Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты на работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это?
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату ?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим, нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
В последний день работы на предприятии, работодатель обязан не только выдать на руки сотруднику документы и справки, но и произвести полный расчет с возможными удержаниями. При нарушении прав, человек может обратиться в надзорные инстанции, которые обяжут предприятие рассчитаться с сотрудником и выплатить полагающуюся компенсацию за задержку выплаты.
Работник, в свою очередь, должен очень хорошо думать, устраиваясь в компанию и оговаривая условия работы. При неофициальном трудоустройстве или с серой заработной платой, вероятность остаться без денег при увольнении очень высокая. Компании, работающие официально, перечисляющие в бюджет налоги и страховые взносы, редко грешат подобными действиями. Они дорожат репутацией и не хотят иметь неприятностей с контролирующими органами, поэтому при трудоустройстве нужно внимательно знакомиться с предложениями компании.
Как правильно составить исковое заявление
В этом документе сотруднику необходимо как можно более подробно указать все обстоятельства, на основании которых инициируется процедура взыскания долга по заработной плате. Обязательно следует отметить:
- должность;
- свои обязанности как сотрудника данного предприятия;
- тип выплат;
- сумму долга (прикладывается расчет);
- период, за который не был выплачен причитающийся доход.
Случается, что работнику недостает документальных подтверждений наличия трудовых отношений с фирмой-ответчиком. В таком случае лучше заранее заняться поиском свидетелей. Их также можно указать в иске. Вспомогательными доказательствами также будут являться журнал учета рабочего времени и графики, в которых фигурируют данные истца. В этом случае заявление должно содержать требование об установлении факта трудовых отношений между сторонами. При желании в иск можно включить требования компенсации:
- полученного морального вреда;
- неиспользованного отпуска, пособий, премиальной части и причитающихся надбавок;
- задержки заработной платы и причинения финансовых неудобств истцу.
Куда стоит обращаться в первую очередь?
Самым первым делом нужно обратиться к вашему руководителю. Не в отдел кадров или бухгалтерию, а напрямую к начальству. Если вы являетесь сотрудником крупной организации со множеством отделений, то попробуйте обратиться к начальству вашего начальства, ведь именно руководство должно решать вопросы выплат в том случае, если с ними не справляется бухгалтерия.
Жалобу начальству можно подать как устно, так и письменно. Правило передачи устной жалобы только одно — избегайте оскорблений, так как они не только не помогут делу, но и заметно ухудшат ситуацию. Письменную же жалобу можно подавать в любой форме,единственное требование к ней — ясность вашей проблемы и требований.
Итак, жалоба в трудовую инспекцию не привела к заметному результату и выплаты заработной платы не восстановились. В этом случае можно уже подавать ваше прошение в более серьезную организацию, а именно в прокуратуру.
Прокуратура как госслужба выполняет весьма важную роль — она рассматривает любые случаи нарушения прав граждан. С одной стороны, задержка выплат заработной платой является нарушением прав работника, и прокуратуры никак не касается. Но если взглянуть на вопрос шире, то можно считать, что отсутствие выплат заработка — серьезное нарушение прав гражданина, так как отсутствие денег может привести к массе проблем.
Таким образом, в прокуратуру можно обращаться в следующих случаях:
- Заработную плату не выдают уже достаточно давно;
- Заработную плату удерживают систематически;
- Работодатель отказался выплачивать деньги даже после того, как его обязала трудовая инспекция;
- Работодатель намеренно совершил ошибки при расчете;
- Отсутствие заработной платы крайне негативно и серьезно влияет на жизнь работника;
- Работодатель нарушает и другие права работника помимо удержания денег.
Как написать жалобу правильно?
Для написания заявления в случае невыплаты зарплаты работодателем следует использовать свободную структуру оформления или образец, разработанный прокуратурой. Документ должен включать в себя несколько разделов.
Первым из них является шапка. В ней отражаются следующие сведения:
- инициалы и классный чин прокурора;
- ФИО заявителя;
- наименование бумаги.
Важно учесть, что заявление данного образца не может быть анонимным. Данные о заявителе указываются в обязательном порядке.
Следующая часть заявления — описательная. Она включает в себя:
- информацию о работодателе — адрес и наименование фирмы;
- причину, по которой возникла необходимость обращения в прокуратуру. Здесь отражается период задержки зарплаты, ее общая сумма — прописью и цифрами, величина компенсации за каждый день просрочки;
- перечисление мер, которые были предприняты до обращения в прокуратуру.
Если заработную плату задерживают более, чем на 15 дней, и сотрудник приостановил исполнение своих должностных обязанностей, предварительно уведомив об этом работодателе, факт этого действия также следует отразить в заявлении.
Претензия работодателю
Прежде чем обращаться в контролирующие или правоохранительные органы, необходимо написать соответствующую претензию. Документ оформляется в двух экземплярах. Второй из них с отметкой о регистрации должен остаться на руках у работника. Даже если работодатель не даст письменный ответ, претензия будет подтверждением обращения, если дело дойдет до суда. Образец претензии работодателю о невыплате заработной платы можно найти по ссылке https://otdelkadrov.online/5625-kakie-predprinyat-deistviya-kuda-zhalovatsya-na-nevyplatu-zarplaty-v-polozhennyi-srok.
Если задержка зарплаты составила больше 15 дней, то сотрудники, согласно ст. 142 Трудового Кодекса РФ, имеют право прекратить свою работу. Об этом необходимо письменно предупредить работодателя, иначе отсутствие на рабочем месте будет зафиксировано как прогул. Право на это не имеют представители отдельных специальностей. После выплаты задолженности по заработной плате сотрудник должен на следующий день вернуться к выполнению своих трудовых обязанностей.
Рассмотрение иска в Энгельсском районном суде Саратовской области
Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами в случаях, предусмотренных ст. 40 ГПК РФ. На эту статью мы и опирались.
Иск мы подали в суд по месту жительства одного из истцов – Энгельсский районный суд Саратовской области, а не по месту нахождения ответчика, как того требует ст. 28 ГПК РФ. Такой выбор был сделан, чтобы получить больше объективности при рассмотрении дела. Мы не могли надеяться на беспристрастность в суде, где ответчик регулярно участвует в спорах.
Однако позже выяснилось наличие конфликта интересов – дочь председателя Энгельсского районного суда Саратовской области работает в структуре ОАО «РЖД». При этом АО «ФПК», в котором работали истцы, является дочерней, т.е. зависимой организацией ОАО «РЖД».
Поэтому мы на основании ст. 29, 33, 35, 40 ГПК РФ направили в суд заявление о наличии конфликта интересов и передаче дела в Саратовский областной суд для последующего определения подсудности по этому делу. Наше заявление было удовлетворено. Саратовский областной суд передал дело для рассмотрения во Фрунзенский районный суд г. Саратова.
Рассмотрение дела во Фрунзенском районном суде г. Саратова
Дело включало 15 томов. Председательствующий судья Фрунзенского районного суда г. Саратова рассмотрел его в течение одного судебного заседания. 17 марта 2022 г. он вынес решение об отказе в удовлетворении иска, что очень нас огорчило.
Председательствующий судья идеально провел судебное заседание с точки зрения ГПК РФ: был вежлив и тактичен; подробно разъяснил всем их права и обязанности; дал возможность высказаться каждому без прерывания; никого не ограничивал в представлении доказательств.
Однако мотивировочная часть решения оставляла желать лучшего. Суд ограничился кратким переписыванием процессуальной позиции ответчика и не указал, по какой причине он считает наши доводы незаконными и необоснованными.
Если работодатель нарушает действующее законодательство, сотрудник должен заранее выявить способы защиты своих прав, а также знать выплаты, которые должны быть предоставлены. Что делать, если
Удостовериться, что компания осуществила полный расчет, можно, руководствуясь следующими правилами:
- Работнику предоставляется заработная плата за все отработанные дни.
- Если сотрудник не был в отпуске, предоставляется компенсация.
- Если специалиста сокращают, ему положено выходное пособие. Размер выплаты равен средней величине заработной платы.
- Все вознаграждения, предусмотренные локальными нормативно-правовыми актами, тоже должны быть выплачены.
- В Апелляционный суд Волгодонска обратилась Смирнова Т.В., которой пришлось расстаться с рабочим местом ввиду травли со стороны начальника отдела. На следующий день после ее ухода на работу была принята Линько С.И. – двоюродная сестра директора. Смирнова Т.В. обратилась в суд с просьбой: восстановить ее в занимаемой ранее должности и выплатить материальную компенсацию в размере 95000 руб. (величина дохода за 2 месяца, потраченные на восстановление справедливости). К исковому заявлению гражданка приложила копии приказов о лишении квартальных премий, о наложении штрафов и привела 3-х свидетелей, подтвердивших ее слова. Суд рассмотрел материалы дела и пришел к выводу о незаконном увольнении Смирновой и полностью удовлетворил ее просьбу.
- В Нижегородский областной суд поступило заявление от гражданина Мамонова С.М. Истец считает, что руководитель принудил его к написанию заявления по собственному желанию. Мамонов С.М. заявил, что уволиться ему пришлось из-за разногласий с коллегами, но не смог предоставить никаких документальных доказательств. Суд признал жалобу Мамонова С.М. необоснованной, так как принуждение к увольнению может исходить непосредственно от руководителя, располагающего полномочиями заключать и расторгать трудовые соглашения.
Действующий Трудовой Кодекс (Ст. 81) позволяет уволить сотрудника, допустившего серьезные нарушения. В этом случае работодатель должен соблюсти установленный порядок и приложить копии необходимых бумаг. Принуждение к увольнению является незаконной мерой расторжения трудового соглашения, поэтому может быть чревато судебными разбирательствами, наказанием и существенными материальными расходами.
Как составить такую жалобу
Унифицированного бланка такого документа не существует, поэтому можно написать его в свободной форме. Текст жалобы состоит из трех частей: вводной, описательной и содержащей просьбу.
В документе указывают следующую информацию:
Документ заканчивают подписью работника и датой подачи в прокуратуру. Если к жалобе гражданин прикладывает какие-либо подтверждающие бумаги, то этот факт нужно указать в тексте в виде пронумерованного списка. Такими документами могут быть расчетные листки, трудовой договор, копии платежных ведомостей и прочие бумаги, доказывающие допущенные нарушения.
К сведению! Необходимые документы прокуратура сама сможет запросить у работодателя. Список таких бумаг законодательно не утвержден.
Жалобу составляют в двух экземплярах. Один передают в прокуратуру, второй с отметкой о регистрации обращения работник оставляет себе.
Когда нужно жаловаться
Согласно нормам ТК (ст. 136), оплата труда производится не реже двух раз в месяц. Даты начисления зарплат должны быть отражены в трудовом соглашении.
Как правило, за первую половину месяца начисление происходит с 16-го по последнее число; за вторую половину текущего месяца — с 1-го по 15-е число следующего месяца.
Запомните! Момент начала течения задолженности начинается со дня, следующего за датой начисления оплаты, утвержденной во внутренних нормативных актах. Именно с этого момента работник может подавать претензию на руководство с требованием оплаты труда.
Претензию на имя руководителя можно подавать сразу после возникновения задолженности. На практике сотрудники нередко нерешительны и опасаются подавать заявление в органы прокуратуры во избежание конфликтов с работодателем.
Следует отметить, что до обращения к прокурору необходимо сделать попытку урегулирования вопроса через руководителя. Если ответ отрицателен либо руководство бездействует, гражданин в целях защиты своих прав должен обратиться в прокуратуру.
Путь мирного урегулирования спора возможен лишь в разумных пределах. Срок исковой давности по взысканию долга по зарплате составляет один год с учетом изменений в ТК (2016 г.) До внесения такого изменения срок составлял три месяца для трудоустроенных и один месяц для уволенных работников.
Нередки случаи, когда работодатель, заведомо зная о сроках давности, затягивает с оплатой, перечисляет частями и успокаивает сотрудников обещаниями.
Посмотрите видео. Как грамотно подать заявление в Прокуратуру:
Обращение в трудовую инспекцию
Большим плюсом обращения в ГИТ является то, что Вы можете это сделать в первый же день задержки.
Для обращения Вам необходимо лично написать документ или группой работников, если задержка зарплаты коснулась нескольких лиц, и передать его в районное отделение Государственной трудовой инспекции. Документ имеет свободную форму и должен быть составлен в двух экземплярах, один передается в ГИТ, а второй остается у лица, направившего обращение, причем на втором экземпляре должна стоять отметка, информирующая о том, что обращение было принято.
Документ должен включать в себя:
- Название организации;
- ФИО руководителя;
- Подтверждение факта задержки ЗП;
- Утвержденную дату выплаты ЗП;
- Срок задержки ЗП;
- Информацию о заявителе;
- Дату и подпись заявителя.
Если Вы не желаете, что бы работодатель был проинформирован о том, кто обратился в инспекцию, то к необходимо приложить заявку, в которой будет указано, что вы не хотите раскрывать свою личность перед работодателем.
Так же необходимо предоставить трудовой договор либо другой официальный документ, в котором будут отражены все условия труда.