Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что известно о законе о гражданстве РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с нормами миграционного законодательства, граждане Таджикистана имеют право претендовать на вхождение в гражданство РФ как в рамках естественной натурализации (по достижении соответствующего ценза оседлости), так и в рамках упрощенной процедуры.
Полномочные госорганы РФ откажут гражданину Таджикистана в выдаче гражданства, если он:
- Представил поддельные документы и/или ложные сведения;
- Своими действиями прямо или косвенно угрожает безопасности российского народа и государства (в т.ч. путем ведения террористической деятельности как в РФ, так и за ее пределами);
- Участвует или принимал участие в осуществлении (равно как и в подготовке к осуществлению) деяний, квалифицируемых законодательством РФ в качестве экстремизма и влекущих уголовную, административную и/или иную ответственность;
- Участвует или принимал участие в международных (или любых иных) вооруженных конфликтах на стороне, противостоящей миротворческому контингенту, либо ВС РФ;
- Не имеет права пересекать российские границы из-за того, что ранее подвергался депортации, административному выдворению или экстрадиции из РФ, либо его нахождение в РФ считается нежелательным на основании соответствующего решения полномочных госорганов;
- Был судим (на территории любого государства) за умышленные деяния, признаваемые уголовно наказуемыми согласно положениям УК РФ, либо осужден и отбывает наказание за подобные деяния;
- В досудебном порядке подвергается уголовному преследованию полномочными российскими и/или иностранными органами за деяния, признаваемые уголовно наказуемыми на основании положений УК РФ.
Порядок предоставления гражданства РФ гражданам Таджикистана практически не отличается от данной процедуры, осуществляемой подданными иных государств.
Кто вправе получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Обратимся к статье 14 закона 62-ФЗ. По части 1, получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2023 году требует наличия гражданства СССР (в прошлом) и проживания в одной из союзных республик без статуса ее гражданина.
Любое из этих условий позволяет пропустить этап ВНЖ и сократить срок ожидания.
Но есть еще и часть 2, которая посвящена упрощенному порядку. Для этого иностранец должен (например):
- родиться на территории СССР;
- связать себя брачными узами с россиянином на срок не менее трех лет;
- быть единственным родителем ребенка-россиянина;
- иметь дееспособного ребенка-россиянина при нетрудоспособном родителе;
- получить профессиональное образование в учебном заведении России с государственной аккредитацией после 01.01.2002, отработать в стране не менее трех лет с отчислениями в ПФР;
- иметь статус индивидуального предпринимателя на протяжении не менее одного года, уплатить налоги и фиксированные взносы на сумму не менее миллиона рублей;
- быть инвестором и вложить в уставный капитал российской организации не менее десяти процентов при условии, что сам УК составляет не менее 100 000 рублей;
- быть квалифицированным специалистом, официально устроенным на должность из перечня, который закреплен приказом Минтруда № 446н от 13.07.2015.
Какие документы нужны
Комплект документов включает:
- заявление;
- удостоверение личности заявителя и документ о месте его проживания;
- три фотографии размером 3×4 см;
- квитанцию об уплате госпошлины 3500 рублей.
Но это не все. То, какие документы для получения гражданства РФ в упрощенном порядке требуются в каждом конкретном случае, зависит от причины возникновения права на льготу. Например:
- копия свидетельства о рождении заявителя;
- копия свидетельства о заключении брака;
- копия паспорта супруга;
- документ, доказывающий наступление нетрудоспособности;
- копии свидетельств о рождении детей;
- документ, подтверждающий факт смерти или лишения прав второго родителя;
- диплом государственного образца;
- копия свидетельства о государственной аккредитации вуза;
- справка из ПФР по форме СЗИ-6;
- копия трудовой книжки и трудовых договоров;
- выписка из ЕГРИП;
- сведения об уплаченных налогах и взносах.
Все копии заверьте нотариально, а в орган предъявите и их оригиналы. Если документы на гражданство в упрощенном порядке на иностранном языке, их необходимо перевести и нотариально заверить.
Такой порядок оформления всей необходимой документации и прохождение каждого из этапов предполагается для большинства категорий населения. Он стандартизирован. Рассчитывать на статус резидента могут те соискатели, которые соответствуют следующим критериям:
- согласие на принятие резидентства в добровольном порядке;
- проживание на российской территории без выездов на протяжении 5 лет;
- ВНЖ;
- наличие достаточных накоплений или официального источника дохода для жизни в государстве;
- владение русским языком на оптимальном уровне и подтверждение этого факта соответствующим документом после сдачи экзамена.
Согласно новым указаниям отказываться от текущего статуса вне зависимости от исходной страны не нужно.
Стандартно для иностранцев прохождение всех этапов занимает около 7-9 лет. Понадобится пройти процедуру получения РВП, через год после его оформления – выполнить все шаги для открытия ВНЖ. И лишь после 5 лет действия вида на жительство можно собирать документы уже на получение гражданства.
Но есть исключения, которые позволяют подавать пакет бумаг для обретения нового статуса без 5-летнего ожидания после открытия ВНЖ. В данный перечень входят такие лица:
- специалисты, добившиеся значительного успеха в профессиональной сфере деятельности, интересующей правительство – науке, технике, культуре;
- граждане с актуальной справкой о необходимости предоставления им политического убежища;
- люди со статусом беженца;
- жители государств бывшего СССР, проходящие контрактную службу в российской армии более 3 лет.
Восстановление гражданства
Если ранее человек являлся россиянином, но по каким-либо причинам потерял этот статус, допускается его восстановление. Исключением становятся те категории людей, которые не соответствуют установленным условиям на текущий момент времени.
Бывшие россияне, которые решили вернуть свой статус, пользуются некоторыми привилегиями – им разрешено подавать прошение уже через 3 года непрерывного проживания. В некоторых случаях этот период сокращается еще больше, до 1 года. Такое вероятно, если человек:
- является беженцем либо просит о предоставлении политического убежища;
- имеет значительные достижения в различных направлениях науки, техники или культуры;
- является профессионалом в одной из сфер, которая интересует представителей государства на момент проверки.
Зачем таджикистанцам российский паспорт
После распада СССР возникло множество новых государственных границ, но остались связи между бывшими советскими республиками — как экономические, так и родственные, культурные или просто дружественные, общечеловеческие. Огромное количество бывших советских граждан, являющихся сегодня жителями независимых государств, приезжают в Россию на работу, учёбу, для воссоединения с семьёй или в качестве беженцев. Многие из них остаются здесь навсегда (или надолго) и принимают решение получить гражданство РФ, чтобы почувствовать себя полноценными россиянами. Таджикистан с самого начала независимого существования был в числе лидеров среди стран-доноров мигрантов в Российскую Федерацию, приезжающих, как правило, с целью трудоустройства.
Возможность двойного официального проживания между этими странами
Важно отдельно отметить возможность оформления российского подданства без потери предыдущего. Другими словами, граждане Республики Таджикистан обладают правом получения двойного гражданства.
Это право было предоставлено на основании того, что многие таджики прибывают в РФ на заработки. Для упрощения жизни и предоставления легального и свободного пребывания на территории России, руководство двух стран подписало соглашение о присвоении двойного подданства.
Подобный статус дает такие плюсы:
- беспрепятственное пересечение границ двух стран;
- использование гарантий и льгот РФ и Республики Таджикистан;
- право получение рабочих мест наравне с россиянами;
- право на обучение, медицинское обслуживание.
Способы оформления гражданства РФ для подданных Таджикистана в 2022 году
Существует несколько способов обращения за национальным удостоверением личности РФ, в том числе:
- при соблюдении общей процедуры;
- в упрощенном порядке на основании интернациональных договоров;
- при подтверждении знания русского языка на уровне как носители;
- в случае подачи заявления через консульское учреждение РФ;
- при включении иностранца и соответствии характеристик личности программе переселения соотечественников, переехавших за рубеж во времена СССР.
Каждая процедура предусматривает собственные требования к условиям включения в межгосударственные программы и отдельные сроки оформления документации.
Мнение эксперта
При подаче заявления через консульство РФ за рубежом, в том числе на территории республики Таджикистан, иностранцу предоставлено несколько преимуществ. Среди них отсутствие необходимости въезжать на территорию России, а это значит оформлять предварительно визу, получать миграционную карту и соблюдать ряд других формальностей. Также не требуется получать РВП или ВНЖ для длительного нахождения в РФ. Для иностранцев из других стран такие этапы на пути к оформлению российского паспорта необходимы в связи с подтверждением серьезности намерений проживания в России и получения для этого гражданства. Такое право, предусмотренное по закону, дает возможность не только сэкономить время, но и финансы на перелетах, оплате государственных пошлин и при необходимости услуг посреднических организаций.
Голимов Л.Л., инспектор отделения ГУВМ МВД РФ по Свердловской области
Недостатком упрощенной процедуры через консульское учреждение РФ за рубежом является только один фактор. Претендовать на получение российского паспорта в ходе этой процедуры могут только следующие категории граждан с национальностью Таджикистана. К ним относятся следующие лица:
Граждане Таджикистана, один или оба родителя которых имеют российское гражданство. | Либо достаточно, чтобы один из них был носителем русского языка. | Мать или отец при том должны иметь официальную регистрацию по месту проживания в РФ, что подтверждается соответствующим штампом в паспорте. |
Лица без гражданства, которые ранее имели советское гражданство, но утратили его по каким-либо причинам. | Такое право предусмотрено для апатридов, которые на момент распада СССР остались проживать, в том числе на территории Таджикистана. | Граждане этой категории могут претендовать на получение российского паспорта в упрощенном порядке, если им исполнилось 18 лет. Им достаточно обратиться в диппредставительство России. |
Гражданам Таджикистана и лицам без гражданства, проживающим на территории этой страны длительное время, можно получить паспорт РФ в ходе упрощенной процедуры. Всем остальным требуется пройти полностью процесс оформления российского подданства, включающий приезд на территорию России для обращения к властям с ходатайством о принятии в гражданство, получения предварительно визы, затем РВП и/или ВНЖ, отказа от подданства страны национальности, соблюдения других формальностей.
ВНЖ В РОССИИ БЕЗ НАЛИЧИЯ РВП ОФОРМЛЯЮТ ГРАЖДАНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН:
- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- граждане, которые не достигли возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — гражданином Республики Таджикистан;
- граждане Республики Таджикистан, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
- граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста восемнадцати лет, и в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанный иностранным гражданином, представившие справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, осуществлявшие не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
Возможные причины отказа
К наиболее частым причинам отказа в оформлении гражданского статуса относятся следующие:
- неправильно оформленные, недействительные или фальшивые документы;
- неполный пакет бумаг;
- угроза со стороны заявителя государственной безопасности РФ или осуществление им действий, направленных на изменение конституционного строя РФ;
- призыв со стороны заявителя или ведение деятельности, разрушительно влияющей на государственную целостность РФ, создание религиозного, расового или национального конфликта;
- участие подавшего ходатайство лица в вооруженных конфликтах внутри РФ (или в международных) с совершением агрессивных действий против россиян;
- наличие в списке лиц, уличенных в экстремистской и террористической деятельности;
- осуществленная ранее депортация с территории РФ с наложением запрета на въезд;
- заявитель является военнослужащим или работником службы безопасности в другом государстве;
- розыск или непогашенная судимость / лишение в настоящем свободы с отбыванием судебного срока.
Для граждан Таджикистана предусмотрены как общий, так и упрощенный порядки оформления российского паспорта. Первый способ характерен для натурализации – обращения в гражданство по праву происхождения и территории, то есть при рождении в территориальных границах РФ. Сокращенные сроки и смягчающие обстоятельства предусмотрены для следующих категорий претендентов:
Брак | Заключение официального брака с гражданином/кой России является основанием для прохождения процедуры получения паспорта в упрощенном порядке. |
Родственники | При наличии доказательств проживания в стране близких родственников, к которым относятся, дети, родители, супруг/а |
Беженцы | При получении статуса в случае выезда из страны гражданства в связи с преследованиями по политическим или национальным признакам, в связи с ведением военных действий. |
Заслуги | В случае отмеченных особых заслуг перед Россией в таких областях, как наука, культура. |
Инвестиции | Через покупку недвижимости или открытие предприятия на территории РФ, филиала иностранной компании, что является существенным вкладов в экономику страну. Объем средств устанавливается Правительством России на основании соответствующего распоряжения. |
Норма о возможности получения второго гражданства закреплена в ст.14 ФЗ «О гражданстве». В ней указано, что при подтверждении факта проживания близких родственников в России, иностранцы могут подать заявление о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с воссоединением с семьей.
К кандидатам на получение паспорта в упрощенном порядке предъявляются следующие требования:
- проживание в браке после получения свидетельства загса в течение 3 лет;
- подтверждение знания русского языка при прохождении собеседования перед подачей заявления в уполномоченный орган по делам гражданства;
- знание культуры и истории страны, политической обстановки, что доказывается в ходе проведения теста.
В общем порядке получить гражданство России подданные Таджикистана вправе:
- при постоянном проживании в стране не менее 5 лет;
- при наличии постоянного дохода с указанием официального источника;
- при оформленном виде на жительство или РВП;
- при обеспечении жильем на праве собственности или аренды.
В предоставлении паспорта могут отказать по следующим причинам:
Судимость | Если она не погашена или гражданин привлечен в качестве обвиняемого в рамках предварительного расследования по уголовному делу |
Сведения | При предоставлении недостоверной информации, подлоге документов |
Долги | При образовании задолженности по налогам и сборам, кредитным обязательствам по законам Таджикистана в крупном размере. |
Норма о возможности получения второго гражданства закреплена в ст.14 ФЗ «О гражданстве». В ней указано, что при подтверждении факта проживания близких родственников в России, иностранцы могут подать заявление о выдаче паспорта гражданина РФ в связи с воссоединением с семьей.
К кандидатам на получение паспорта в упрощенном порядке предъявляются следующие требования:
- проживание в браке после получения свидетельства загса в течение 3 лет;
- подтверждение знания русского языка при прохождении собеседования перед подачей заявления в уполномоченный орган по делам гражданства;
- знание культуры и истории страны, политической обстановки, что доказывается в ходе проведения теста.
В общем порядке получить гражданство России подданные Таджикистана вправе:
- при постоянном проживании в стране не менее 5 лет;
- при наличии постоянного дохода с указанием официального источника;
- при оформленном виде на жительство или РВП;
- при обеспечении жильем на праве собственности или аренды.
С 2015 действует запрет на въезд в Россию граждан Таджикистана по внутренним паспортам страны постоянного проживания. Процесс оформления паспорта РФ теперь для них заключается в следующих этапах:
Получение визы | Выдается на основании приглашения или разрешения на работу консульским учреждением Посольства РФ в Таджикистане |
РВП или ПМЖ | По прибытии в Россию и пересечению государственной границы прохождение миграционного контроля и оформление разрешения на проживание или вида на жительство. |
Тестирование | Проводится в отношении определения уровня владения русским языком, знания истории и политического режима в стране |
Подача ходатайства | Прошение оформляется на имя президента РФ. |
Присяга | При принятии положительного решения принесение присяги в соблюдении законов России, не нарушения суверенности страны и безопасности |