Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство определило лимиты пособий по безработице на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Средний и максимальный размер пособия по безработице в России
Правительство РФ постоянно индексирует размер МРОТ, в связи с чем почти ежегодно выплаты по безработице растут. Так, на январь 2022 года минимальный размера ОТ был 12 792 руб. Но, в связи с тяжелой экономической ситуацией, с 1 июля она выросла и на сегодня составляет уже 15 279 руб.
Прибавка составила 10%. Таким образом, вырос и размер пособия, выплачиваемого ЦЗН гражданам, потерявшим работу.
В регионах, где применяется районный коэффициент, он учитывается и при расчете выплат по безработице. Таким образом, сумма пособия увеличивается на заданный процент. Так, в районах Севера, безработные получают на 30% больше, чем в среднем по стране, на Урале — на 15%.
Прибавка действует как в случае минимального, так и для максимального размера выплаты.
Размер пособия по собственному желанию
Выплата устанавливается всем уволенным по любым основаниям в процентном отношении от среднемесячного дохода, получаемого по последнему месту работы. Исключением являются случаи, перечисленные в п.2 ст.30 Закона 1031-1.
2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.
При увольнении по собственному желанию важным является параметр отработанного времени в течение последнего календарного года перед фактом оставления работы. Он должен составлять не менее 26 недель. Если он окажется меньше, то безработному будет назначено минимальное пособие.
Как будут регистрировать безработных в 2022 году?
В гл. 27 ТК РФ приведены виды компенсационных выплат, которые работодатель должен выдать увольняющемуся сотруднику, и основания для таких выдач.
Как рассчитывается компенсация при увольнении, читайте здесь.
Если увольнение происходит по соглашению сторон, то в обязательном порядке выплачивать надо лишь один вид компенсации — за неиспользованный отпуск. Право на другие виды компенсации определено положениями ст. 178 ТК РФ. Такие выплаты можно подробно перечислить отдельно в коллективном или трудовом договоре.
Следует учитывать при этом, что как только в соглашение о расторжении трудового договора будут внесены обязательства по компенсационным выплатам, работодатель может быть привлечен к ответственности за недисциплинированность. Это означает, что нарушивший обязательства наниматель должен будет выплатить уволившемуся работнику проценты за задержку полагающихся по соглашению сумм.
Тем не менее на практике имеется множество судебных процессов, по итогам которых работникам отказывали в выплате выходных пособий, даже когда они определены трудовым договором. Например, при банкротстве компании такие условия трудового договора судьи признают недействительными. Не стоит предусматривать чрезмерно высокий размер компенсации при увольнении. Такого рода компенсация не создает дополнительной мотивации к труду, следовательно, суд может отказать работнику в выплате при наличии доказанных работодателем негативных финансовых последствий для предприятия.
См. также: «Увольнение по соглашению сторон на больничном».
Рассмотрим, какие особенности начисления налогов и страховых взносов существуют для компенсационных выплат при увольнении по обоюдному согласию.
Увольнение по соглашению сторон на сегодняшний день, пожалуй, наиболее востребованное основание для прекращения трудовых отношений. Что необходимо помнить, увольняя работника по этому основанию?
- На случай споров с работниками важно иметь доказательства, что обе стороны действовали по взаимному согласию.
- Оформляя соглашение о расторжении договора, имеет смысл определить величину компенсации и зафиксировать порядок передачи дел. Устанавливая размер компенсации, позаботьтесь об экономическом обосновании расходов на нее во избежание споров с налоговыми органами.
На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.
Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:
- являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
- предоставлять только достоверные данные;
- не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
- не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).
Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.
Рассчитать размеры выплаты по безработице в первом периоде (12 месяцев с момента первого обращения в центр занятости) можно по следующей схеме:
- первые три месяца после назначения пособия — 75% от прежнего заработка;
- следующие четыре месяца — 60% от бывшего дохода;
- до конца года выплата снизится до 45%.
Однако в любом случае это сумма не может быть больше максимальной и ниже минимальной величины.
В следующие 12 месяцев пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент (при наличии последнего).
В законопроекте, разработанном Министерством труда РФ, было запланировано повышение суммы выплат по безработице в 2017 г. Однако из-за дефицита государственного бюджета Общественным советом при Минтруде РФ этот проект принят не был, поэтому максимальный размер пособия так и остался на уровне прошлого года.
Повышенное пособие по безработице в 2021 году сохраняется
На 2021 год установлены следующие размеры пособий по безработице:
- максимальный размер — 12 130 руб. в месяц;
- минимальный размер — 1500 руб. в месяц.
Указанные лимиты выплат будут учитываться при определении размера пособия для безработного:
- в первые 3 месяца выплачивается 75% от заработка по справке с последнего места работы, но не более 12 130 руб.;
- на протяжении следующих трех месяцев безработный будет получать 60% от заработка, но не более 5000 руб. в месяц;
- при отсутствии подтвержденного заработка или при увольнении по виновным основаниям размер пособия составит 1500 руб. в месяц.
Для граждан предпенсионного возраста минимальный размер пособия составляет 1500 руб., а максимальный — 12 130 руб. При этом правило о снижении пособия на вторые 3 месяца для предпенсионеров не действует. Они будут получать 60% от заработка, но не более 12 130 руб. в месяц.
На выплаты пособия по безработице могут рассчитывать только те, кто официально получил статус безработного лица. Под это определение подпадают граждане РФ, которые потеряли работу и в установленные законом сроки встали на учет в центре занятости по месту жительства.
Этой категории граждан выплачивается пособие, размер которого варьируется в зависимости от следующих факторов:
- заработная плата на предыдущей должности;
- длительность нахождения в присвоенном статусе.
Но это – не единственные преференции, положенные лицам, потерявшим работу.
Так же в список входят:
- бесплатное обучение от службы занятости (СЗ);
- подбор новых вакансий;
- субсидия на открытие собственного дела.
Региональные СЗ могут добавлять определенные меры помощи в зависимости от своих возможностей и потребностей субъекта федерации. Но менять базовый минимум, установленный законодательными актами, запрещено.
Больше всего граждан интересует, как встать на учет. Ранее для соискателей существовал только один вариант – личный визит в СЗ. Документы для биржи труда в этом случае подаются только в оригинале.
Но в связи с распространением коронавирусной инфекции встать на учет по безработице можно в онлайн режиме. Для этого достаточно иметь учетную запись на портале Госуслуг и доступ к интернету.
Эта опция введена как временная мера до конца 2020 года. Вполне вероятно, что эпидемиологическая ситуация станет причиной для ее продления.
Когда оформление идет дистанционно, то и документация подается в виде сканов. При необходимости заявителя записывают на прием в СЗ, куда он в указанное время принесет оригиналы бумаг.
То, сколько платят на бирже труда, напрямую зависит от прошлого заработка соискателя. Справка о нем должна включать в себя сведения о выплатах за последние 3 месяца до увольнения. Форма документа официально не утверждена, но в нем обязательно должны содержаться следующие данные:
- сведения об организации;
- Ф.И.О. лица, на которое составлен документ;
- период работы на последнем месте;
- размер з/п;
- условия труда;
- не оплачиваемые периоды;
- подпись руководителя и бухгалтера;
- дата и штамп организации.
Удобнее использовать унифицированный бланк, принятый в 2016 году. Образец приведен ниже. Кликните, чтобы увеличить картинку
Как получить статус безработного? Собрать все документы и заполнить анкету. При личном визите в СЗ бланк выдается сотрудниками. При оформлении в онлайн режиме форма появляется на экране в процессе оформления. В нее вносят сведения следующего порядка:
- Ф.И.О.;
- дата рождения;
- гражданство;
- пол;
- паспортные данные;
- СНИЛС;
- ИНН.
В резюме вносится профессиональный опыт кандидата. Оно составляется в произвольной форме или в соответствии с графами при онлайн-заполнении.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
- Признание безработным, помощь гражданину в поиске места труда, выплата пособий — это основные задачи центра занятости.
- Вспомогательным моментом в этой структуре является материальная выплата. Она стимулирует гражданина найти место труда. А при отказе в сотрудничестве с органами по трудоустройству, выплату прекращают или приостанавливают.
- Минимальное пособие по безработице 1500 рублей, максимальное 12792 рублей без учета районного коэффициента.
- Если человек до того как встать на учёт в центр занятости работал, пособие по безработице рассчитывается на основании его средней заработной платы за 3 месяца.
- Встать на учёт в центр занятости можно дистанционно через сайт Госуслуги.
Приостановка платежей
По решению фонда занятости возможна приостановка выплат до трёх месяцев по следующим причинам:
- неявка на предварительно назначенную перерегистрацию без наличия уважительных причин;
- отказ от двух предложенных подходящих вакансий без должной мотивации;
- явка в состоянии опьянения;
- отказ от переобучения и курсов повышения квалификации кадров;
- отказ от принятия участия в дополнительно оплачиваемых общественных работах при отсутствии медицинских противопоказаний;
- отчисление из учебного заведения за академическую неуспеваемость или дисциплинарные взыскания.
Ставки налога на профессиональный доход
Устанавливаются две ставки, по которым будет начисляться профессиональный доход (п. 191 ст. 1, ст. 381−2 проекта НК-2023).
10% в отношении профессионального дохода, полученного от:
- физических лиц (независимо от его размера);
- иностранных организаций и иностранных индивидуальных предпринимателей (независимо от его размера);
- белорусских организаций и белорусских индивидуальных предпринимателей в размере, не превышающем 60 000 белорусских рублей в целом за год.
20% в отношении профессионального дохода, полученного:
- от белорусских организаций и белорусских индивидуальных предпринимателей, в размере, превысившем 60 000 белорусских рублей в целом за год;
- при выявлении налоговым органом факта получения плательщиком дохода без формирования чека посредством приложения «Профналог».
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2021 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2021 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:
- в первые три месяца выдается 75% от этого среднего показателя;
- в следующие три месяца — 60%.
В Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 представлена информация о том, как выплачивают пособие по безработице в центре занятости и по каким причинам приостанавливают выплаты (см. ст. 35). Из него следует, что на срок до одного месяца перестают платить в следующих случаях:
- отказа безработного от двух предложенных ему вариантов работы, которая ему подходит;
- отказа по истечению одного месяца безработного периода от участия в общественных работах, оплачиваемых государством, или от направления на обучение;
- явки безработного на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (спайсы сюда тоже входят);
- увольнения с последней работы по причине нарушения трудовой дисциплины, отчисления из образовательного учреждения за виновные действия; нарушения безработным условий и сроков перерегистрации при отсутствии уважительных причин;
- прекращения обучения по направлению службы занятости в самовольном порядке.
В указанных случаях выплаты пособия приостанавливаются, но этот период входит в общий суммарный срок исчисления безработицы.
Иногда ЦЗН принимает решение снизить размер пособия по безработице на 25% на срок до одного месяца. Это возможно в следующих случаях:
- неявки человека без уважительной причины на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы занятости для получения направления на работу или обучение.
Для проработавших на предыдущем месте работы более 26 недель при условии увольнения «по собственному желанию» или сокращения размер выплаты исчисляется в процентах СЗ (среднемесячного заработка):
| Срок помощи | Сумма | Максимально (руб.) |
| 1-3 месяц | 75% СЗ | 12 792 |
| 4-6 месяц (предпенсинный возраст) | 60% СЗ | 12 792 |
| 4-6 месяц (все остальные) | 60% СЗ | 5 000 |
Если стаж безработного на последнем месте труда составляет менее 26 недель, то государство предоставит помощь в минимальном объеме (1 500 руб.) и только в первые 3 месяца поиска походящей вакансии.
Региональные коэффициенты
Какое именно пособие по безработице будут получать жители в Москве, Карелии или на Чукотке в 2023 году зависит также от повышающих региональных коэффициентов.
| Коэффициент | Регион |
| 1,15 – 1,25 | Алтайский край |
| 1,2 – 1,4 | Амурская обл. |
| 1,2 – 1,4 | Архангельская обл. |
| 1,2 – 1,35 | Астраханская обл. |
| 1,15 | Башкортостан |
| 1,2 – 1,3 | Бурятия |
| 1,15 – 1,25 | Волгоградская обл. |
| 1,1 – 1,3 | Дагестан |
| 1,2 – 1,4 | Забайкальский край |
| 1,2 – 1,7 | Иркутская обл. |
| 1,15 | Кабардино-Балкария |
| 1,1 – 1,3 | Калмыкия |
| 1,6 – 2,0 | Камчатка |
| 1,15 – 1,4 | Карелия |
| 1,3 | Кемеровская обл. |
| 1,15 | Кировская обл. |
| 1,2 – 1,8 | Коми |
| 1,15 | Костромская обл. |
| 1,15 | Курганска обл. |
| 1,7 | Магаданская обл. |
| 1,4 – 1,8 | Мурманская обл. |
| 1,2 | Новосибирская обл. |
| 1,5 – 1,8 | Ненецкий АО |
| 1,15 | Омская обл. |
| 1,15 | Оренбургская обл. |
| 1,15 – 1,2 | Пермский край |
| 1,2 – 1,4 | Приморский край |
| 1,1 | Ростовская обл. |
| 1,15 | Саратовская обл. |
| 1,4 – 2,0 | Сахалинская обл. |
| 1,15 – 1,2 | Свердловская обл. |
| 1,15 | Татарстан |
| 1,15 – 1,5 | Томская обл. |
| 1,2 – 1,5 | Тыва |
| 1,15 – 1,8 | Тюменская обл. |
| 1,15 | Удмуртия |
| 1,2 – 1,7 | Хабаровский край |
| 1,3 | Хакасия |
| 1,3 – 1,7 | Ханты-Мансийский АО |
| 1,15 | Челябинская обл. |
| 2,0 | Чукотка |
| 1,4 – 2,0 | Якутия (Саха) |
| 1,3 – 1,8 | Ямало-Ненецкий АО |
Обратите внимание, что в некоторых регионах коэффициент может варьироваться в определенном диапазоне в зависимости от района. Более точные данные для конкретно взятого населенного пункта можно найти на официальном сайте региональных властей.