работ могут назначить:

Уборку улиц, придомовых территорий;
Сбор мусора в общественных местах;
Участие в благоустройстве города.

Итак, принудительные работы могут быть назначены абсолютно любых видов законной деятельности, а их виды выделяются только по территориальным и временным признакам.