Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать квартиру – пошаговый порядок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
✅ Что такое соц найм жилья?
Начнём с определения понятию «соцнайм жилья» или попросту муниципальная квартира – это недвижимость, которая принадлежит государству, но передается гражданам на основании договора социального найма. Согласно закону, квартиру занимает наниматель и члены его семьи, т.е. прописанные лица, а не только родственники (п. 1 ст. 60 ЖК РФ).
Жильцы несут обязанность по уплате коммунальных расходов. Обычно квартира оформляется на одного человека – именно он оплачивает по лицевому счёту. Но встречается ситуация по разделению коммунальных платежей на несколько жильцов.
Фонд жилья по соц найму состоит из следующих объектов:
- Муниципальные квартиры и их части.
- Отдельные комнаты.
- Частные дома и их части.
Муниципальным жильем не может считаться недвижимость, не имеющая точных границ по площади. Сюда относятся, например, комнаты общественного пользования.
Кто имеет право | Кто не имеет право |
---|---|
Наниматель
Является основным участником приватизации. Ему предстоит подготовить документы на всех членов семьи. При этом в некоторых случаях нужно доказать, что приватизация обоснована. Основное подтверждение – проживание в квартире по соц найму в течение длительного времени. |
Участвующие в приватизации повторно
Приватизация доступна единожды в жизни человека (ст. 11 ФЗ № 1541-1 «О приватизации…»). |
Члены семьи нанимателя (супруга/супруг, дети, родители)
Имеют право на приватизацию жилья по соц найму, если прописаны в квартире. Наравне с приватизацией допускается и отказ от процедуры, например, бабушка пишет отказную в пользу только что родившегося внука. |
Не зарегистрированные в квартире лица
Бывает так, что наниматель подселяет к себе третьих лиц. При этом прописка не оформляется – люди просто живут в квартире. Если начнётся приватизация указанного жилья, такие лица не смогут получить долю. Не зарегистрированные в квартире лица членами семьи нанимателя не являются. |
Несовершеннолетние (повторно)
Исключением из правил для взрослых являются дети, участвующие в приватизации квартиры до 18 лет. Несмотря на использование своего шанса они имеют право на повторную приватизацию жилья по соц найму после 18 лет. |
Проживающие по договору поднайма
Договор заключается между нанимателем жилого помещения и новым жильцом на определенный срок. Представим ситуацию: наниматель и его семья уезжают в отпуск. Чтобы помещение не пустовало они могут подселить туда другую семью, заключив с теми возмездный договор поднайма. Новые жильцы смогут лишь проживать в квартире, но не имеют права участвовать в приватизации жилья по соц найму. |
Малоимущие
Подтверждают статус нуждающихся в отдельном жилье. Государство активно идет навстречу таким категориям граждан. Упрощенный порядок позволяет приватизировать муниципальную квартиру за несколько недель. Но потребуется собрать документы и сделать запрос в Соцзащиту. |
|
Военнослужащие
Имеют право на приватизацию служебной квартиры, если получат разрешение на ее перевод в статус муниципального жилья. Для этого нужно обратиться к руководству военного подразделения и получить приказ на приватизацию. Далее, процедура проходит в суде. Только после получения постановления суда можно приватизировать такую квартиру по общему порядку. Если военнослужащие прописаны в квартире, но проходят службу в армии, они также смогут принять участие в приватизации. |
|
Осужденные
Если человек зарегистрирован в муниципальной квартире, но находится в местах лишения свободы, он не утрачивает право на приватизацию. Для этого нужно написать заявление о согласии. Документы могут собрать родственники осужденного или наниматель жилого помещения. |
Какие документы нужны для приватизации муниципальной квартиры
При обращении в орган МСУ требуется подготовить некоторый пакет бумаг. Необходимо внимательно проверить, чтобы все документы были на месте. Отсутствие даже одной справки повлечет отказ от приема заявления.
В обязательном порядке предоставляется следующее:
- Заявление нанимателя с просьбой переоформить жилое помещение.
- Паспорт.
- Свидетельство, подтверждающее рождение ребенка.
- Соглашение с администрацией о съеме жилья.
- Технический план жилища.
- Сведения из банковского счета.
- Справка, указывающая на погашение всех платежей по услугам коммунальных служб.
- Документ, подтверждающий, что гражданин отказался от участия в переоформлении, если такой есть. Выдается справка в органе БТИ. В ней должны содержаться сведения о том, в какой период гражданин, отказавшийся от приватизации, проживал в квартире.
Что и кому можно приватизировать
Основное правило приватизации – в собственность передают жилье, которое семья получает по договору социального найма. Это то жилье, которое выдает государство разным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий (перечень большой, главные – малоимущие, которые не в состоянии купить свою квартиру).
Получить жилье по договору социального найма как малоимущая семья сейчас очень сложно (даже в Москве квартиры дают «очередникам», которые зарегистрированы в начале 90-х), в других случаях это все же возможно:
- выселение из другого социального жилья, которое признано аварийным и расселено;
- различные социальные программы местного уровня (обеспечение жильем врачей, учителей и т.д.);
- предоставление жилья детям-сиротам, и т.д.
Как только жилье по договору социального найма получено, приватизировать его можно сразу (кроме сирот, они смогут это сделать только через 5 лет).
Есть несколько требований к нанимателям, которые могут приватизировать квартиру:
- гражданство РФ;
- регистрация в квартире по договору социального найма (фактическое проживание не обязательно);
- ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано (ни одним из тех, кто будет приватизировать жилье);
- если кто-то из жильцов не хочет участвовать в приватизации – нужен его отказ.
- Жилье будет передано в собственность всех жильцов квартиры, которые не предоставили отказ от приватизации, включая несовершеннолетних детей.
- С несовершеннолетними ситуация особая – они тоже получают долю при приватизации, а не включать ребенка в приватизацию можно только с разрешения органов опеки (которое они, по традиции, почти не дают).
- Поэтому для несовершеннолетних сделано исключение – достигнув 18-летнего возраста, они снова получают право на приватизацию.
- К приватизируемой квартире тоже есть несколько требований:
- квартира ранее не была приватизирована и находится в муниципальной собственности;
- дому не присвоен статус аварийного;
- находится не в общежитии, в закрытом военном городе, не является служебной квартирой;
- не относится к стационарному учреждению социальной защиты в сельской местности (дом-интернат).
Кроме того, в некоторых случаях власти не дают согласия на приватизацию квартир в домах, имеющих культурную или историческую ценность. Прямого запрета на приватизацию такого жилья нет, но отказы бывают.
Существует ряд обязательных условий, при соблюдении которых процесс становится возможным:
- у нанимателей государственного (муниципального) жилья имеется договор социального найма или ордер;
- перевод права собственности возможен только тех квадратных метров, которые указаны в договоре найма, даже если человек уже продолжительное время беспрепятственно эксплуатирует соседние помещения, приватизировать он их не сможет;
- у участников должна быть постоянная регистрация в переоформляемой квартире;
- граждане имеют шанс воспользоваться правом на бесплатное присвоение квадратных метров только один раз в жизни, за исключением лиц, уже успевших пройти процесс в несовершеннолетнем возрасте (после 18 лет они могут еще раз принять участие в приватизации).
- жилец имеет право отказаться от участия в приватизации, после чего он получает возможность проживания в данной квартире пожизненно;
- инициировать процедуру можно только с добровольного согласия сразу всех прописанных в квартире жильцов.
Какие документы нужны для приватизации квартиры?
Минимальный пакет необходимых документов включает:
- заявление на приватизацию квартиры (форму можно скачать на портале «Госуслуги» вашего региона или получить непосредственно при подаче документов в МФЦ);
- паспорта членов семьи и всех, кто зарегистрирован в квартире, которую вы планируете приватизировать;
- договор социального найма квартиры (если ваш экземпляр утерян, можно запросить копию в органе власти, с которым договор заключался);
- ордер на квартиру или выписка из распоряжения органа исполнительной власти (если этот документ утерян, можно получить его бесплатно в любом МФЦ);
- свидетельство о рождении ребенка и документ, подтверждающий наличие у него российского гражданства;
- выписка из домовой книги за период с 21 июля 1991 года;
- справка о наличии или отсутствии зарегистрированных лиц в жилом помещении (можно получить в МФЦ, в Главном управлении по миграционным вопросам при МВД, в управляющей компании или оформить через Госуслуги);
- справка о неучастии (участии) в приватизации — выписка из ЕГРН, которую можно запросить онлайн на сайте Росреестра или получить в МФЦ;
- письменное согласие на приватизацию (или письменный отказ) от каждого члена семьи или иного лица, зарегистрированного в квартире или имеющего право пользоваться ею на условиях социального найма. Если среди них есть дети младше 14 лет, потребуется согласие (или отказ) их представителя, например, родителей или опекуна.
Причины отказа в приватизации квартиры
Передача в наследствоприватизированнойквартиры возможна только если процедура приватизации пройдет успешно. Иначе наследник не сможет вступить в права на наследство. После того как подан запрос, решение о том, будет ли приватизирована квартира, придет через 46 дней. Если ответ положительный, процедура продолжается. А вот если ответ отрицательный, нужно найти причину отказа, и по возможности убрать её.
Отказ приходит по почте или онлайн – зависит от того, какой формой пользовались при подаче заявки. Отказ может поступить не только по причине неправильно составленных документов и ошибок в них. Основанием может выступать особый статус помещения. Например, в наследство после смерти проживавшего человека, не передают квартиру в общежитии, в военном городке и т.п. Также отказ последует, если человеком уже была использована возможность бесплатной приватизации. Если он хочет приватизировать новую недвижимость, ему за это придется платить.
Сколько времени потребуется на решение о приватизации
В течение 46 дней после подачи заявления и предоставления документов вы получите решение:
- договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение — выдается на бумажном носителе лично в МФЦ;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги — выдается на бумажном носителе лично, отправляется по обычной или электронной почте.
Для приватизации жилья нужно собрать следующий пакет документов:
- Договор социального найма.
- Паспорта всех жильцов, имеющих право на проживание в данном помещении.
- Согласие всех жильцов или же нотариально заверенный отказ.
- Техпаспорт БТИ.
- Выписки из ЕГРП по форме №3 на каждого участника приватизации.
- Одна выписка из того же ЕГРП на квартиру/дом.
- Выписка из домовой книги.
- Справка/лицевой счет на дом/квартиру относительно задолженности или ее отсутствия.
- Справка по форме №2 о том, что жильцы ранее не участвовали в приватизации (выдается в БТИ).
- Доверенность на представителя (требуется в том случае, если предполагается работа через юриста для ускорения процедуры).
- Паспорт представителя.
- Разрешение органов опеки (если в квартире/доме проживают несовершеннолетние).
- Свидетельство о рождении (актуально для тех несовершеннолетних, у которых еще нет паспорта).
Договор на приватизацию
Если все документы оформлены и препятствий для их отклонения не существует, то должен быть подписан договор на предоставление имущества в собственность в порядке приватизации. У него есть несколько основополагающих пунктов.
Вначале должна идти преамбула. В ней указываются данные об органе местного самоуправления Москвы и лицах, которые хотят единолично или совместно приватизировать жилое помещение.
Затем следует изложение полных характеристик жилой недвижимости с включением адреса, размера общей и жилых площадей, инвентаризационной стоимости квартиры.
На нашем ресурсе вы можете увидеть примерный образец договора на приватизацию и скачать его совершенно бесплатно. Так будет понятно, как работает процесс жилищной приватизации в Москве.
Если говорить о таком деле, как приватизация мест для проживания, то здесь существуют отдельные особенности. Мы уже выяснили, куда обратиться для приватизации квартиры в Москве. Но перед началом всего процесса следует учесть некоторые моменты.
Так, человек может не хотеть быть задействованным в приватизации. Причин для этого может найтись множество. Однако в любом случае потребуется заявление, которое удостоверяется нотариусом. При его наличии участие гражданина в дальнейших действиях не является обязательным.
Факт приватизации подтверждается соответствующим договором. Его должны подписать все совладельцы квартиры или их представители (при наличии необходимых полномочий). Отсутствие подписи кого-либо из граждан лишает соглашение юридической силы.
Хоть приватизация формально заявляется как бесплатная, в реальности потратиться нужно. Общая сумма затрат зависит от того, на какой стадии до начала процесса находится оформление документов.
Потратить деньги придется на оформление таких документов:
- технический паспорт – минимум 1 200 рублей;
- выписка из ЕГРН – 350 рублей;
- доверенность (если кто-то не может подать документы лично) – 1 500 рублей;
- нотариально заверенный отказ от приватизации – от 3 000 до 4 000 рублей в зависимости от количества тех, кто отказывается;
- госпошлина за регистрацию права собственности – 2 000 рублей, при подаче заявления через Госуслуги – 1 400 рублей.
Итого в самом экономном варианте придется потратить 1 400 рублей – это если все документы есть, а заявление на регистрацию подается через «Госуслуги».
Процесс бесплатного перевода государственной собственности в личную регулирует закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» с 4 июля 1991 года. При этом не все граждане решили им воспользоваться — порядка 15% квартир по-прежнему относятся к муниципальному фонду. 1 марта 2005 года вступил в силу закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Согласно ему, с 1 января 2007 года бесплатная приватизация квартир должна была прекратиться, а неприватизированные квартиры — остаться в госсобственности. Но в июне 2006 года закон о продлении бесплатной приватизации продлили до 1 марта 2010 года. Госорганы не успевали обрабатывать поступающие заявления.
Впоследствии сроки приватизации продлевались еще четыре раза. Последняя назначенная дата — 1 марта 2021 года — предполагала, что приватизировать жилье смогут только дети-сироты, проживающие в аварийных зданиях, а также жители Крыма. Не дожидаясь дедлайна, 8 февраля 2021 года правительство продлило сроки приватизации на неопределенное время.
Процедура рассмотрения заявления
Именно рассмотрение заявки на приватизацию жилья занимает больше половины срока всей процедуры. Если всего она длится около 4 месяцев, то 2,5 месяца отведено на изучение документов и рассмотрение заявления.
В установленном образце заявления указывается:
- данные заявителя;
- просьба передать в собственность (личную или долевую) квартиру по адресу;
- дата и подпись.
Заявление составляется от руки, подписывается всеми совершеннолетними нанимателями, даже теми, кто в приватизации не участвует, но в квартире проживает.
Затем заявление вместе с пакетом документов на приватизацию муниципального имущества сдается уполномоченному сотруднику, который в соответствии с установленным порядке процедуры назначает дату повторного визита для того, чтобы получить на руки договор о приватизации.
Сотрудники рассматривают заявление и документы. Через 40–60 дней заявитель получает договор или отказ.
Отказ возможен по таким причинам:
- квартира находится в ведомственном МКД;
- помещение является служебным;
- право на бесплатную приватизацию заявителем было использовано раньше;
- дом признан аварийным;
- другие причины по действующему законодательству.
Для подтверждения прав на недвижимость правообладатели должны поставить объект на учет в кадастровых органах и провести регистрационную процедуру. Для этого после получения приватизационного договора нужно обратиться за регистрацией одним из следующих способов:
- непосредственно в местное учреждение Росреестра;
- в один из органов системы Многофункциональных центров;
- путем подачи заявления в электронной форме через портал госуслуг.
Вне зависимости от способа обращения, непосредственные регистрационные мероприятия будут проводиться в службе Росреестра.
Сроки постановки объекта на учет и регистрации будут зависеть от способа обращения. Наиболее быстрым вариантом является обращение в учреждение Росреестра, срок оформления документов займет не более 7 дней (через МФЦ документы будут оформляться на два дня дольше).
При обращении за регистрацией приватизационной сделки нужно представить следующий комплект документации:
- заявление о постановке на учет и проведении регистрационных мероприятий;
- документы, идентифицирующие личность каждого заявителя;
- приватизационный договор;
- технический план на жилое помещение;
- платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины в размере 2000 рублей.
Если говорить о таком деле, как приватизация мест для проживания, то здесь существуют отдельные особенности. Мы уже выяснили, куда обратиться для приватизации квартиры в Москве. Но перед началом всего процесса следует учесть некоторые моменты.
Так, человек может не хотеть быть задействованным в приватизации. Причин для этого может найтись множество. Однако в любом случае потребуется заявление, которое удостоверяется нотариусом. При его наличии участие гражданина в дальнейших действиях не является обязательным.
Факт приватизации подтверждается соответствующим договором. Его должны подписать все совладельцы квартиры или их представители (при наличии необходимых полномочий). Отсутствие подписи кого-либо из граждан лишает соглашение юридической силы.
Несмотря на то, что ордером пользоваться уже нельзя. Получить жилплощадь от государства в пользование все-таки можно.
Жилье по договору социального найма предоставляется следующим группам людей:
- малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилом помещении;
- сиротам или иным несовершеннолетним детям, которые остались без попечения родителей или опекунов;
- лицам, которые не являются нанимателями иного жилого помещения по соц. договорам;
- гражданам, имеющим квартиру/дом по договору найма, в случае, если фактически проживает несколько человек, а площадь рассчитана только на одного;
- семьям, которые, исходя из сведений указанных в нормативно-правовых документах регионального и федерального назначения, были признаны нуждающимися в жилье;
- лицам, чье жилище не соответствует установленным техническим и иным показателям, то есть является непригодным для проживания.
Стоимость и сроки приватизации
Сама процедура приватизации является бесплатной, но оплатить госпошлину за услугу оформления права собственности придется. Это фиксированная сумма в размере 2000 рублей.
В случае, если собственников несколько, то госпошлина делится на всех. Пример: квартиру приватизируют сразу 4 человека. Тогда каждый из них должен заплатить по 500 рублей. То есть в сумме получится 2000.
Отмечу, что при приватизации через портал “Госуслуги” размер госпошлины будет уменьшен на 30 %.
В число дополнительных расходов можно включить заверение документов у нотариуса. Здесь стоимость услуг специалиста не фиксируется. Каждый нотариус вправе сам устанавливать цену. По статистике, стоимость услуг начинается от 500 рублей.
Оформление технического паспорта на квартиру обойдется в 1200 рублей.
Что касается сроков, то тут уже есть конкретика. Но тоже многое зависит от ситуации.
В среднем на сбор всех необходимых документов может уйти от 1 до 2 месяцев.
Рассмотрение заявления и проверка полного комплекта представленных документов занимает примерно столько же времени.
В случае, если все корректно и нет оснований для отказа оформление длится около 10 рабочих дней.
Итог, общее время процедуры приватизации составляет от 3 до 4,5 месяцев.
Так как именно с подготовкой документов возникает больше всего проблем, на этом вопросе стоит остановиться подробнее. Чтобы приватизировать недвижимость нужно предоставить в МФЦ следующие бумаги:
- Заявление. Заполняется в электронной форме или вручную, непосредственно у сотрудника Центра. Образец см.выше.
- Паспорта и другие документы, которые удостоверяют личность жильцов. В частности, для несовершеннолетних это могут быть свидетельства о рождении. То же самое верно и относительно представителей несовершеннолетних.
- Если среди жильцов есть лица, признанные полностью или частично недееспособными, требуется соответствующее решение суда. Также нужно будет разрешение из органов опеки о том, что они не против, чтобы недвижимость, в котором проживает такое лицо была приватизирована.
- Договор найма квартиры, в соответствии с которым в ней проживают люди, стремящиеся к приватизации.
- Выписка из домовой книги.
- Справка о том, что жильцы ранее не использовали право на однократную приватизацию.
- Согласие всех жильцов в письменной форме о приватизации жилья.