Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 99 ТК РФ. Сверхурочная работа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вас волнует судьба Маши, которую заставляют остаться, чтобы закончить отчет, нужно узнать о ней побольше. Например, если она в положении, или ей 17 лет, руководитель никак не может заставить ее работать больше. Ведь, согласно ст. 99 ТК РФ, дети до 18 лет и беременные не должны быть задействованы в сверхурочной работе.
Поводы поработать дополнительно
Просто так попросить сотрудника остаться на работе и трудиться сверхурочно работодатель не вправе. Для работы в ТК, трудовом договоре и других законодательных актах оговорено специальное время, и нарушать этот режим без повода не позволено никому. Однако, временами происходят непредвиденные случаи или особые обстоятельства, когда сверхурочный труд оказывается необходимым. Закон предусматривает следующие причины, могущие вынудить работодателя ввести сверхурочный режим труда:
- когда работа не была закончена в продолжение рабочего дня по техническим причинам или форс-мажорным обстоятельствам, а завершить ее необходимо во избежание потенциально возможного имущественного ущерба или угрозы здоровью или жизни;
- если сверхурочный труд представляет собой временный «аврал», связанный с ремонтом или установкой оборудования, без которого не сможет выполнять свои обязанности большое количество людей;
- в работе не может быть допущено перерывов, а очередной сменщик не появился вовремя: его немедленно нужно заменить другим компетентным работником, даже если его смена уже подошла к концу.
Памятка для работодателя
Сотрудники, конечно, редко горят желанием работать сверх нормы. Но если это оплачивается так, как положено, у руководства обычно не возникает проблем. Поэтому запомните самое главное:
- просите работников и профсоюз дать письменное согласие на сверхурочную работу;
- обращайте внимание на медицинские справки — в них указано, можно ли сотруднику работать сверх нормы;
- компенсируйте дополнительное время в соответствие с законом;
- разработайте локальные нормативные акты с подробной информацией о привлечении к сверхурочной работе, порядке оплаты, дополнительных выходных и т.д.;
- заведите отдельный журнал и следите, чтобы переработки не превышали 120 часов в год.
Когда можно привлекать
Привлечение работника к сверхурочной работе может быть только по инициативе работодателя, в большинстве случаев требуется согласие сотрудника на осуществление трудовой деятельности в дополнительное время, однако бывают ситуации, при которых согласие трудящегося вовсе не требуется.
Причинами для привлечения работника к сверхурочной трудовой деятельности являются:
- возникновение чрезвычайных ситуаций, при которых требуется срочное исправление ситуации и нормализация общего трудового распорядка;
- существенное уменьшение сроков сдачи проекта, если работа ведется над реализацией какой-либо идеи;
- исправление неточностей в плане или проекте;
- замена каких-либо данных в проекте, если заказчик выставил новые требования, что значительно уменьшило время на реализацию задуманного;
- внештатная ситуация, при которой невыход сотрудника на работу может повлечь за собой финансовые или иные издержки;
- заболевание другого сотрудника, при котором он не может осуществлять трудовую деятельность в указанный период времени, и прочее.
Сверхурочной работой признается трудовая деятельность, которая превышает общую продолжительность трудового дня. Выход на работу в выходной или праздничный день не является сверхурочной работой, однако оплачивается в двойном размере с учетом фактически отработанного времени.
Общая продолжительность трудового времени в течение недели не должна превышать 40 часов при пятидневном графике работы, при этом сверхурочная трудовая деятельность не должна превышать четырех часов более двух дней подряд. А максимально возможное время привлечения работника к выполнению сверхурочных трудовых нормативов составляет 120 часов в год.
Законодательством для отдельных категорий работников предусматривается сокращенная продолжительность деятельности в течение недели:
- несовершеннолетние работники, общая продолжительность работы которых не может превышать 24-35 часов в зависимости от возраста;
- инвалиды I и II групп не могут работать более 35 часов;
- работники на вредных и опасных производствах должны осуществлять труд не более 36 часов;
- женщины, которые осуществляют трудовую деятельность в районах Крайнего Севера;
- работники педагогической сферы;
- медицинские работники.
Кого можно привлекать
Привлекать к осуществлению сверхурочной трудовой деятельности можно все категории работников, за исключением категорий, прямо указанных в законодательстве.
Трудовое законодательство запрещает привлечение к сверхурочной работе следующих категорий сотрудников организации:
- беременных женщин вне зависимости от срока беременности, так как это может нанести непоправимый вред плоду, а равно и способствовать угрозе нанесения вреда;
- работников, которые не достигли возраста совершеннолетия;
- работников, которые осуществляют трудовую деятельность по ученическому договору;
- сотрудников организации, которым запрещено трудиться сверх указанной нормы по медицинским показаниям.
По общему правилу привлечение работника к сверхурочной работе допускается только с его письменного согласия, однако бывают ситуации, при которых получение согласия становится необязательным. Как правило, это чрезвычайные ситуации. Для некоторых категорий работников устанавливается особый порядок привлечения их к выполнению сверхурочной работы.
К особым работникам относятся:
- инвалиды, работающие на предприятии;
- женщины, у которых на иждивении находится малолетний ребенок в возрасте до трех лет;
- родители, которые воспитывают малолетнего ребенка без помощи второго родителя до достижения ребенком возраста пяти лет;
- опекуны, на материальном обеспечении которых находятся несовершеннолетние дети;
- работники, у которых на иждивении находится ребенок-инвалид;
- сотрудники предприятия, осуществляющие уход за больным близким родственником на основании медицинских показаний.
Для таких работников законодательством предусматривается особый порядок привлечения их к выполнению дополнительной работы, поэтому они в любой момент могут отказаться от исполнения сверхурочных обязанностей.
Согласно трудовому законодательству, работодатель по отношению к таким работникам должен:
- Дать возможность ознакомиться с положением о возможности отказаться от выполнения работы без каких-либо санкций со стороны руководства организации.
- Получить письменное согласие сотрудника на привлечение его к выполнению сверхурочных задач.
- Получить медицинские или иные заключения о том, что выполнение дополнительной работы не несет медицинских противопоказаний.
Когда возможно привлечение к сверхурочной работе?
Трудовым кодексом запрещен принудительный труд, и его нормы призваны в том числе обеспечить право каждого работника на справедливые условия труда. Частью 2 ст. 99 ТК РФ ограничены случаи, когда работодатель может привлечь сотрудника к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени:
— при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
— при проведении временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
— для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этом случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
В таких ситуациях работодателю придется получить письменное согласие работников. Как это сделать, расскажем чуть позже.
Однако работодатель может привлечь сотрудника к сверхурочной работе и без его согласия. Это возможно (ч. 3 ст. 99 ТК РФ):
— при выполнении работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
— при проведении общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;
— при выполнении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (при пожаре, наводнении, голоде, землетрясении, эпидемии или эпизоотии) и иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Обратите внимание! В любых других случаях привлечение сотрудника к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Вопрос: Как нужно оплатить сверхурочную работу в нерабочий праздничный день?
Согласно общему правилу, определенному ст. 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. Однако Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 N 465/П-21 утверждено Разъяснение N 13/П-21, в силу п. 4 которого при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.
2. Дополнительный отдых. Вместо повышенной оплаты ст. 152 ТК РФ позволяет работнику за сверхурочную работу получить дополнительное время отдыха. Какой продолжительности должен быть этот отдых? Уж точно не меньше времени, отработанного сверхурочно. То есть если сотрудник отработал сверх нормы рабочего времени три часа, то дополнительного отдыха, предоставляемого в счет компенсации, должно быть не меньше.
Обратите внимание! Сверхурочная работа работников FIFA, дочерних организаций FIFA, контрагентов FIFA, конфедераций, национальных футбольных ассоциаций, Российского футбольного союза, Оргкомитета «Россия-2018», его дочерних организаций, трудовая деятельность которых связана с осуществлением мероприятий, компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, с учетом планов соответствующих организаций по осуществлению мероприятий, если иное не предусмотрено соглашением сторон трудового договора. При этом в отношении указанных работников не применяются требования ст. 152 ТК РФ (ст. 11 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Понятие сверхурочных работ
Статья 99 ТК РФ дает определение сверхурочной работе — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. При суммированном учете рабочего времени (ст. 104 ТК РФ) сверхурочной считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ).
При привлечении к сверхурочным работам сотруднику полагаются определенные гарантии и компенсации, но об этом чуть позже. К сверхурочным можно привлечь даже работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ). А вот работникам, в чьих трудовых договорах зафиксирован ненормированный рабочий день, сверхурочные работы «не светят». Почему? Согласно ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Получается, что ТК РФ не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой, при которой должны соблюдаться определенные гарантии (например, ограничение часов переработки, дополнительная оплата). Другими словами, за работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее трех календарных дней (Письмо Роструда от 07.06.2008 N 1316-6-1).
А вот если работник по собственной инициативе желает продолжить работу после окончания своего рабочего дня (например, для завершения начатой работы), такая работа не будет считаться сверхурочной.
Оплата сверхурочной работы
По нормам ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Но законодательством установлен лишь низший предел доплаты. Сверхурочная работа может оплачиваться в более высоком размере, чем предусмотрено ст. 152 ТК РФ. Для этого конкретные размеры платы за такую работу следует зафиксировать в коллективном договоре или положении об оплате труда в организации, другом локальном нормативном акте.
Заметим, что сверхурочные работы подлежат оплате в повышенном размере независимо от того, соблюден ли порядок привлечения к ним.
При суммированном учете рабочего времени подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода, когда сравниваются количество фактически отработанных часов и норма рабочего времени за этот период. При наличии работы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплата может быть следующей:
- работникам, которым установлены тарифные ставки, — в размере не менее полуторной часовой ставки за первые два часа и не менее двойной часовой ставки за последующие часы;
- работникам, получающим месячный должностной оклад, -в размере не менее полуторной часовой ставки сверх оклада за первые два часа. За последующие часы сверхурочной работы им выплачивается не менее двойной часовой ставки сверх должностного оклада.
Второй комментарий к Статье 99 Трудового кодекса
1. Новая редакция ст. 99 ТК РФ разделяет основания привлечения к сверхурочным работам. Это может быть работа:
при которой не требуется согласие работника;
производимая с согласия работника;
производимая с согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Прежнее законодательство устанавливало необходимость согласования с работником работы сверх обусловленной продолжительности рабочего времени при производстве работ, необходимых для обороны страны, для предотвращения аварии (либо устранения ее последствий) или стихийного бедствия, общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, канализации и т.п., а также для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование.
Комментируемая статья с учетом внесенных Федеральным законом от 30 июня 2006 г. изменений указывает, что в подобных случаях (в том числе при выполнении работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии), в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части) работодатель вправе привлечь работника к сверхурочным работам и без его согласия.
2. При поденном учете рабочего времени работа сверх установленной продолжительности рабочего дня считается сверхурочной.
При суммированном учете сверхурочной будет считаться работа сверх установленной продолжительности рабочей смены.
3. Не признается сверхурочной работа сверх установленной продолжительности рабочего дня при отработке нормы часов при гибком графике работы (см. комментарий к ст. 102 ТК РФ).
4. Не является сверхурочной работа, при которой фактическая продолжительность ежедневной работы в отдельные дни может не совпадать с продолжительностью смены по графику (см. комментарий к ст. 104 ТК РФ).
5. Работа сверх обусловленной продолжительности рабочего дня работников с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется дополнительным отпуском больше 28 календарных дней, не считается сверхурочной.
6. Не считается сверхурочной работа в часы отработки отпуска без сохранения заработной платы, а также работа, выполненная в порядке совместительства (сверх установленной продолжительности рабочего времени), работы, выполненные работником сверх предусмотренного трудовым договором времени, но в пределах установленной продолжительности рабочего дня (смены), работающим неполный рабочий день (Постановление Пленума Верховного Суда от 24 ноября 1978 г.).
7. Сверхурочная работа может производиться по распоряжению или с ведома администрации.
Обычно о производстве сверхурочных работ издается приказ, в котором оговариваются причины, по которым они необходимы, категории работников, привлекаемых к работам. Однако если такой приказ не издан, а было устное распоряжение кого-либо из представителей администрации, то работа признается сверхурочной.
8. Законодательство допускает привлечение к сверхурочным работам также в случае необходимости выполнения погрузочно-разгрузочных операций, связанных с ними работ на транспорте, при необходимости освобождения складских помещений железнодорожного, водного и местного транспорта, а также для производства погрузки и выгрузки вагонов и судов с целью предупреждения скопления грузов в пунктах отправления и назначения, простоя подвижного состава; работ по выкупу, разгрузке и вывозке грузов с территорий станций, пристаней и портов, подвозке грузов к станциям, пристаням и портам, погрузке в вагоны, на суда и составлению документов.
Кроме того, применение сверхурочных работ допускается в следующих исключительных случаях:
а) при производстве неотложных работ по ликвидации аварий на линиях связи и станционном оборудовании;
б) при производстве работ по перевозке и доставке почты и периодической печати в случаях опоздания железнодорожного, воздушного, морского, речного и автомобильного транспорта или несвоевременной подачи периодической печати издательствами;
в) при обработке повышенного телефонного, телеграфного и почтового обменов накануне праздничных дней;
г) при обработке заказов на периодическую печать в период подписной кампании;
д) при внеплановой доставке пенсий (Приказ Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г. N 112 «Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы»).
9. В случае привлечения к сверхурочным работам в нарушение установленного порядка (ст. 99 ТК РФ) виновные должностные лица несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность (ст. 419 ТК РФ).
10. Статья 99 указывает, что привлечение работников к сверхурочным работам в иных случаях (кроме перечисленных в ч. 2 и 3 ст. 99) допускается только с письменного согласия работника с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при привлечении к сверхурочным работам регулируется ст. 372 ТК РФ (см. комментарий к ней).
11. Выборный орган первичной профсоюзной организации должен рассмотреть заявку администрации на своем заседании. Заседание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее половины из числа избранных в профсоюзный орган. Решение принимается большинством голосов. Не допускается рассмотрение заявок единолично председателем профкома.
12. При решении вопроса о привлечении к сверхурочным работам выборный орган первичной профсоюзной организации обязан выяснить:
1) истинные причины привлечения к сверхурочным работам;
2) являются ли эти причины и случаи исключительными, предусмотренными ч. 2 ст. 99 ТК;
3) при рассмотрении каждой из кандидатур работников, привлекаемых к сверхурочным работам, выясняется: не относится ли он к категории работников, предусмотренных в ч. 4 ст. 99 ТК; давали ли согласие работники, указанные в ст. 99 ТК РФ, на их привлечение к сверхурочным работам;
4) не превышает ли количество сверхурочных работ каждого работника соответственно 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.
13. Положением о рабочем времени и времени отдыха работников отдельных категорий — плавсостава судов флота рыбной промышленности (утверждено Постановлением Госкомтруда СССР, Госпланом СССР и ВЦСПС от 21 апреля 1960 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1960. N 8), плавсостава судов морского флота (утверждено Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 21 марта 1960 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1960. N 7) — может устанавливаться предельное количество сверхурочных работ в течение месяца не более 10 часов (за исключением авральных, погрузочно-разгрузочных работ, а также работ, выполняемых за недостающих по штату членов экипажа).
14. Выборный профсоюзный орган обязан контролировать действия администрации по ведению точного учета сверхурочных работ, выполняемых каждым работником.
Комментарий к статье 99 ТК РФ
Приведенная статья содержит определение сверхурочной работы, в котором эта работа четко обозначена как выполняемая за пределами установленной для работников продолжительности рабочего времени, а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Сверхурочная работа производится по инициативе работодателя, но привлечение работника к ее выполнению осуществляется только с его письменного согласия в случаях, прямо предусмотренных в ч. 2 ст. 99 ТК (как, например, при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва).
В то же время ч. 3 ст. 99 ТК предусматривает случаи привлечения работника к сверхурочной работе без его согласия (например, при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий; при производстве неотложных работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, и в других случаях), а ч. 4 комментируемой статьи предусматривает привлечение к сверхурочным работам с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Однако необходимо иметь в виду, что в этих случаях должен быть соблюден порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, установленный ст. 372 ТК при принятии локальных нормативных актов.
Важно отметить, что комментируемая статья вообще воспрещает привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет. В то же время привлечение к сверхурочным работам инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия при соблюдении следующих условий: во-первых, такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением и, во-вторых, они ознакомлены в письменной форме с тем, что вправе отказаться от выполнения сверхурочной работы.
Статья 99 ТК устанавливает предельное количество часов сверхурочной работы для каждого работника — не более четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом законом на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполняемых каждым работником (ст. 99 ТК).
Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени не является сверхурочной, если она выполняется работником с ненормированным рабочим днем при условии, что ему компенсируется переработка путем предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (см. коммент. к ст. 101).
Сверхурочная работа, оплата которой осуществляется особым способом, в первую очередь связана собственно с возникновением наемной деятельности. Соответственно, появились наемные люди. Вместе с этим возникло такое понятие, как «нормальная длительность рабочего времени». Последнее явление всегда связано со сложной борьбой наемных людей и нанимателей за свои интересы.
Для трудящегося норма рабочего дня, с одной стороны, должна обеспечить возможность развивать и сохранять свои профессиональные способности, предотвращать преждевременный износ организма. С другой стороны, она должна позволить получать достаточное количество денежных средств для удовлетворения социальных потребностей, как своих собственных, так и семьи, в которой он живет. Для нанимателя норма трудового времени должна обеспечивать такую организацию производственной деятельности, которая позволила бы выпустить на рынок объем продукции, достаточный для компенсации расходов на ее изготовление и получения дохода на вложенный капитал.
В каком размере и как оплачиваются сверхурочные часы?
Когда учетный период завершается, нужно определить, сколько специалист проработал больше положенной нормы и оплатить его труд.
Даже если нарушено установленную по закону максимальную длительность сверхурочных работ, сотруднику оплачивается все проработанное им сверх нормы время (Определение КС №3363-О от 19 декабря 2019).
Оплата переработки рабочего времени устанавливается статьей 152 ТК РФ:
- В полуторном объеме выплачиваются начальные 2 часа, выходящие за рамки нормативного трудового времени.
- В двойном – при более длительной продолжительности работ вне стандартного графика.
Сотрудник вправе попросить заменить оплату сверхурочной работы в буднее время на дополнительное время отдыха. Этот отдых минимум должен равняться отработанному вне графика времени.