Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Свердловской области и Екатеринбурге в многоквартирном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действие Федерального закона № 52-ФЗ распространяется на все регионы. Но закон о тишине в Екатеринбурге в 2023 году № 52-ОЗ имеет приоритет перед федеральным (в плане времени запретов, установленного для первых пяти дней недели, а также в выходные дни).
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Ответственность за нарушение покоя соседей и других граждан
Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, влечет наложение административного штрафа:
— на граждан в размере от 500 до 2 000 рублей;
— на должностных лиц от 1 000 до 5 000 рублей;
— на юридических лиц от 3 000 до 7 000 рублей.
Где нельзя шуметь:
— в жилых помещениях,
— помещениях общего пользования в многоквартирных домах,
— на расстоянии ближе чем 100 метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания граждан с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги.
Что может считаться нарушением тишины:
- С 13.00 до 15.00 часов и с 23.00 до 08.00 – использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.
- В пятницу, субботу, воскресенье и нерабочие праздничные дни в период с 18.00 до 23.00 часов по местному времени – производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом.
Куда можно жаловаться
В Свердловской области составлять протоколы об административных правонарушениях могут только должностные лица местных администраций. Однако гражданин имеет право обратиться в полицию, сотрудники которой обязаны выехать по вызову, разобраться в вопросе и провести профилактическую беседу с нарушителями. Далее материалы об административном правонарушении передаются уполномоченной комиссии, которая рассматривает дело, выписывает постановление о штрафе.
Если шум носит постоянный характер и вызван действиями или работой юридического лица (магазина, офиса, объекта общепита, кафе и т. д.), расположенного на 1 этаже жилого дома или в непосредственной близости от него, можно написать жалобу в Роспотребнадзор.
Когда шум не является нарушением
Источники шума, такие как:
- шум от животных и птиц в их естественной среде обитания;
- детский плач;
- работа бытовой техники (посудомоечные и стиральные машины, пылесосы, миксеры и др);
- использование сантехники;
- гудение, свист в системах водоснабжения и отопления квартир;
- гул, свист из-за работы кондиционеров;
- работа электродвигателей и двигателей транспортных средств, троллейбусов, трамваев, электропоездов, поездов, движение и полет морских и воздушных судов.
Законы о молчании не распространяются на действия, направленные на:
- предотвращение преступления;
- устранение последствий аварий;
- стихийные бедствия;
- проведение религиозных обрядов.
Новостройки — исключение из правил. После официальной сдачи дома ремонтные работы можно проводить в течение первых полутора лет, но не в ночное время.
Что делать, если соседи нарушают закон о тишине
Соблюдение периодов тишины и рабочего времени или другой шумной деятельности является обязательным требованием для всех граждан. Нарушение может повлечь за собой предупреждение или административное наказание. Есть несколько способов решить проблему:
- Вам нужно поговорить с шумными соседями. Многие поймут просьбу, ведь никто не хочет, чтобы о его поведении говорили дома. Если шум связан с квартирой, расположенной выше, частой причиной шума являются дети, оставшиеся без присмотра родителей. Вы можете решить проблему, поговорив со взрослым.
- Подозрительно громкие и гневные звуки, исходящие из ближайшего жилого помещения, следует устранять, вызывая полицию, так как причиной могут быть противоправные действия. Своевременный звонок может даже спасти человека от насилия.
- Для соседей, которые регулярно шумят и не понимают ни мирных разговоров, ни сообщений полиции, вам следует написать официальный отчет на имя участкового полицейского. Сотрудник правоохранительных органов может привлечь их к административной ответственности.
- Звуки, превышающие допустимые в течение дня, обычно никого не удивляют, но причиной шума могут быть очень неприятные обстоятельства — тусовка или алкогольная компания. В этом случае общение с участником или участником милиции вряд ли даст стабильный результат. Самый действенный способ — подать заявление в суд. В некоторых случаях закон также предусматривает выселение.
Выбор наиболее подходящего метода зависит от преобладающих обстоятельств: причины шума, времени суток, ремонтных работ и многого другого.
Дo cкoльки мoжнo шyмeть в квapтиpe пo зaкoнy в 2021 кoнтeнт гoдy
В России нет единого закона, регулирующего порядок проведения строительных и ремонтных работ в большом многоквартирном доме. Так называемые «Законы молчания» действуют в каждом конкретном регионе, но в большинстве случаев они должны быть разделены между ними. Если вы планируете делать ремонт, познакомьтесь с ними:
Невозможно проводить строительные работы, ремонт в ночное время. В некоторых регионах запрет распространяется и на выходные дни — нарезку и соление, а также на государственные праздники, которые не являются официальными
шумные ремонтные работы можно начинать с 09:00 и закончить не позднее 19:00. В разных регионах время разное, но в большинстве случаев владельцы обязаны делать это снова и снова в течение дня, чаще всего с 13:00 до 15:00.
Если работы по техническому обслуживанию проводятся постоянно, они не должны длиться более 6 часов в день. Если необходимо шуметь более 6 часов, это обязательно как минимум на дополнительный час. Поэтому вам не нужно шуметь более 6 часов подряд.
Нельзя использовать инструменты и оборудование, создающие уровень шума и вибрации, превышающий разрешенные санитарно-эпидемиологические нормы. Днем он составляет 40 дБА.
Как бы громко вы ни были в большом многоквартирном доме в вашем регионе, ремонтные работы не должны длиться более 3 метров.
Кроме того, предъявлялись дополнительные требования к проведению ремонтных работ. Например, при ремонте нельзя наносить ущерб прилегающим территориям: Кроме того, запрещается загружать место общего пользования строительными материалами, материалами места общего пользования и эвакуационными выходами. Если поднять музыку по шкале, это уже будет считаться нарушением. Дополнительное требование: запрещается использовать пассажирские лифты для перевозки материалов без упаковки и сборки мукоп. Вы можете использовать их только в том случае, если вы перевозите хранящиеся материалы.
В каждом регионе свой закон. Наблюдайте за этим.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Так куда же разрешается жаловаться на шумных соседей сверху:
- В жилищные подразделения — правление, ТСЖ, УК, домкому — для МКД, в уличный комитет — для частного сектора. Их работники могут побеседовать с нарушителями спокойствия.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Предельное наказание для дебоширов — выселение.
- Местному участковому.
- В отдел МВД (письменно — на бумаге, в электронном виде; устно, в том числе по телефону). Собранный материал передадут в местную администрацию.
- В городскую административную комиссию. Например, в Екатеринбурге она расположена по районам. В Кировском районе по адресу — ул. Первомайская, 75, каб. 221.
- В суд.
Если жильцов многоквартирных домов беспокоят шумом торговые или промышленные объекты — жалуются в Роспотребнадзор. Он правомочен проводить внеплановые проверки, об итогах которых оповещают заявителей. При обнаружении признаков правонарушений — виновных привлекут к соответствующему виду ответственности.
Пожаловаться в прокуратуру на шумные организации допускается, а вот на соседей — лишь напрасная растрата времени: заявление отправят в полицию. Пообщаться же с юристом или адвокатом либо получить содействие в составлении, подаче процессуальных документов — будет гораздо полезней.
Допустимый уровень шума
Законы федерального уровня определяют основные права, обязанности, ограничения и запреты. Количественные показатели нормативов содержатся в ГОСТах, СанПиНах и т.п. Поскольку ремонт в квартирах сопровождается шумом, востребованы нормы звукового воздействия на организм.
Такая информация содержится в санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96.
Днем для жилых помещений допускается предельный уровень звукового воздействия в 55 дБ. Ночью этот порог становится еще ниже — 45 дБ. При этом устанавливается и временной интервал понятия «ночь». Этот период длится от 23 часов вечера до 7 — утра.
Воздействие звуков зависит не только от их силы, но и от продолжительности. Поскольку длительное воздействие звуковых волн опаснее, чем кратковременное, то и для этой категории воздействия есть свои нормативы. В дневное время такой шум может составлять не более 40, а ночью — 30 дБ.
Можно привести следующие примеры:
- двигатель автомобиля издает звук в 40 дБ;
- пылесос — в 40 и более дБ;
- шум реактивного самолета — 140 дБ;
- работа перфоратором производит шум свыше 110 дБ;
- дрель сверлит не так громко, как перфоратор, порождая звук в 90 дБ.
Таким образом, использование перфоратора во время ремонта производит почти такой же шум, как и реактивный самолет. Так что ремонт, производимый в жилых домах, волнует не только жителей квартир, но и организации, отвечающие за санитарное благополучие граждан.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме
Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.
Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.
Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.
Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).
Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?
Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.
Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.
Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.
И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.
При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:
- Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
- Уровень звука не может превышать 40 Дб.
- Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
- В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
- В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
- В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
- В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.
Часто задаваемые вопросы по теме нарушения тишины
Вопрос №1: Возле дома стоит круглосуточный магазин, около которого ночью часто слышно крики и шум. Возможно ли как-то прекратить это?
Ответ: В случае нарушения тишины магазином, баром или другим общественным заведением, находящимся в непосредственной близости от жилых домов (не более 100 метров), жильцы ближайших домов могут обратиться в территориальный орган Роспотребнадзора. Специалисты приезжают по вызову и измеряют уровень шума. В случае обнаружения нарушения Роспотребнадзор вправе наложить административный штраф на нарушителя.
Кроме того, жильцы ближайших домов вправе обратиться в суд с коллективным иском, прикладывая к нему все доказательства, в числе которых могут являться свидетельские показания других жильцов, аудио- и видеозаписи, на которых слышен шум.
Вопрос №2: У соседний после 23:00 громко плачет ребёнок. Можно ли их переселить?
Ответ: В Законе Свердловской области плач ребёнка не прописан в качестве одного из случаев нарушения тишины. Однако Вы вправе обратиться к соседям напрямую и поговорить, например, чтобы договориться об установке шумоизоляции. Но необходимо учитывать, что плач очень сложно контролировать и сложно прекратить по малейшему желанию соседей.
Вопрос №3: Каждую ночь около подъезда сидеть компании пьяных людей и громко кричат. Куда обращаться, чтобы прекратить это?
Ответ: Уличная территория, находящаяся на расстоянии до 100 метров от жилого дома, считается подохранной «законом тишины», поэтому жильцы вправе обратиться в полицию. В случае, если люди, нарушающие тишину, действительно употребляют алкогольные напитки, полицейские могут задержать их, поскольку двор является общественным местом, где употребление алкогольной продукции запрещено. Наложить запрет на «посиделки» возле подъезда нельзя, жильцам нужно в случае нарушения тишины обращаться в правоохранительные органы.
Если конкретная компания одна и та же, и она приходит из ближайшего магазина, бара или другого общественного места, можно обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на него.
До скольки можно шуметь в квартире в Свердловской области в 2021 году
Таблица содержит график тихого часа, который был установлен местными властями. В отличие от некоторых других регионов официальный режим тишины в Екатеринбурге и Свердловской области действует не только по ночам. Установленные законом границы ночного времени и тихого часа отображены ниже. В это время шуметь запрещено.
В будние дни, кроме вечера пятницы | Начинается в 23, продолжается до 8 |
В выходные* и вечер пятницы | Начинается в 18, продолжается до 11 |
Ежедневно | Начинается в 13, продолжается до 15 |
Закон о тишине свердловская область 2021 статья 37
Многие люди, страдающие от действий своих соседей, не знают, какие меры можно предпринять к нарушителям, в связи с недостаточной информированностью, что влечет к более наглым и дерзким поступкам со стороны нарушителей, чувствующим безнаказанность своих действий. Поэтому межмуниципальный отдел МВД России «Верхнепышминский» информирует о порядке действий в случае нарушения тишины и Вашего покоя в ночное время:
К действия, нарушающим тишину, относится использование на повышенной громкости телевизора, радиоприемника, магнитофона и других громкоговорящих устройств, в том числе установленных на транспортных средства, киосках, павильонах, на зданиях ночных клубов, либо в громких выкриках, свисте, пении и игре на музыкальных инструментах, либо в использовании пиротехнических средств, а равно в производстве строительных, погрузочно–разгрузочных работ, сопровождающихся повышенным шумом.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Свердловской области
Отделка стен, потолка, пола, запрещена с 7 часов вечера до 9 часов утра. Некоторые административные единицы разрешают проводить уличный ремонт до 22:00 включительно.
Вывоз строительных отходов разрешен в 8 утра, на протяжении дня. Длительность непрерывного шума рабочего процесса длится не больше 6 часов. Обеденное время для местных жителей Саратовской области, прочих регионов предназначено для отдыха, поэтому любые ремонтные работы прекращаются.
Так, одним из самых коротких периодов соблюдения покоя считаются Республика Мордовия (с 23:00 до 6:00), а одним из длительных – в Красноярском Крае (с 22 часов до 9 часов). В Тюменской области ночное время определено с 22 часов до 8 часов, при этом с 13 часов до 15 часов ежедневно запрещены все шумные мероприятия, в том числе и в общественном транспорте, торговых павильонах и т.д.
Такие заведения нарушают все имеющиеся санитарные нормы. Этот вопрос тоже должен решаться еще на стадии строительства. То есть, когда предприниматель переводит квартиру в нежилой фонд, он обязан собрать подписи жильцов дома, свидетельствующие об их согласии. Если ему удастся собрать 2\3 положительных голосов из всех жильцов, то он имеет полное право обустраивать кафе, бар или магазин.
- 55 дБА днем и 45 дБА ночью – в жилых помещениях, домах отдыха, спальнях круглосуточных детсадов, школ-интернатов, приютов для престарелых;
- 70 дБА/60 дБА – на прилегающих к жилым домам территориях;
- 50 дБА/40 дБА – в палатах больниц;
- 60 дБА/50 дБА – в гостиницах и общежитиях, на территории больниц.
В выходные дни, особенно в воскресенье, на шум жалоб обычно бывает больше, чем в будни, поскольку большинство граждан в это время отдыхают дома. По закону на выходных соседи могут шуметь точно так же, с семи утра и одиннадцати вечера, с некоторыми изменениями в зависимости от региона. Исключением являются строительные работы, связанные с ремонтом в выходные дни.
Когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ 2023
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
За нарушение норм, установленных соответствующим распоряжением, полагается административное взыскание.
К общим требованиям при производстве ремонтных работ можно отнести:
- запрет на шум в выходные дни и праздничные;
- начинаться должны не ранее 9 часов утра;
- окончание не позднее 19 часов (в ряде регионов допустимо шуметь до 20 часов);
- непрерывность должна составлять не более 6 часов;
- если работы проводятся продолжительно, то в течение дня должен присутствовать перерыв не менее 1 часа;
- весь период проведения шумного ремонта составлять не более трех месяцев подряд;
- в многоквартирном доме запрещено использовать инструмент с шумностью более 40дБ;
- запрет на работы, которые могут нанести ущерб квартирам по соседству;
- запрет на организацию завалов из строительного мусора в местах общего пользования, что создает загромождение проходов.
В новостройке правила немного мягче и временной промежуток для производства шумных ремонтных работ немного больше. Следует учитывать, что понимается под новостройкой. Это только те жилые дома, после ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.
В новых многоквартирных домах время проведения шумных работ устанавливается с 7:00 до 23:00 часов. Ночное время требует тишины. Обязателен дневной двухчасовой перерыв 13:00-15:00, в течение которого соседи смогут немного отдохнуть.
Следует отметить, что управляющая компания или ТСЖ, в ведении которых находится дом, вправе установить свои временные рамки для проведения шумных работ по ремонту квартир. Все собственники обязаны соблюдать эти требования.
С какого и до какого времени можно сверлить и делать ремонт в квартире по закону РФ:
Города | В будние дни | В выходные дни | Дневной промежуток тишины |
---|---|---|---|
Москва (Московская область) | 9:00-19:00 | Суббота — 10:00-19:00;Воскресенье — Круглосуточно. | 13:00-15:00 |
Санкт-Петербург | 8:00-22:00 | 12:00-22:00 | — |
Ленинградская область | 7:00-23:00 | 10:00-22:00 | — |
Нижний Новгород (Нижегородская область) | 7:00-22:00 | 10:00-23:00 | 12:30-15:00 |
Екатеренбург (Свердловская область) | 8:00-23:00Пятница 11:00-18:00 | 11:00-18:00 | — |
Омск (Омская область) | 8:00-22:00 | 13:00-14:00 | |
Самара (Самарская область)* | 8:00-22:00 | — | |
Тюмень (Тюменская область) | 8:00-22:00 | 9:00-22:00 | 13:00-15:00 |
Новосибирск (Новосибирская область) | 7:00-20:00 | 9:00-20:00 | 13:00-14:00 |
Уфа (Республика Башкортостан) | 7:00-23:00 | 9:00-23:00 | — |
Владивосток (Приморский край) | 9:00-21:00 | 10:00-21:00 | 13:00-15:00 |
Сургут (ХМАО-Югре) | 8:00-22:00 | — |