Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Китае уменьшают пенсионный возраст». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионные выплаты положены не каждому пожилому гражданину. В Китае действуют две отдельные системы – для сельских и для городских жителей. Нововведение действует с 2014 года: ранее на пенсию могли рассчитывать только бывшие госслужащие и бюджетники.
Пенсионная система в Китае
В формировании пенсии в равных долях участвует и сам гражданин, и его работодатель. Ее будущий размер зависит от величины установленной заработной платы. Наниматель отчисляет 20 % в пользу работника, сам трудящийся – 8 % от своей зарплаты. В зависимости от провинции, эти соотношения различаются.
Кроме накопительной части пенсиона, китайские граждане получают и социальное пособие (из государственного бюджета). На его размер влияет не только от стажа работы, но и от среднего уровня оплаты труда в провинции и средней по стране продолжительности жизни.
С какого возраста пенсия в Китае
Вопреки блуждающим по интернету слухам, снижение возрастного пенсионного показателя в Китае не предвидится. До 2021 г. пенсионный возраст в КНР был 60 лет для мужчин и 55 — для женщин. Но в конце 2020 г. китайское правительство объявило о поэтапном увеличении пенсионного возраста с 2021 по 2025 год ввиду слишком большого прироста пенсионеров в стране.
Еще в 2017 г. они составляли 17,3% от общего количества населения, то есть 240 млн человек. По прогнозам властей к 2035 г. на двух налогоплательщиков будет приходиться один пенсионер. А в 2050 г. число последних достигнет 34,9% населения.
Согласно планам правительства, через 23 года возраст ухода на пенсию должен составлять 65 лет для представителей обоих полов.
При этом в Китае нет возможности досрочного ухода на пенсию для мужчин. Все китайцы, независимо от выполняемой работы, уходят на пенсию в 60 лет. А вот женщины, задействованные в физическом труде, могут оформить пенсию в 50 лет, то есть на 5 лет раньше работниц умственного труда.
Российские пенсионеры в КНР
Российские пенсионеры все чаще в последнее время начали менять место жительства, отдавая предпочтение небольшим северным городам Поднебесной. В число центров так называемой новой эмиграции, в которых преимущественно проживают российские пенсионеры в Китае, входит город Хуньчунь, расположенный рядом с границей Приморского края, а также город Хэйхэ, находящийся на противоположном от Благовещенска берегу реки (Амурская область). Только в первом из этих населенных пунктов живут более 200 таких иммигрантов из России.
Главной причиной переезда пенсионеров-россиян в КНР является дешевизна проживания. Стоимость недвижимого имущества в Китае в разы меньше по сравнению с отечественными ценами.
Например, цена 1-комнатной квартиры на Дальнем Востоке колеблется возле отметки 2 млн рублей. При этом аналогичное жилье в Хэйхэ оценивается примерно в 52 тыс. юаней(около 500 тыс. рублей).
Возникает вопрос, как в Китае живут без пенсий, начисляемых из бюджета этой страны, россияне-пенсионеры, перебравшиеся в Поднебесную на постоянное проживание. Проблема решается очень просто: раз в квартал они едут в РФ и получают пенсию сразу за 3 месяца.
Причем во многих торговых предприятиях приграничной территории, в том числе и в городе Хэйхэ, рубль принимается наравне с юанем. А, например, расчеты на утреннем рынке этого населенного пункта – Веньхуа – и вовсе предпочтительней вести в российской, а не в местной валюте.
Сегодня пенсионная система Китая находится в тяжелом положении, это в большой степени связано с некогда пропагандируемой политической доктриной, «в каждой семье — по 1 ребенку». И потому что в среднем в стране увеличилась продолжительность жизни китайцев.
Нельзя даже сравнить какое количество от населения составляют российские пенсионеры в России и китайские у себя на родине, ведь их уже больше, чем всего населения РФ, вместе взятого, и пока что с каждым годом их становится все больше. Тем самым китайская нация стареет, а это большое давление на экономику, ведь каждый молодой сотрудник делает пенсионные отчисления, которые распределяются на нескольких человек.
Экспертные прогнозы сходятся в том, что к середине столетия на одного пенсионера будет меньше 2 трудоспособных китайцев, поэтому власти подумывают увеличить пенсионный возраст на пять лет. Но есть и другая причина, усложняющая ситуацию с пенсиями, это недоверчивость китайцев к всевозможным фондам.
В Китае будут повышать пенсионный возраст
В рамках обсуждения повышения пенсионного возраста в России, принято с теплотой говорить о пенсионной системе Китая, где женщины выходят на пенсию в возрасте от 50 до 55 лет, а мужчины в возрасте 60 лет.
При этом те, кто нахваливает китайскую пенсионную систему, зачастую упускают из виду многие её нюансы и не говорят о самом главном.
Но обо всём по порядку.
1. Несмотря на все усилия государства, на сегодня китайская пенсионная система не охватывает более 130 миллионов городских рабочих . Про сельских работников говорится, что к 2020 году планируется охватить их всех нынешней пенсионной системой. Но очень мало информации о численности сельского населения, которое в действительности будет охвачено пенсионной системой, так что конкретные цифры по этому направлению привести трудно.
2. Причина почему более сотни миллионов работников не охвачено пенсионной системой заключается во взносах. Они заметно выше, чем в России: 20% платит работодатель и 8% платит сам работник. Итого 28% взносов. Многим частным китайским компаниям эти взносы не по плечу. В настоящее время китайское правительство снижает взносы компаний с 20% до 16% в рамках борьбы с замедлением экономики и из-за проблем на рынке труда. Однако, это крайне негативно повлияет на пенсионную систему Китая в целом.
3. Резерв пенсионного фонд Китая для городских рабочих достигнет пиковых значений к 2027 году, когда на его счетах будет находится порядка 1 трлн. долларов. Вместе с тем, эти резервы — из-за изменений на рынке труда — очень быстро иссякнут к 2035 году.
4. Не дожидаясь пока пенсионные запасы иссякнут, китайское правительство в рамках 13-го пятилетнего плана 2016-2020 гг. запланировано начало повышения пенсионного возраста для китайских рабочих .
Существует несколько вариантов повышения пенсионного возраста, самые обсуждаемые из них:
A. С 2018 года планировалось начать повышение пенсионного возраста у женщин на один год каждые три года, а для мужчин на один год каждые шесть лет. Получалось, что к 2045 году возраст выхода на пенсию как мужчин, так и женщин должен был составить 65 лет. Вне зависимости от места работы.
Не так быстро, как в нашей стране, так как запасы ликвидности пенсионного фонда позволяют эту реформу проводить в неспешном режиме. Но так как реформа ещё не стартовала, то получается, что для того, чтобы уложиться в первоначальные временн ы е рамки, проведение реформы по данной схеме придётся ускорить.
Пути выхода из пенсионного кризиса
Несмотря на многочисленные трудности, расширились категории престарелых резидентов, способных получать материальную поддержку от государства. При этом у китайского правительства имеются также планы, направленные на улучшение и стабилизацию ситуации:
- убрать систему «хукоу», в соответствии с которой средняя пенсия в Китае обусловливается регионом проживания, а не местом трудоустройства, которое может быть с более высоким региональным окладом;
- свести к минимуму и впоследствии уравнять разницу, характерную для бюджетов разных городов и провинций – сейчас она невероятно большая;
- минимизировать разницу между начислениями для представителей частных и государственных организаций;
- объединить городские и сельские фонды по соцзащите граждан, создать также новые фонды;
- улучшить трудовые условия, чтобы люди были мотивированы работать, а не выходить на пенсию раньше положенного срока.
Перспективы выхода на пенсию в Китае
Примечательно, что страхования пенсии в Китае не предусмотрено – и это независимо от размера компенсации. У пожилых граждан здесь нет льгот для проезда в общественном транспорте. Все лекарства нужно покупать, медицина тоже платная. На первый взгляд кажется, что нет никаких привилегий. Но все-таки небольшие льготы, хотя бы немного облегчающие жизнь старикам, имеются:
- не нужно платить за коммунальные услуги или расчет ведется по сниженным ставкам;
- можно посещать ряд спортивных центров – там для пожилых организуют бесплатные занятия;
- можно рассчитывать на скидки в продуктовых магазинах – во многих они действуют на постоянной основе;
- допускается питание пенсионеров в городских столовых по очень низким расценкам.
Льготы китайским пенсионерам
Длительное время китайские правовые нормы не содержали каких-либо социальных привилегий для пенсионеров на общегосударственном уровне. Ведь бюджет страны плохо справлялся даже со стандартными пенсионными выплатами. Сейчас же социальная политика КНР изменилась:
- в некоторых центральных провинциях для стариков есть налоговые льготы,
- бесплатное медицинское обслуживание (в том числе традиционное — массаж, фитотерапия, иглоукалывание) и диагностирование,
- льготное питание в общественных столовых,
- бесплатное посещение музеев, оздоровительных занятий (тайцзи, цигуном) на территории парка,
- льготные турпоездки.
У кого самые высокие пенсии в Китае?
В тройку регионов с самыми высокими пенсиями (выше 4 000 юаней / 610 USD на человека) сегодня входят Тибет, Шанхай и Пекин, а замыкающими список являются провинции Хайнань, Хунань и Цзилинь (около 2 500 / 380 USD юаней на человека).
В Китае также можно встретить людей с официальной пенсией свыше 5 000 юаней (770 USD) и даже 10 000 юаней (1530 USD), но их количество очень мало (около 10% и 3% соответственно), они являются бывшими государственными служащими, сотрудниками промышленных предприятий с большим стажем либо военными, уволившимися из армии.
Все эти цифры касаются лишь городских работников, так как в сельской местности стандарты и размер пенсионных выплат варьируются от региона к региону. В 2020г. минимальная государственная базовая пенсия у сельского населения составила 88 (14 USD) юаней. По законодательству КНР, каждая провинция, город и регион могут надлежащим образом субсидировать своих фермеров в соответствии с местной экономической ситуацией. Поэтому пока самая низкая пенсия одних составляет немногим больше 100 юаней (15 USD) в месяц, в богатых провинциях у других она может превышать 1200 юаней (184 USD) в месяц.
Пенсия в Китае по старости
Возраст выхода на пенсию в Китае разнится по регионам. В среднем, мужчины выходят на пенсию в 60, а женщины – в 55 лет. Женщины, которые занимаются физическим трудом, могут выйти на пенсию в 50 на законных основаниях.
Средняя пенсия в Китае по старости составляет примерно 2400 юаней, что составляет порядка 23 тысяч российских рублей. Однако, разрозненность многих регионов и провинций Китая сказывается и на статистике. Например, китайский гражданин, проживающий в Тибете, будет получать порядка 4100 юаней (23000 рублей), а житель города Чунци́н не более 1820 юаней (17400 рублей).
Объём пенсионных выплат напрямую связан со средней зарплатой по региону или провинции – к этой сумме привязан процент отчислений в Пенсионный фонд. Помимо этого, важным фактором является количество населения и дотаций, который регион получает из Пекина.
На сумму пенсионных отчислений также серьёзно влияет выбранная профессия. Работники государственных предприятий, частные предприниматели и чиновники получают пенсию выше. На данный момент каждый четвертый пожилой гражданин Китая получает пенсионные выплаты.
| Вид пенсии | Размер пенсии в юанях | Размер пенсии в рублях |
| Крестьяне и безработные городские жители | 600-1200 юаней | 5700 — 11500 рублей |
| Средняя пенсия гражданина с трудовым стажем | 2550 юаней | 24325 рублей |
| Средняя пенсия китайцев с трудовым стажем в Тибете | 4100 юаней | 39100 рублей |
Где лучше всего живется российским пенсионерам в Китае
Ответ очевиден – это провинция Хэйлунцзян и город Хэйхэ. Жители Дальнего Востока всё лучше и лучше относятся к Китаю и переезжают туда жить на пенсию. Продают своё жилье на Родине и покупают квартиру или дом уже в Поднебесной. С 2004 года введен безвизовый режим на въезд на эти территории. Можно спокойно находится здесь на протяжении 30 дней.
Жители Благовещенска (это город, который находится на расстоянии 750 метров от китайского и отделен лишь рекой Амур). Уже давно ездят туда за покупками. Цены на местных китайских рынках в два раза дешевле.
Постоянные гости Китая постепенно изучают северо-восточный диалект китайского языка и могут сказать на нем до 300-500 слов, что совершенно достаточно для торговли и бытового общения.
Многие российские пенсионеры, живя на границе с Китаем, в Благовещенске, часто живут на две страны одновременный. Безвизовый режим делает такую жизнь весьма комфортной.
Какой размер пенсионных выплат
Выход на пенсию в Китае вовсе не означает, что пожилой человек будет получать достойное социальное пособие. Величина такой госпомощи составляет примерно 1/5 от суммы средней зарплаты, которую выплачивают в конкретном городе, а в сельской местности и того меньше – 1/10 от среднего заработка.
Кроме того, во время трудовой деятельности гражданин перечисляет на личный пенсионный счет денежные средства, которые в дальнейшем пойдут на доплату размером 60 % от усредненной зарплаты по региону.
Средняя пенсия в Китае в 2019 году для сельских жителей составляет 129 юаней (1 238,74 рубля), а для городских – 2,5 тыс. юаней (2 4006,5 рублей). Индексация этого социального пособия осуществляется ежегодно. В качестве исходных данных для перерасчета используется показатель роста средней зарплаты в провинции.
В период, когда экономика Поднебесной стремительно развивалась, индексация находилась в пределах 9-10 %. В последние годы выплаты увеличивались в среднем на 5-7 %.
Ответ на вопрос, какая пенсия у китайских пенсионеров, будет неполным без упоминания максимального и минимального ее значений. Так, в Шанхае и Пекине размер пенсии достигает 3,5 тыс. юаней (33 609 рублей). А минимальная пенсия человека преклонных лет, проживающего в сельскохозяйственной провинции, составляет всего 88 юаней (845 рублей).
Российские пенсионеры в КНР
Российские пенсионеры все чаще в последнее время начали менять место жительства, отдавая предпочтение небольшим северным городам Поднебесной. В число центров так называемой новой эмиграции, в которых преимущественно проживают российские пенсионеры в Китае, входит город Хуньчунь, расположенный рядом с границей Приморского края, а также город Хэйхэ, находящийся на противоположном от Благовещенска берегу реки (Амурская область). Только в первом из этих населенных пунктов живут более 200 таких иммигрантов из России.
Главной причиной переезда пенсионеров-россиян в КНР является дешевизна проживания. Стоимость недвижимого имущества в Китае в разы меньше по сравнению с отечественными ценами.
Например, цена 1-комнатной квартиры на Дальнем Востоке колеблется возле отметки 2 млн рублей. При этом аналогичное жилье в Хэйхэ оценивается примерно в 52 тыс. юаней(около 500 тыс. рублей).
Возникает вопрос, как в Китае живут без пенсий, начисляемых из бюджета этой страны, россияне-пенсионеры, перебравшиеся в Поднебесную на постоянное проживание. Проблема решается очень просто: раз в квартал они едут в РФ и получают пенсию сразу за 3 месяца.
Причем во многих торговых предприятиях приграничной территории, в том числе и в городе Хэйхэ, рубль принимается наравне с юанем. А, например, расчеты на утреннем рынке этого населенного пункта – Веньхуа – и вовсе предпочтительней вести в российской, а не в местной валюте.
Особенности китайской пенсионной системы
Во сколько лет уходят на пенсию в Китае на текущий момент? Многое зависит от места проживания и условий работы. Учитывается вредность производства и занимаемая должность. Интересно, что высокий пост в коммерческой структуре приравнивается к работе на госслужбе.
Ранее пенсионное страхование относилось только к узкой группе людей. До 1990 года на выплаты могло рассчитывать не больше 5,4% китайцев. Как правило, это касалось некоторых работников государственных предприятий. До сих пор главной проблемой остается не только выплата не всем пожилым китайцам, но и недостаточные начисления в сельской местности. Это способствует оттоку сельского населения в города.
Российские пенсионеры на границе с Китаем
Пожилые люди в РФ, живущие на границе с Китаем, предпочитают продавать или сдавать свое жилье и переезжать туда. Цены на недвижимость там в несколько раз меньше, чем в России. Раз в квартал они возвращаются на родину и получают положенную им пенсию.
Для проживания выбирают как ближайшие к границе города, так и Харбин с его мягким климатом, куда стремились еще в Гражданскую войну российские переселенцы.
Коммунальные услуги, цены на еду и вещи намного дешевле, чем в России, что позволяет россиянам спокойно жить на получаемые выплаты. Привлекает их китайская медицина с ее специализацией на иглоукалывание, физиотерапию, лечение банками и растиранием. В ее основе использование натуральных продуктов. Медицина в КНР очень развита и оправдывает ожидания людей. Здоровье многих улучшается и привлекает к ней других.