Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перепланировку по всем требованиям закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Процесс строительства по согласованному плану
Важно построить желаемое именно так, как это описано в проекте. При его составлении у вас спросят всю необходимую информацию и согласуют, чтобы получилось именно то, что было задумано. Если проект не будет совпадать с готовым вариантом помещения, его попросту не одобрят в администрации.
Также необходимо перечислить все материалы и использованное количество: в случае вопросов, это послужит доказательством того, что все сделано строго по проекту. Однако заниматься отделкой пока не стоит: для дальнейших шагов нужно предъявить только стены или пустые места, которые от них остались, чтобы было понятно, какие материалы вы использовали.
Когда стройка завершена, нужно, чтобы кадастровый инженер произвел замеры перестроенного помещения. Услуга стоит порядка двенадцати тысяч рублей. Вам на руки выдается новый технический паспорт и план квартиры на диске с указанием всех произведенных изменений. Решение действительно в течение года. За это время нужно закончить ремонт и только потом переходить на следующие бюрократические этапы.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно?
Используя вышеописанный алгоритм, Вы способны произвести оформление произведенной перепланировки самостоятельно. Однако, для этого, Вам понадобится уже упомянутое в статье техническое заключение. Наша организация может подготовить его для Вас всего за 5 рабочих дней. Цена – 25 000 рублей. По нашим заключениям с первого раза проходят узаконивание 90% объектов. Мы выполнили более 1000 ТЗК за 13 лет работы. Для заказа просто позвоните нам.
Возможные и недопустимые варианты перепланировки
Законом выделено два варианта перепланировки: простая и сложная.
В число поверхностной входит:
- Перенос сантехники и кухонной плиты;
- Демонтаж и установка новых перегородок не несущего типа;
- Переделка дверных проёмов.
Если при выполнении подобных работ собственники придерживались правил техники безопасности и использовали качественные материалы, угрозы конструкции дома нет. Но даже для таких работ необходимо предварительное разрешение. Если не провести согласование сделанной перепланировки, это чревато штрафами за незаконную деятельность. Необходимо, чтобы новая планировка отвечала указанным в техническом паспорте данными, за чем ревностно следит БТИ.
В перечень «сложных» работ входит:
- Демонтаж стен с целью объединения комнат и расширения полезной жилой площади;
- Перенос кухни;
- Работы по разбору кладовок;
- Обустройство ещё одной ванной комнаты или перенос имеющейся;
- Перемещение коммуникаций;
- Перенос оконных проёмов.
Все эти манипуляции носят серьёзный характер, поэтому для их узаконивания потребуется полноценный проект перепланировки, который готовит компания, имеющая лицензию на выполнение подобных работ.
Если не выполнить согласование вовремя и начать работать без проекта, придётся платить штраф. В итоге согласование перепланировки после работ обойдётся дороже, нежели получение разрешения заранее. Кроме того, трогать несущие стены без разрешения архитекторов не рекомендуется не только по причине возможного штрафа. Подобные работы чреваты разрушением стены и нарушением прочности здания, что приведёт к плачевным последствиям.
Строго запрещено проводить такие действия:
- Пытаться увеличить площадь кухни за счёт уменьшения комнаты. Допустимые расширения не могут быть больше 25% от общей площади квартиры;
- Если в квартире проведено газовое снабжение, не допускается совмещать кухню с комнатой при помощи арок;
- Строго запрещено сносить несущие стены;
- Демонтировать радиаторы, трубы для подачи холодной или горячей воды (в том числе канализации), менять расположение вентиляционного канала или перекрывать его полностью;
- Туалет или ванну нельзя переносить в то место, где у соседей снизу находится жилая комната;
- Пытаться сделать отвод от общего отопления для проведения тепла на лоджию или балкон;
- Увеличивать размер балкона за счёт использования пространства жилой комнаты.
Не нужно получать никаких разрешений, если планируется клеить обои, выполнять покрасочные работы, устанавливать новую мебель, менять сантехнику. Также не нужно получать «добро» на установку кондиционера. БТИ не интересно, какого цвета унитаз установлен в квартире и как часто меняются двери, подтверждение надо только на масштабные работы с проектом.
Узаконивание самовольной планировки
С незаконными изменениями, внесенными в квартиру, связано множество возможных проблем в дальнейшем. Например, совершенно точно не получится ее продать, потому что фактическая планировка будет отличаться от той, что указана в документах БТИ. Также могут ухудшиться и сами условия проживания: повыситься влажность, появится плесень из-за сырости, начнут разрушаться перекрытия и возведенные перегородки.
Важно знать! Имеется два похожих понятия «перепланировка» и «переоборудование». Под первым подразумевается, например, перенос стен или их ликвидация, увеличение площадей отдельных комнат или кухни. Переоборудование же необходимо для работы с коммуникациями: чтобы провести новые трубы, перенести старые или поменять их вовсе. И первые, и вторые работы требуют получения разрешения на них и дальнейшего внесения в техпаспорт квартиры.
Чтобы узаконить уже сделанную в квартире перепланировку, нужно следовать приведенному ниже алгоритму. Он состоит из нескольких стадий:
- Сбор необходимых документов.
- Оповещение администрации.
- Обращение в суд.
- Сообщение об изменениях в орган кадастрового учета.
- Регистрация изменения в Росреестре (не во всех случаях).
Далее рассмотрим каждый из этапов подробнее.
Что такое перепланировка квартиры?
В Жилищном кодексе в статье №25 прописаны два определения, касающиеся изменений в помещениях в многоквартирном доме: переустройство помещения и перепланировка помещения. Рассмотрим подробнее что подразумевает под собой каждое из них.
Переустройство квартиры — это изменения (перенос, установка, замена) связанные инженерными сетями, санитарно-техническим, электрическим или другим оборудованием, которые требуют внесения изменений в тех.паспорт помещения.
Например, если вы хотите перенести в другое место газовую трубу, унитаз или ванну. Все это будет считаться переустройством помещения и проводить без проекта эти работы нельзя.
Перепланировка квартиры — это изменение в конфигурации помещения. Например, вы планируете убрать или прорубить проем, перенести или разобрать перегородки, передвинуть стену.
Жилищный кодекс РФ, в главе 4 в статьях №25–29, регулирует процессы перепланировки и переустройства квартиры. Там же прописаны последствия самовольного переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме. Далее рассмотрим подробнее, что можно менять в жилом помещении, а что нет.
Перепланировка квартиры. Какие изменения не одобрят?
Изменения, которые нарушают и несут угрозу прочности и устойчивости несущих стен, влияют на противопожарную безопасность, а также ухудшают условия жизни соседей и других жильцов помещения, нельзя согласовать.
К таким изменениям относятся:
- Перенос «мокрой» зоны (кухни/санузла) в жилые комнаты и размещение над жилым пространством жителей с этажа ниже.
- Снос или уменьшение, ухудшение работы вентиляционного короба.
- Обустройство кухни или жилой комнаты под санузлом соседей.
- Установка теплых полов за счет общей системы отопления.
- Перекрытие источника естественного света.
- Переделка чердака или надстройка мансарды.
- Закрытие свободного доступа к стоякам и счетчикам газо/водоснабжения.
- Пристраивание лоджии к этажам выше первого этажа.
- Перенос на лоджии и балконы отопительных приборов.
- Снос дверного проема на кухню, где установлено газовое оборудование.
- Демонтаж межквартирных и несущих стен.
- Перенос стояков водоснабжения.
- Изменение фасада здания (нельзя сделать панорамное окно, если оно не было предусмотрено в техническом паспорте)
Когда требуется согласие соседей на перепланировку квартиры?
Если перепланировка планируется внутри жилого помещения, не затрагивая интересы соседей и не ухудшая их жилищные условия, то согласия соседей не требуются. В Жилищном кодексе прописано, что согласование происходит только с местным муниципалитетом, всеми владельцами помещения и членами семьи. Но есть исключения из правила.
В двух случаях требуется согласие и письменное разрешение соседей:
1. если это коммунальная квартира. Подписи нужны, даже если будут изменения только в собственной комнате.
2. если перепланировка затрагивают общедомовую территорию.
Тогда проводится общее собрание жильцов и подписывается согласие.
Когда не нужно согласовывать
Перепланировки, которые вы можете выполнять без всякого согласования. Попросту говоря, если ваши действия связаны с разрушением какой-либо конструкции, то они требуют согласования в жилищной инспекции.
Важно! Даже встроенный шкаф нельзя убрать без согласования, если он есть на плане квартиры. Часто люди не догадываются, что для того, чтобы убрать балконную дверь (не просто снять с петель, а убрать всю конструкцию) необходимо согласование. Чтобы не попасть в неудобное положение, необходимо обсудить ваши планы по переустройству жилища в архитектурном отделе администрации или в жилищной инспекции.
Не нужно согласовывать проведение косметического ремонта объекта недвижимости, установку дверей в перегородках, а также установление непосредственно самих перегородок. Важно только, чтобы все данные работы не увеличивали нагрузку на здание по ГОСТу. Во всех остальных случаях оформляем перепланировку согласно и предоставляем необходимый перечень документов в МФЦ. Многое зависит также от региона, так в Москве нет необходимости получать разрешение на замену окон даже при изменении формы.
Общие правила узаконивания
В ЖК РФ зафиксировано определение перепланировочных работ — они связаны с изменением конфигурации жилого помещения и должны быть отражены в технической документации на объект недвижимости. На практике, изменения в конфигурации выражаются в следующем:
- увеличение или изменение площади жилых и вспомогательных помещений путем переноса стен или ограждений;
- разборка или установка встроенных шкафов;
- монтаж или разборка перегородок или стен, не относящихся к несущим конструкциям здания;
- перенос дверных блоков без воздействия на несущие элементы дома, и т.д.
По общему правилу, приступать к перепланировке можно только после подготовки проекта строительных работ и его согласования в местном органе власти. Это связано с требованиями безопасности, которые можно учесть только при доскональном следовании проекту строительных работ.
Самостоятельно узаконить перепланировку квартиры можно и после завершения работ. В этом случае также нужно подтвердить, что выполненные работы соответствовали требованиям безопасности и не повлекут разрушение жилого помещения или здания. Если будет выявлен факт перепланировки без согласования или узаконивания, собственник будет привлечен к ответственности в виде штрафа. Также надзорные органы могут обязать восстановить первоначальное состояние квартиры.
Алгоритм действий для узаконивания будет выглядеть следующим образом:
- нужно обратиться в специализированную экспертную организацию и оформить проект перепланировочных работ (фактически, в этот документ будут включены все работы, выполненные в квартире);
- если согласование проходит в Москве, данный проект должен включать технической экспертное заключение о безопасности работ (для других регионов и населенных пунктов техзаключение получать не нужно);
- нужно обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план, на котором будут отражены все изменения в конфигурацию помещений;
- проектная документация и техплан направляются в местный орган власти или уполномоченное учреждение, где комиссия будет оформлять акт о приеме перепланировочных работ;
- если указанный акт подписан, его нужно представить с техпланом в службу Росреестра или МФЦ, где изменения будут внесены в ЕГРН;
- при отказе в согласовании и выдаче акта приемочной комиссии, нужно обратиться с иском в районный суд, а судебный акт будет являться основанием для внесения изменений в ЕГРН.
На что потребуется разрешение
Приобретая жилую недвижимость, счастливый владелец часто принимает решение переоборудовать её таким образом, чтобы добиться максимального соответствия своим пожеланиям. В стремлении достичь поставленной цели, не следует забывать, что большинство действий могут быть совершены лишь после получения соответствующего разрешения. К перепланировке, требующей узаконения, относится:
- Замена обычной ванны на душевую кабину;
- Перенос или установка дополнительных радиаторов отопления;
- Замена газовой плиты на электрическую и наоборот;
- Любые изменения несущих конструкций;
- Монтаж дополнительных элементов инженерных сетей и демонтаж имеющихся.
Эксперты настоятельно рекомендуют позаботиться о составлении проекта, а только потом приступать к перепланировке. Это позволить узаконить изменения в соответствии с проектной документацией.
Действия после получения разрешения
Полученное разрешение в МФЦ – начало строительных работ. После проведения окончательных работ необходимо:
- владелец квартиры собственноручно заполняет журнал проведения работ. Его выдают вместе с разрешением на перепланировку. В журнал необходимо вносить все виды проведенных строительных работ;
- владелец квартиры заполняет «Акт скрытых работ», в котором указываются работы, прописанные в журнале;
- фактический объем выполненных работ подписывается сотрудником строительной организации, которая проводила перепланировку;
- комиссия выдаст акт приема выполненной перепланировки. Акт будет выдан, если работы выполнены в соответствие с проектом. Если в ходе ремонта были внесены изменения, то акт подписан не будет и все нововведения необходимо согласовывать заново;
- обращение в многофункциональный центр для получения нового технического паспорта с учетом проведенных изменений. Срок изготовления – 5 рабочих дней.
- заявка на внесение изменений в кадастровый учет подается в МФЦ. Срок ожидания – 5 дней.
Как узаконить перепланировку в судебном порядке
В современной практике насчитывается масса примеров, когда собственник жилья сначала делает перепланировку, а потом начинает задумываться о её легализации. Единственным выходом из сложившейся ситуации является обращение в судебные инстанции, а перепланировка квартиры через МФЦ окажется невозможной. Заявителю придётся представить неопровержимые доказательства того, что перепланировка не оказывает негативного влияния на конструкцию здания и не ущемляет права других собственников квартир.
К заявлению прилагается документация, перечень которой указан выше, а также заключение об отсутствии нарушений пожарной и санбезопасности, выданное компетентной инстанцией. Рекомендуется заранее подготовиться к тому, что Роспотребнадзор может потребовать организации дополнительной экспертизы, которая подтвердит, что внесённые изменения являются абсолютно безопасными. Что касается сроков рассмотрения подобных заявлений, то они составляют около полугода, что гораздо дольше, чем законная перепланировка квартиры через МФЦ.
Кроме серьёзных временных затрат, истец должен понимать, что любое судебное разбирательство чревато немалыми финансовыми затратами. Поэтому прежде чем производить перепланировку, подумайте, нужны ли Вам подобные проблемы.
Сколько будет стоить узаконивание?
У каждого владельца недвижимости случаи индивидуальны и отличаются видами планируемых работ. Если изменения глобальные, с демонтажем несущих перекрытий, в таком случае перепланировка будет стоить гораздо дороже, нежели незначительные изменения в помещении. Первая ситуация потребует обращения в многочисленные уполномоченные службы, сбора пакета документации, обращения к компетентным специалистам. Все это отнимает время и материальные средства.
Если вы хотите рассчитать стоимость услуг заранее, в таком случае рекомендуем учитывать расходы на следующее:
- обращение в БТИ;
- создание новых технических документов;
- получение разрешения – делать это нужно в нескольких инстанциях;
- создание документов по проекту;
- издержки суда;
- обращение к юристу;
- штраф – придется оплатить, если планировка проведена самовольно.
При подсчете стоимости процедуры учитывается оплата на получение разрешения в уполномоченных инстанциях, за разработку проекта и т. д. Практически всегда в процессе возникают непредусмотренные расходы – данный фактор тоже учитывается.
Что касается стоимости, то цена работ поэтапно будет такой (приблизительно):
- консультация специалиста – до 2 тыс. рублей;
- получение технического паспорта в БТИ – в пределах 2-7 тыс. руб.;
- составление проекта, по которому будет осуществлена перепланировка – в пределах 3-15 тыс. руб.;
- получение разрешения на работы от жилищной инспекции – порядка 30 тыс. руб.;
- получение разрешения через посредников – более 30 тыс. руб.;
- согласование документации по проекту – 5 тыс. руб.;
- сделать перепланировку законной в судебном порядке – 30 тыс. рублей.
Приведенные цифры – приблизительные, варьируются в зависимости от обстоятельств, при которых будет проведено узаконение, а также региона, где находится недвижимость.
Необходимый пакет документов. Срок согласования
Узнав о местоположении жилищной инспекции и получив при необходимости техническую документацию на объект недвижимости, следует приступить к формированию пакета бумаг, необходимых для узаконивания планируемой перепланировки. Обязательным считается предоставление следующих документов:
- заявление, оформленное в простой письменной форме;
- подтверждающий право собственности документ;
- составленный проект планировки, который необходимо подписать в жилищной инспекции, придав бумаге статус юридически значимой;
- техпаспорт или выписка из ЕГРН;
- письменное согласие соседей с процедурой перепланировки.
На рассмотрение документации уходит около полутора месяцев.
Уже сделанная перепланировка: причины отказа регистрации
Иногда стараниями владельцев квартиры узаконивание перепланировки становится невозможным. Так происходит, если нарушаются нормы безопасного использования внутриквартирного пространства. Невозможно узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно после внесения следующих изменений:
- Расширение кухни или санузла с уменьшением жилого пространства более, чем на ¼ от площади комнаты.
- Монтаж арки вместо двери при наличии в доме газового оборудования (если плита электрическая, арки разрешены).
- Демонтаж несущей стены, перегородки.
- Внесение изменений в конструкцию инженерных коммуникаций дома (водопровод, отопление, вентиляция и т.д.)
- Вынос площади санузла в места, где на нижних этажах расположены комнаты для проживания.
- Проведение отопления за пределы несущих стен (на лоджию или балкон).
- Расширение балкона за счет жилого пространства, кроме случаев, когда балкон соединяется аркой шириной не более 1 метра в проеме).
Надзорные органы, принимающие решение о допустимости внесения изменений, руководствуются принципом безопасности новой планировки для проживающих и соседей, а также отсутствием угроз разрушения или нарушения целостности конструкции дома. Изменения должны привести к улучшению, а не ухудшению условия проживания.