Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пять самых штрафоопасных поступков: дачникам назвали, что нельзя делать на даче». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для собственного комфорта и с целью определения границ своего земельного участка многие владельцы устанавливают забор. Вроде бы ничего сложного нет, но здесь также необходимо соблюдать определённые нормы, касаемо внешнего вида ограждения, его высоты и других параметров.
Основные категории земель
Земельный участок необходимо использовать по его назначению, согласно присвоенной категории. В зависимости от категории землевладения отличаются виды деятельности при использовании участка, то есть, какие постройки можно размещать на нем и какие из них подлежат обязательной регистрации, какую выгоду может получить собственник участка при его использовании. Узнать статус своего земельного участка можно на Публичной кадастровой карте либо в выписке из Росреестра. Закон выделяет 3 вида землевладения:
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – такой статус земли позволяет построить на ней отдельно стоящий жилой дом высотой до 12 м (не выше 3 этажей) и возможностью прописки в нём.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) – группа участков, объединенных для ведения садовой деятельности. При строительстве на таком участке необходимо согласование будущей постройки с руководством СНТ и владельцами ближайших соседних участков, а также местными органами власти.
Чтобы зарегистрироваться в доме, построенном на земле СНТ, должны быть выполнены основные требования: оснащенность всеми необходимыми коммуникациями и круглогодичный доступ к зданию.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – земли, используемые под ведение хозяйства и получения прибыли собственником участка без использования наемных работников. Здесь разрешено возведение некапитальных строений – сараев, подсобок и других подобных сооружений, не связанных с проживанием в них людей.
Размещая на своем участке строение, жилой дом или хозяйственные постройки, используя дачу только для отдыха или как огород – выращивать овощи и фрукты для себя, необходимо при этом учитывать санитарные требования и противопожарные расстояния. Так если дачный участок используется редко и ничего там не выращивается в текущем сезоне, то убирать мусор и косить траву там необходимо.
По решению главы СНТ за домашних животных
Если участок находится в садовом товариществе, то уставом СНТ и решениями общего собрания владельцев участков могут быть предусмотрены специфические санкции, пояснила адвокат. По ее словам, собственника могут оштрафовать за порчу имущества или даже разведение домашних животных, которые мешают членам товарищества. «Владелец питомцев сначала получит предупреждение от председателя СНТ, его обяжут выполнить ряд мероприятий по устранению причин возникновения претензии. Решить возникшую проблему обычно получается путем обращения к председателю СНТ. Если соседи направят претензию в муниципалитет, власти выделят специалиста для оценки ситуации. Жалобы удовлетворяют, но не всегда, так как отдельные граждане могут направлять претензии «из вредности». Если объективно установить нарушение правил невозможно, дальнейшие жалобы от недовольного соседа будут игнорироваться», — объяснила Тарасова.
В 2022 году продолжает действовать постановление правительства «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований:
- использование специально отведенного места в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал) объемом не более 1 куб. метра;
- располагаться это место должно на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев
- территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;
- лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.
Штрафы могут поджидать даже в самых укромных местах. За неправильно установленный туалет с дачника могут взыскать от 1 до 2 тысяч рублей, а при повторном нарушении от 2 до 3 тысяч рублей. Также не стоит забывать и о «законе тишины», при нарушении которого соседи могут вызвать полицию. Обычно в разных регионах устанавливаются свои регламенты. Если у дачника есть животное, то за ним тоже стоит присматривать. За порчу имущества и нападение на человека соседи могут потребовать большую денежную компенсацию.
Обычно все нарушения фиксировали неравнодушные соседи, однако с недавних пор правительство запустило беспилотники. В некоторых регионах страны над дачными участниками летают дроны, которые фиксируют нарушения.
Как обстоят дела с участками в других странах мира
В Германии для дачников существует целый ряд строгих ограничений. Так, на даче запрещено жить и даже оставаться на ночь из-за требований пожарной безопасности: в большинстве своем дачные дома не оснащены пожарной сигнализацией. Площадь участка не должна превышать четырех соток. Запрещено сдавать землю или домик в аренду, продавать выращенные овощи и фрукты, а также устанавливать стационарный туалет – разрешено лишь использование биотуалета.
В Великобритании под дачами понимается участок в 2,5 сотки и небольшой домик на нем. Овощи и фрукты можно выращивать только для себя, не на продажу.
В Японии дачи — привилегия наиболее состоятельных граждан. Дачу там нужно строить с использованием экологически чистых материалов и максимально интегрировать в естественный природный ландшафт.
У финнов очень распространены огородные варианты дач – пуутархамекки. Домик можно построить самому, но по жестким ограничениям, вплоть до запрета ставить гриль.
Участки бразильских дачников измеряются не сотками, а гектарами. Местные жители активно торгуют овощами и фруктами, выращенными своими руками.
Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2023 году, в таблицу.
Какие штрафы грозят дачникам в 2023 году
| Нарушение | Штраф, руб. |
| Пожарили шашлыки не по правилам | 5000-15000 |
| Развели костер на участке | До 50000 |
| Превратили участок в свалку | 1000-2000 |
| Не использовали участок по назначению | От 5000-10000 |
| Развели на участке сорняки | 20000-50000 |
| Использовали колодец без разрешения | 3000-5000 |
| Поставили туалет не по строительным нормам | 3000-5000 |
| Сбили надоедливый дрон над участком | 40000-50000 |
| Помыли машину на участке | 3000-5000 |
| Шумели ночью | 1000-3000 |
Дачник должен соблюдать противопожарные правила. Например, устанавливать мангал можно на расстоянии не менее 5 метров от ближайшего строения. При этом в радиусе 2 метров от огня не должны находиться горючие вещества.
Если нужно сжечь мусор, то потребуется выкопать яму глубиной не менее 30 сантиметров и диаметром не менее метра. Либо сжигать листву и ветки придется в металлической емкости с крышкой.
Но если в регионе МЧС устанавливает особый противопожарный режим, сжигать мусор на участке запрещается в любом варианте.
За нарушение садоводу грозит штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Для должностных лиц наказание составит от 6 до 15 тысяч рублей, для юридических — от 150 до 200 тысяч рублей.
При уничтожении имущества штраф вырастет до 120 тысяч рублей. А если разведенный огонь станет причиной лесного пожара, то это уже уголовная ответственность с штрафом до 300 тысяч рублей и угрозой 10 лет лишения свободы.
С июня текущего года штрафы, предусмотренные за нарушение требований пожарной безопасности, увеличились в 10-15 раз. Мангал следует устанавливать не ближе 5 м от дома, а от остальных построек и сухостоя удален минимум на 2 м. В зоне доступа должен находиться телефон, чтобы немедленно вызвать пожарный расчет, и огнетушитель.
Приготовление шашлыков на открытом огне с соблюдением требований безопасности в условиях участка площадью шесть соток практически невозможно. Разводя огонь, необходимо помнить, что минимальное допустимое расстояние:
- 50 м до построек;
- 100 м – до хвойных деревьев;
- 30 м – до лиственных деревьев.
За что в лесу не будут штрафовать
Среди любителей лесных даров широко распространена «страшилка» про то, что для сбора березового сока, ягод и грибов сначала требуется взять в аренду землю у государства, в противном случае будут штрафовать.
Но в Минприроды опровергли эту информацию, указав, что собирать дары леса можно бесплатно и без ограничений.
Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов, в котором указана необходимость аренды леса у государства, касается лишь заготовок для предпринимателей, если они собирают, к примеру, грибы для перепродажи под собственной торговой маркой. Этот приказ не касается сбора лесных ягод и грибов частными лицами.
Тем не менее перед походом в лес стоит изучить местные правила сбора лесных даров: там могут быть указаны запреты на сбор грибов руками, на сбор недозревших ягод, указан диаметр берез для сбора сока или размер шляпок грибов.
Кур – нельзя, пчел – можно
Многим нравится держать летом некрупных сельскохозяйственных животных – куриц, коз, кроликов и так далее. Однако в большинстве случаев на даче (если мы говорим об участке в СНТ, например) держать такую живность нельзя!
Точнее говоря, нельзя держать скот, который может помешать соседям. Однако с согласия живущих рядом можно установить на участке улей (поскольку ранее Верховный суд РФ неоднократно запрещал заниматься пчеловодством из-за соседей-аллергиков).
Заниматься сельским хозяйством можно в том случае, если участок зарегистрирован как земля сельскохозяйственного назначения. Тогда на нем можно держать хозяйство, в том числе и для того, чтобы в дальнейшем продавать полученные от него товары. Если для вас принципиально держать живность на участке, сразу выбирайте землю, на которой делать это разрешено. Помните, что дачные, коттеджные поселки, СНТ для этого по определению не предназначены.
В случае нарушения требований к разведению животных положены штрафы для дачников от 10 000 до 20 000 рублей. Как вы понимаете, они последуют почти всегда, учитывая то, что заставить животных молчать и не показываться на глаза соседям не получится. Однако личные питомцы не запрещены. Но не забывайте, что зверь должен быть воспитан, иначе соседи могут пожаловаться на нарушение тишины.
Основные категории земель
Земельный участок необходимо использовать по его назначению, согласно присвоенной категории. В зависимости от категории землевладения отличаются виды деятельности при использовании участка, то есть, какие постройки можно размещать на нем и какие из них подлежат обязательной регистрации, какую выгоду может получить собственник участка при его использовании. Узнать статус своего земельного участка можно на Публичной кадастровой карте либо в выписке из Росреестра. Закон выделяет 3 вида землевладения:
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – такой статус земли позволяет построить на ней отдельно стоящий жилой дом высотой до 12 м (не выше 3 этажей) и возможностью прописки в нём.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) – группа участков, объединенных для ведения садовой деятельности. При строительстве на таком участке необходимо согласование будущей постройки с руководством СНТ и владельцами ближайших соседних участков, а также местными органами власти.
Чтобы зарегистрироваться в доме, построенном на земле СНТ, должны быть выполнены основные требования: оснащенность всеми необходимыми коммуникациями и круглогодичный доступ к зданию.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – земли, используемые под ведение хозяйства и получения прибыли собственником участка без использования наемных работников. Здесь разрешено возведение некапитальных строений – сараев, подсобок и других подобных сооружений, не связанных с проживанием в них людей.
Размещая на своем участке строение, жилой дом или хозяйственные постройки, используя дачу только для отдыха или как огород – выращивать овощи и фрукты для себя, необходимо при этом учитывать санитарные требования и противопожарные расстояния. Так если дачный участок используется редко и ничего там не выращивается в текущем сезоне, то убирать мусор и косить траву там необходимо.
Что запрещено на дачном участке
- Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
- Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
- Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
- Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
- Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
- Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
- Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
- Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.
Штраф за шашлыки на даче
Предусмотрен ли штраф за шашлыки, которые готовятся на даче? Если мангал хозяева дачных участков устанавливают недалеко от дома, на расстоянии очень близком к нему, то это и является нарушением тех правил, которые обеспечивают пожарную безопасность. Это нужно делать на расстоянии не ближе пяти метров от дома, а от беседки, забора и сухостоя — не менее 2-х метров.
Чтобы максимально обезопасить прилегающую территорию желательно очистить в радиусе десяти метров то, что может воспламениться — траву, мусор, сорняки. Также до ближайших деревьев лиственных расстояние должно быть не менее тридцати метров, хвойных — сто метров, а построек — пятьдесят метров.
Если все эти правила будут соблюдены, в разы повышается безопасность.
Если же хозяин участка будет пренебрегать порядком, его ждет штраф, он может быть двух видов. Первый — за несоблюдение установленной пожарной безопасности, это от пяти до пятнадцати тысяч рублей и второй — если нарушены ограничения противопожарных режимов — десять-двадцать тысяч.
За туалет на участке с нарушением нормативов – 3-5 тыс.р.
Основание: 8.2, 8.6, 8.12 КоАП
Штраф:
- 1000-2000 р. — за нарушение санитарно-эпидемиологических и экологических требований;
- 3000-5000 р. — за порчу земель;
- 3000-5000 р. — за несоблюдение правил использования участков, расположенных в пределах водоохранных зон.
Дачный туалет может быть следующего вида: биотуалет; люфт-клозет; пудр-клозет; септик.
Туалет на дачном участке нужно устанавливать правильно с учетом строительных нормативов (Правила СП 53.13330.2019):
- для отходов оборудована герметичная емкость;
- расстояние до других построек – не менее 12 м;
- до забора – от 2 м;
- до колодца – от 8 м.
Штраф за мойку авто на дачном участке
Строго запрещено мыть транспортные средства на территории СНТ. Такое ограничение введено с целью сохранения природы. Технические масла и грязь могут навредить растениям как на вашем, так и на соседском участке. Штраф за это варьируется от трех до пяти тысяч рублей.
«Если вы решили помыть на даче ковер, тут переживать не стоит – это законом не запрещено. При его мытье в почву не будут выделяться вредные вещества для смазывания техники и бензин», – уточнил эксперт.
Штраф за шашлыки, костры и салют
В случае, когда мангал стоит слишком близко к дому, беседке, забору, можно получить штраф размером от двух до трех тысяч рублей. По нормам барбекю позволено устраивать на расстоянии не менее пяти метров от построек и не ближе двух метров к ограждению.
Разводить костры на дачном участке не представляется возможным, так как открытый огонь разрешено разжигать не ближе чем 30 метров от дома, беседки или теплицы. За сжигание травы или листвы на участке можно заплатить до четырех тысяч рублей.
Памятка российским дачникам
Так, по словам адвоката Андрея Некрасова, с 1 января 2021 г. в России вступили в силу новые правила противопожарного режима, которые напрямую касаются и дачников.
Уже есть запрет на разведение огня на собственных участках. Это касается как сжигания мусора, так и приготовления пищи на открытом огне без специального оборудования. За нарушение — штраф в размере 2 или 3 тыс. руб. Помимо этого, нельзя оставлять траву свыше 20 см, поскольку в таком случае она начинает считаться пожароопасной. Если это приведет к настоящему пожару, сумма штрафа возрастет до 5 тыс. руб.
Для сжигания листвы или веток необходимо вкопать яму глубиной не менее 30 см и диаметром до одного метра. Готовить еду нужно на гриле или мангале, который должен быть расположен не менее чем в 10 м от дома.
Есть ограничения, связанные и с экологией. Например, запрещено закапывать на своем дачном участке неразлагаемые отходы (стекло, металл или полиэтилен), уничтожать плодородный слой почвы и допускать деградацию земель, а также использовать участок не по целевому назначению. За это дачнику грозит штраф до 2 тыс. руб. А вот 3 тыс. руб. садоводу придется заплатить за использование более 100 кубометров подземных вод в сутки.
Существуют и другие ограничения: например, нельзя заниматься незаконной вырубкой деревьев, возводить забор свыше 2 м, проводить незаконное межевание земель и т.д.
Самое серьезное преступление для дачника – выращивание на участке запрещенных растений. Их перечень представлен в постановлении Правительства РФ № 934 от 27 ноября 2010 г., и почти все они относятся к числу наркотических или психотропных веществ.
Как обстоят дела с участками в других странах мира
В Германии для дачников существует целый ряд строгих ограничений. Так, на даче запрещено жить и даже оставаться на ночь из-за требований пожарной безопасности: в большинстве своем дачные дома не оснащены пожарной сигнализацией. Площадь участка не должна превышать четырех соток. Запрещено сдавать землю или домик в аренду, продавать выращенные овощи и фрукты, а также устанавливать стационарный туалет – разрешено лишь использование биотуалета.
В Великобритании под дачами понимается участок в 2,5 сотки и небольшой домик на нем. Овощи и фрукты можно выращивать только для себя, не на продажу.
В Японии дачи — привилегия наиболее состоятельных граждан. Дачу там нужно строить с использованием экологически чистых материалов и максимально интегрировать в естественный природный ландшафт.
У финнов очень распространены огородные варианты дач – пуутархамекки. Домик можно построить самому, но по жестким ограничениям, вплоть до запрета ставить гриль.
Участки бразильских дачников измеряются не сотками, а гектарами. Местные жители активно торгуют овощами и фруктами, выращенными своими руками.
Штрафы за посадку картофеля — кого коснутся, миф или правда?
Выводы о том, что, если садоводы и дачники будут сажать собственную картошку на участке, а также сеять семена, и за эти действия получат штраф — ложны.
Многие электронные СМИ ссылаются на новую редакцию статьи 10.12 КоАП РФ. Она гласит, что ответственность для физически лиц может наступить за нарушение правил производства, заготовки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений.
Действительно, такая статья есть, и предусматривает она наказания в виде предупреждения или штрафа в сумме от 300 до 500 рублей. Но — не для всех дачников и садоводов.
Объясним, почему.
Во-первых, указанная статья ни в этом, ни в прошлом году не менялась. Она устанавливает штрафы за несоблюдение правил производства, заготовки и т.д. Следовательно, чтобы применить меры ответственности, нужно установить, в чем заключается то самое нарушение правил.
А для этого нужно опираться на нормативно-правовой акт, который регламентирует то, как именно нужно производить, заготавливать, хранить, реализовывать семена сельскохозяйственных растений.