Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок подачи жалобы на сотрудника ГИБДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при написании заявления с жалобой на сотрудника ГИБДД. Лучше составлять печатный документ. Это позволит корректировать ошибки и даст возможность избежать возникновения проблем с чтением документа, которые могут возникнуть из-за неразборчивого почерка.
Жалоба на неправомерные действия инспектора ГИБДД
Жалоба на сотрудника ГИБДД может быть подана любым физическим или юридическим лицом, если инспектор своими действиями либо бездействиями нарушил права, свободу гражданина (организации), создал препятствия для их реализации или незаконно возложил обязанность, привлек к ответственности.
Как показывает практика, самыми распространенными причинами для подачи обращения становятся следующие ситуации:
- сотрудник Госавтоинспекции действовал не по регламенту, должностной инструкции или пренебрег выполнением своих прямых обязанностей;
- представитель органов власти требовал взятку, например, вместо составления протокола о правонарушении;
- инспектор необоснованно применил спецсредства или нанес гражданину повреждения при помощи боевых приемов;
- работник ГИБДД составил документы в момент, когда заявитель отсутствовал, если по закону для их подготовки требуется присутствие последнего;
- сотрудник Госинспекции вел себя неадекватно, оскорблял человека, допускал по отношению к нему грубость и др.
Как правильно составить жалобу на ГИБДД
Форма составления жалобы на действия дорожной полиции законодательно не установлена, что позволяет составлять заявление в произвольном виде. Определённую помощь в этом оказывает официальный сайт ГИБДД, откуда можно скачать готовую форму жалобы, но это действие не является обязательным.
Чтобы корректно написать жалобу на ГИБДД, необходимо указывать в ней такие сведения:
- полное наименование и адрес инстанции, куда есть намерение подать заявление;
- все реквизиты заявителя, включая ФИО, адрес проживания, контактные данные;
- данные о дорожном инспекторе полиции, на которого жалуется заявитель, с указанием ФИО, номера нагрудного знака, занимаемой должности и звания полицейского;
- государственный и бортовой номера служебного транспорта, если сотрудник ГИБДД находился в момент инцидента за рулём;
- по сути жалобы с подробным изложением противоправных действий сотрудника полиции и обстоятельств, при которых происходили данные действия;
- требования заявителя касательно того, что он желает получить по итогам изучения документа проверяющей инстанцией;
- перечень прилагаемых документов;
- дата составления заявления и личная подпись.
Какие действия сотрудника могут стать поводом для жалобы
Написать жалобу граждане имеют право в следующих случаях:
- Нахождение сотрудника ДПС в состоянии алкогольного опьянения.
- Совершение сотрудником ГИБДД действий, повлекших за собой угрозу жизни и здоровья.
- Нарушение сотрудником ДПС правил дорожной безопасности.
- Превышение должностных обязанностей.
- Требование остановки водителя ТС в неположенном месте.
- В случае нарушения правил досмотра и осмотра ТС владельца.
Работу сотрудников ДПС контролируют непосредственно:
- начальники ГИБДД;
- Управление СБ МВД;Прокуратура;
- Следственный комитет.
В случае выявления нарушений со стороны сотрудников ДПС необходимо незамедлительно обращаться в соответствующие инстанции. Оспорить неправомерное решение инспектора ГИБДД можно в установленном законом порядке. Только так можно привлечь к ответственности сотрудника, недобросовестно выполняющего свою работу и отстоять свои права.
Полномочия сотрудников ГИБДД
Прежде чем приступить к написанию жалобы, необходимо знать об основных полномочиях инспектора ДПС:
- Сотрудник ГИБДД может попросить передать в руки документы на транспортное средство и водительские права.
- Инспектор патрульно-постовой службы вправе остановить автомобиль в любом месте. Правда, имеются места, оговоренные законом, в которых остановка запрещена либо нежелательна.
- Еще гаишник имеет право попросить шофера выйти из салона машины или открыть багажник. Но к такой норме тоже есть оговорки, согласно которым подобные действия разрешается выполнять в случае особых обстоятельств: подозрении на технические проблемы в транспорте или алкогольное опьянение водителя. В действительности, закон перечисляет обстоятельства, возникающие лишь в результате субъективной оценки сотрудника ДПС, поэтому жаловаться в такой ситуации на адекватность гаишника нет смысла.
- Работник Госавтоинспекции может лишить шофера водительского удостоверения, если он находится в пьяном состоянии.
- Более того, гаишник имеет право составить на водителя протокол о нарушении ПДД, и даже вынести решение о привлечении его к административной ответственности.
Когда инспектор дорожно-патрульной службы соблюдает все перечисленные правила и не нарушает закон, то все жалобы в его сторону будут неэффективны. Вдобавок за клевету на сотрудника ГИБДД последует наказание.
Куда и как можно пожаловаться
Проще всего сразу обратиться по номеру горячей линии с указанием имени и должности сотрудника, который превысил свои полномочия. Факт нарушения будет зафиксирован и в тоже время начнется внутренняя проверка служащего инспекции. Кроме того, можно обратиться с заявлением в следующие инстанции:
- Прокуратура — если нужно привлечь полицейского к уголовной ответственности;
- Суд — если нужно доказать неправомерность действий со стороны госавтоинспектора и отменить их последствия;
- Контрольно-профилактический отдел ГИБДД — для проведения по отношению к сотруднику тщательной служебной проверки.
- Приемная омбудсмена области — если на лицо явный коррупционный заговор.
Чтобы заявление на нарушителя точно достигло своей цели, лучше использовать бумажный вариант бланка и лично отвезти копии в каждую инстанцию.
Основания для отмены штрафа
Закон предусматривает следующие основания для отмены постановления:
- малозначительность нарушения (статья 2.9 КоАП РФ);
- наличие обстоятельств, исключающих производство по административному делу (статья 24.5 КоАП РФ) — например, отсутствие правонарушения или действие лица в состоянии крайней необходимости;
- нарушение процессуальных требований при выявлении и оформлении правонарушения;
- неправильное применение нормы закона (неверное толкование).
Полного перечня оснований для отмены штрафа в законодательстве нет, обычно каждая причина рассматривается судом или ГИБДД индивидуально.
К примеру, штраф за превышение скорости можно обжаловать, если:
- камера ошибочно распознала госномер;
- в момент фиксации нарушения автомобилем управлял другой человек;
- автомобиль продан, а штрафы нового собственника приходят прежнему владельцу.
- инспекторы использовали несертифицированные камеры фотофиксации;
- произошел сбой в работе камеры — автомобиль физически не мог развить скорость, которая указана в постановлении;
- камера захватила скорость соседнего транспортного средства.
Что и куда обжалуется
Таблица 1. Какие действия (бездействие) и решения сотрудника ГИБДД можно обжаловать и куда. Источник: ГИБДД. РФ
Руководство (МВД, Госавтоинспекция) | Прокуратура | Суд | Интернет-приемные МВД, Госавтоинспекции, прокуратуры |
Действия (бездействие) сотрудника ГИБДД, нарушающие права и ущемляющие свободы лиц, а также принимаемые им решения (протоколы, постановления об административных правонарушениях и прочее) |
Что необходимо указать в жалобе
За каждым гражданином РФ закреплена возможность отстоять свои права в случае нарушения, независимо от статуса лица, совершившего правонарушение. Подбирая образцы жалоб на сотрудников ГИБДД, следует помнить об информации, необходимой к занесению в документ:
- Наименование и адрес учреждения, куда жалоба направляется (включая почтовые реквизиты);
- Данные о заявителе (Ф.И.О, адрес, номер телефона, другие контактные данные – по усмотрению);
- Перечень причастных лиц (если составляется жалоба на инспектора ГИББД, то указать его данные, если на нескольких – списком);
- Ф.И.О инспектора;
- Должность и рабочее место (при наличии сведений);
- Номер грудного жетона и реквизиты удостоверения;
- Если инспектор использовал транспорт – регистрационный номер;
- Адрес инспектора (при наличии сведений);
- Номер телефона и иные контактные данные, если заявителю знает их.
Куда и как можно пожаловаться
Проще всего сразу обратиться по номеру горячей линии с указанием имени и должности сотрудника, который превысил свои полномочия. Факт нарушения будет зафиксирован и в тоже время начнется внутренняя проверка служащего инспекции. Кроме того, можно обратиться с заявлением в следующие инстанции:
- Прокуратура — если нужно привлечь полицейского к уголовной ответственности;
- Суд — если нужно доказать неправомерность действий со стороны госавтоинспектора и отменить их последствия;
- Контрольно-профилактический отдел ГИБДД — для проведения по отношению к сотруднику тщательной служебной проверки.
- Приемная омбудсмена области — если на лицо явный коррупционный заговор.
Чтобы заявление на нарушителя точно достигло своей цели, лучше использовать бумажный вариант бланка и лично отвезти копии в каждую инстанцию.
Особенности доводов для штрафов по отдельным статьям
От приложенных справок и копий многое зависит, именно их изучает судья при подготовке и рассмотрении дела. Они призваны представить верную картину происшествия и склонить правосудие на сторону гражданина.
Основанием для оспаривания штрафа может служить постановление инспектора ДПС. В случае несогласия с вменяемым нарушением водитель должен письменно внести свои возражения в текст постановления. Подтвердить его невиновность могут находившиеся в салоне пассажиры.
Большое количество штрафов выписывается из-за того, что водитель не пропустил пешехода (статья 12.18 КоАП). Не всегда наказание за это назначается правомерно. Если водитель действительно нарушил правила, и у сотрудников государственной инспекции имеется запись с видеорегистратора, то обжаловать такое решение практически невозможно. Служители Фемиды могут встать на сторону водителя, если он сможет доказать, что не видел пешехода, например, из-за других автомобилей. Штраф по закону налагается за создание помехи для пешехода. Довольно высокие шансы для отмены штрафа даст видео с прибора водителя (а не гаишников), на котором будет видно, что пешеход не менял траекторию и скорость при приближении машины.
Взыскание за передачу управления авто постороннему лицу (часть 3 ст.12.3 КоАП) поможет отменить предъявление в судебном заседании доверенности на управление (если только доверенность не выписана задним числом). В случае отсутствия доверенности можно сослаться на устное разрешение управлять машиной трезвому водителю.
Но попытаться доказать невиновность всё-таки можно:
Нужно внимательно изучить фотографию, дать оценку времени и обстановке на снимке.
Следует обратить внимание на указанный режим съёмки и нахождение автомобиля с гаишниками. Если режим стационарный, а машина двигалась, или, наоборот, неподвижное авто при мобильном режиме, такие фотографии суд должен признать недействительными.
Ссылка на максимальную скорость, определённую заводом-изготовителем, также может помочь.. Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает наказания за неоплаченную парковку
Подобное взыскание закреплено в законах регионов и городов федерального значения (в частности, ч.2 статьи 8.14 КоАП Москвы). Если в такой ситуации назначен штраф, то сохранившиеся чеки или квитанции – весомая причина невиновности водителя. Наказание за неправильную парковку оспорить сложнее. Отсутствие запрещающего знака или невозможность его разглядеть можно доказать предъявлением фото или видеосъёмки
Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает наказания за неоплаченную парковку. Подобное взыскание закреплено в законах регионов и городов федерального значения (в частности, ч.2 статьи 8.14 КоАП Москвы). Если в такой ситуации назначен штраф, то сохранившиеся чеки или квитанции – весомая причина невиновности водителя. Наказание за неправильную парковку оспорить сложнее. Отсутствие запрещающего знака или невозможность его разглядеть можно доказать предъявлением фото или видеосъёмки.
Куда подавать жалобу о нарушении ПДД
Согласно статье 30.1. КоАП РФ постановления можно обжаловать в следующем порядке:
-
вынесенные судами – только в вышестоящий суд;
-
вынесенные органами ГИБДД – вышестоящему должностному лицу ГИБДД или в районном (городском) суде.
Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как вышестоящему должностному лицу, так и в суде. Куда же лучше подать жалобу?
Есть смысл направлять жалобу в ГИБДД, если:
-
Автомобиль продан, а штрафы по-прежнему приходят вам.
-
На фотоматериалах зафиксирован не ваш автомобиль или камера среагировала на посторонние предметы (тень от другого ТС пересекла сплошную линию разметки или мимо проезжал другой автомобиль с превышением скоростного режима и т.д.).
-
Нарушение ПДД произошло из-за выполнения указаний инспектора ДПС.
Во всех других случаях жалобу лучше направлять в суд.
Обращение в судебный орган
При составлении письменной жалобы на инспектора ГИБДД, следует помнить о правилах написания таких типов заявлений:
- В шапке заявления указывается:
- Полное наименование органа, которому адресуется жалоба;
- Адрес этого органа;
- ФИО заявителя;
- Адрес заявителя;
- В теле заявления нужно указать:
- Обстоятельства произошедшего;
- Какие права водителя были нарушены сотрудником ГИБДД;
- Ссылки из нормативных актов;
- Просьба водителя, обращённая к вышестоящему органу;
- Дата и подпись;
- Список приложений, где указываются приложенные к заявлению документы в качестве доказательной базы.
Когда можно пожаловаться на сотрудника ГИБДД?
Сотрудники ГИБДД должны действовать в соответствии с административным регламентом МВД РФ. Все проверки и процедуры выполняются строго в соответствии с положениями нормативно-правового акта. Однако на практике правило соблюдается не всегда. Гражданин имеет право написать жалобу на сотрудника ГИБДД, если он своими действиями или бездействиями нарушил законодательство. Заявление может быть составлено только при наличии оснований. В иной ситуации его рассматривать не будут. Производя оценку действий сотрудникам ГИБДД, нужно опираться на ряд критериев, в список которых входят:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.
- Классификация допущенного нарушения. Она должна быть осуществлена верно. Стоит проверять информацию, указанную в протоколе. Она должна соответствовать действительности.
- Проверка выдвинутых требований на соответствие действующему законодательству. Инспектор имеет право потребовать выполнить досмотр машины или произвести какую-либо экспертизу, если это предусмотрено законом.
- Правомерность действий. Нужно удостовериться, имеет ли сотрудник ГИБДД право применять какие-либо специализированные средства.
Удостоверившись, что нарушение было допущено, можно составлять жалобу на сотрудника ГИБДД. Виновника привлекут к ответственности, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- инспектор допустил нарушение должностного регламента или инструкции, а также пренебрег осуществлением должностных обязанностей;
- вместо штрафа представитель дорожной инспекции требовал взятку;
- было применено рукоприкладство;
- допущено нарушение действующего законодательства;
- составление документации о нарушении выполнялось без присутствия водителя;
- во время общения с гражданином была допущена грубость или оскорбление.
Основания для подачи и примеры
Право жаловаться на неправомерные действия или бездействие сотрудника полиции закреплено законодательством РФ, согласно этим положениям допустимо обращаться в соответствующие инстанции при возникновении таких ситуаций:
- Некорректное поведение сотрудника, например, если водителю дан знак, остановить движение, и сотрудник ГИБДД без представления и каких-либо объяснений требует предъявить документы, не обладая основаниями для такого требования;
- Несоблюдение норм Административного регламента МВД РФ, когда сотрудник действует в разрез со своими полномочиями и предписаниями в должностных инструкциях;
- Возникшие разногласия при составлении протокола или вынесении постановления, например, когда сотрудник формирует протокол о нарушении правил дорожного движения, а водитель имеет по этому поводу свое мнение такое действие допустимо оспаривать отдельной жалобой;
- Кроме этого со стороны инспектора ГИБДД может быть проявлено не только неучтивое или ненадлежащее исполнение обязанностей, но и проявление полного бездействия, когда он полностью отказывается реагировать на правонарушение со стороны водителя, не хочет составлять или поверхностно составляет протокол.
Пошаговая инструкция и очередность этапов подачи жалобы на сотрудника ГИБДД
Если человек уверен, что его права были нарушены, для подачи жалобы на сотрудника ГИБДД предстоит действовать по следующей схеме:
- Подготовить доказательную базу. Если сотрудник ГИБДД опускается до оскорблений, стоит заснять этот факт или записать на диктофон. Свидетельские показания также могут быть приняты во внимание. Административный протокол и иная документация также могут помочь доказать правоту заявителя.
- Составить заявление. Образец жалобы на сотрудника ГИБДД в действующем законодательстве зафиксирован. Бумага составляется в соответствии с общими правилами делопроизводства. Документ может быть заполнен от руки или составлен в печатном виде. При заполнении нельзя допускать ошибки. В обязательном порядке должны быть обозначены личные данные заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются.
- Передать заявление в уполномоченный орган. В первую очередь нужно обратиться в отделение ГИБДД, в котором работает сотрудник, нарушивший действующее законодательство. Документ направляется в адрес начальника подразделения. Если действие эффекта не возымело, или жалобу на сотрудника ДПС неправомерно оставили без движения, документ направляется в прокуратуру. Если успеха повторно достичь не удалось, но заявитель уверен в своей правоте, стоит обратиться в суд.
- Дождаться рассмотрения заявления. Ответ должны дать в течение 10 дней с момента подачи заявки. Решение сообщается в письменном виде. Оно направляется на адрес, который гражданин указал в обращении. Заявку могут оставить без движения, если гражданин пренебрег установленными сроками обращения и написал жалобу на сотрудника ГИБДД позднее. На сообщение о произошедшем также дается 10 суток.
жалобы на сотрудника ГИБДД можно здесь.