Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внимание региональным льготникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны труда и их супруги имеют право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг. Но в отношении этой льготы есть ряд нюансов. Во-первых, принимается во внимание площадь квартиры или дома. Согласно нормам, она не должна превышать 32 кв.м. на человека.
Какие льготы положены ветерану труда в 2022 году
50% скидка распространяется только на ветерана и его супругу (супруга), остальные родственники, даже проживающие в той же квартире, должны оплачивать полную стоимость коммуналки. Имеет значение и метраж жилого помещения – на каждого человека по социальным нормам полагается 32 кв. м. На них и распространяется уменьшение оплаты на 50%.
Имеет значение также количество жилой собственности, которая имеется в наличии – применяются ставки, расценки и тарифы, установленные для жилья определенного типа. Текущее обслуживание рассчитывается по отдельной методике, которая отличается от оплаты жилья по квадратным метрам.
Получить такие послабления по оплате можно только на жилье, которое находится в собственности льготника, причем если он проживает именно в этом доме или квартире. В некоторых источниках упоминается невозможность получения скидки, если квартира приватизирована. Говорится также, что при оформлении льготы у ветерана труда не должно быть задолженностей по уплате коммуналки.
Существенное послабление получается только при соблюдении всех критериев, но при этом нужно обращаться в Центр социальной защиты населения, что для некоторых одиноких пожилых граждан составляет определенные затруднения.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве по уплате налогов (земельного, имущественного, транспортного) не предусмотрены и не нашли отражения в столичных законах. Об этом неоднократно упоминалось в выступлениях депутатов. Говорилось о том, что в других регионах есть преференции хотя бы по транспорту, но никаких позитивных изменений в московских законах так и не произошло.
В Москве требования к претенденту на звание ветерана труда не отличаются от федеральных:
- Многолетнего усердного труда недостаточно, нужны ордена, медали, знаки отличия от президента или профильного министерства.
- Нет преференций по налогообложению, даже по транспортному налогу.
- Есть возможность бесплатно ездить в городском транспорте и ставить зубные протезы по стоимости материалов изготовления.
- Предоставляется скидка в 50% на ЖКУ, но в ее расчете есть свои нюансы.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Льготы ветеранам труда в ростовской области
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
Трудящиеся получившие данное звание ветерана, пользуются определенными льготами и государство оказывает им небольшую материальную помощь. В 2020 году налоговые льготы ветеранам труда, остаются такими же как и в 2017. А вот в регионах могут быть ротации, потому что предоставлять или не предоставлять некоторые льготы, решают исключительно региональные власти.
Граждане которые будучи детьми которые трудились во время Великой Отечественной Войны имеющие общий трудовой стаж 40 лет для мужчин и 35 лет — для женщин.
Либо имеющие удостоенные одной из наград:
- медали или ордена СССР или РФ
- почетное звание СССР или РФ
- почетной грамоты либо благодарности Президента РФ
- ведомственного знака отличия за трудовые заслуги и работу в соответствующей сфере не менее 15 лет и при этом официально проработать за всю жизнь не меньше 25 лет, если вы мужчина, и 20 лет, если женщина
К сожалению часто бывает что доказать что человек трудился во время ВОВ ребенком, не представляется возможным документы далеко не у всех сохранились с тех времен и вряд ли этот стаж подтверждался в то тяжелое время.
Стоит отметить, что если в годы ВОВ человек трудился на оккупированной территории, то в получении звания будет отказано.
Разновидности предоставляемых льгот
Ветерану труда утверждено предоставление следующих льгот федерального значения, учтенных в бюджете страны:
- бесплатный проезд на общественном транспорте (если не считать такси и маршруток);
- оплата только 10% от стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, во время дачного сезона, который начинается в апреле и продолжается до октября. В остальное время года размер скидки составляет пятьдесят процентов;
- оплата услуг коммунальщиков в размере пятидесяти процентов, если общая сумма расходов по указанной статье превышает 22% от уровня материального благосостояния ветерана;
- бесплатный прием у стоматолога в государственных медицинских заведениях в Ростове-на-Дону для лечения зубов, изготовления и установки протезов.
В дополнение к федеральным, ветеранам труда выдаются региональные льготы и выплаты, если их назначение не противоречит российскому законодательству. В зависимости от решения региональных властей, указанным категориям населения возможно назначение:
- ежемесячных финансовых выплат;
- монетизации льгот, если ветеран не в состоянии получить указанные преимущества в натуральном эквиваленте;
- налоговых льгот, включая транспортный, на недвижимость и др.; льготного обеспечения лекарствами.
Чтобы узнать полный перечень предусмотренных преимуществ, нужно обратиться к сотрудникам социальной службы в Ростове-на-Дону или посетить официальный сайт местной государственной администрации. Чтобы узнать о скидках на коммунальные услуги или оплату проезда в общественном транспорте, можно воспользоваться порталом Госуслуги.
Я являюсь ветераном труда Ростовской области. Подскажите, пожалуйста, какими льготами, кроме бесплатного проезда в общественном транспорте, я могу еще пользоваться?
Фоменко Людмила Константиновна
Согласно части 2 статьи 6 областного закона № 763-ЗС от 20 сентября 2007 года «О ветеранах труда Ростовской области», принятого Законодательным Собранием Ростовской области 18 сентября 2007 года ветеранам труда Ростовской области после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки:
Однако необходимо обратить внимание, что указанные меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда Ростовской области после после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. при достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
С уважением, Малкин Олег, юрист Независимого аналитического агентства «Инвесткафе«
Задайте свой вопрос
Какие документы понадобятся
Получить удостоверение, которое позволяет присвоить звание почетного ветерана труда, помогут заранее подготовленные документы.
В их число входят такие бумаги:
Льготы пенсионерам предоставляются на региональном и федеральном уровнях. Ростовская область – это один из субъектов федерации РФ, который по праву считается одним из наиболее развитых в стране.
В области проживает большое количество граждан, которые имеют статус ветерана труда, а также действуют льготы, обеспечивающие таким лицам почетную старость и достойное проживание.
Начиная с января текущего года, в Ростовской области, как и в ряду других регионов, были внесены поправки, касающиеся оформления положенных ветеранам труда льгот и привилегий. Материал посвящен тому, какие полагаются льготы ветеранам труда в Ростовской области в 2021 году и на каком основании они выделяются.
Рассмотрим последние новости по данной теме.
Выплаты и компенсации на похороны в 2022 г
- в орган, в котором умерший получал пенсию (при ее назначении). В случае смерти пенсионера по старости необходимо обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ, для участников ВОВ, а также военнослужащих – в районные военкоматы;
- в организацию (к работодателю), выступающим страхователями по обязательному социальному страхованию в связи с нетрудоспособностью или материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;
- в орган социальной защиты населения по месту жительства (УСЗН) в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
- в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.
- военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, должностных лиц таможенных органов, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания;
- погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы (службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции с должностей начальствующего состава) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы (службы) 20 и более лет;
- должностных лиц таможенных органов, умерших после окончания службы в таможенных органах вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в связи с исполнением ими должностных обязанностей;
- ветеранов военной службы;
- участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы (службы).
В 2022 году изменится порядок начисления льгот за ЖКУ
Следовательно, в связи с вступлением в силу указанного решения суда расчет ежемесячных денежных выплат «федеральным» льготникам необходимо производить в соответствии с нормами Федеральных законов, которые предусматривают компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в Областные законы «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий», «О социальной поддержке детства в Ростовской области», «О социальной поддержке ветеранов труда», «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области», «О ветеранах труда Ростовской области» и установить с 1 марта 2022 года порядок расчета ежемесячных денежных выплат для «региональных» льготников по аналогии с расчетом указанных выплат, предусмотренным для «федеральных» льготников Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и др.
Льготы ветеранам труда в 2022 году
На данный момент Россия располагает весьма скромными финансовыми запасами, а потому в законе пока нет изменений по теме льгот ветеранам труда в 2022 году. Но кроме федеральной верхушки существуют и местные управления социальной поддержки, предоставляющие отдельные субсидии. Деньги при этом выделяют муниципальные органы. Общей тенденции здесь не наблюдается, так как в разных регионах списки по-своему меняются.
- Бесплатно пользоваться медицинскими услугами, в том числе и стоматологическим протезированием. Это не относится к керамическим протезам или изделиям из металлокерамики и драгоценных металлов. Если же протез уже был приобретен на свои деньги, можно попросить о компенсации средств, если предъявить бумаги и чеки о приобретении или изготовлении протеза.
- Свободно выбирать время отпуска, при этом отдых оплачивается государством. К тому же, на работе сотруднику не могут отказать в дополнительном неоплачиваемом отпуске, если он соблюдал все трудовые нормы. Если же работодатель нарушает это условие, работник имеет право подать на него в суд.
- Не оплачивать обслуживание в государственной системе здравоохранения, а иногда и в частных учреждениях, которые заключили договор с государством.
- Не платить земельный налог.
Льготы ветеранам труда в 2022 году в Ростовской области
Ростовская область — это регион с развитой аграрной промышленностью, пищевой-перерабатывающей промышленностью, тяжёлым и сельскохозяйственным машиностроением, угольной промышленностью, автомобилестроением. Совершенно неудивительно, что при таком огромном промышленном потенциале области, имеющем, к тому же, большую историю, многие пожилые жители области заслужили за свою долгую жизнь почетный статус ветерана труда, который подтверждает их внушительный трудовой стаж. Какие льготы ветеранам труда Ростовской области гарантирует местное законодательство, как чувствуют себя местные ветераны на фоне людей, имеющих аналогичный статус в других частях страны, получают ли ростовские ветераны дополнительную денежную выплату, каков размер этой выплаты.
Каких-либо дополнительных выплат местный закон не предусматривает, но необходимо иметь в виду то, что в тех регионах, где такая выплата есть, она заменяет собой некоторые льготы. Обычно это льгота на проезд или льгота на квартплату. Для ростовских ветеранов труда такие меры поддержки прописаны, причем в очень хорошем объеме, поэтому какие-либо деньги на руки им не выдают.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Льготы ветеранам труда в Ростовской области
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 166 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Ветеранами труда в соответствии с п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ являются обладатели соответствующего удостоверения либо следующие лица:
- Обладатели орденов или медалей Советского Союза или России.
- Носители государственных почетных званий СССР или его правопреемника — РФ.
- Имеющие почетные грамоты или письменные благодарности руководителя нашего государства.
- Обладатели ведомственных наград за отличия в труде в той или иной сфере и необходимую продолжительность трудового стажа (не менее 15 лет в конкретной отрасли).
- Лица, которые начали трудиться в период Великой Отечественной войны. При этом для данной категории граждан необходим общий стаж — трудовой или страховой, дающий право на назначение пенсии. Он должен составлять не менее 35 лет для женщин и 40 для лиц мужского пола.
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Как и дополнительную денежную социальную выплату, предоставление всех иных льгот ветеранам труда РФ в 2018 году региональные нормативные акты связывают с достижением работником пенсионного возраста и его выходом на пенсию. Рассмотрим, какие льготы положены пенсионерам в различных сферах, на примере норм законодательства некоторых субъектов РФ с учетом обобщенной нами информации.
При этом важно учитывать, что гражданин может лишиться своих прав на льготы ветеранам труда в определенном регионе в случае изменения места своего постоянного жительства (изменения места регистрации).
Большинство региональных актов о социальной поддержке ветеранов, определяя, какие льготы положены ветерану труда, в качестве базовых закрепляют право на бесплатный проезд на том или ином виде транспорта или денежную компенсацию оплаты такого проезда (частичную).
Обобщая, можно выделить следующие принципы (условия) предоставления данной помощи:
- Речь идет об общественном транспорте, т. е. такси в этот перечень не входит. Кроме того, в перечень льгот не входят некоторые частные перевозчики, хотя последние вправе на локальном уровне устанавливать различные льготы для определенных категорий граждан, в том числе ветеранов труда.
- Транспорт курсирует по городским, пригородным, реже внутриобластным маршрутам.
- При предоставлении права бесплатного пользования транспортом чаще всего ветерану выдается проездной билет, который является именным и может быть использован исключительно самим льготником. Таким образом, ветеран не вправе передавать проездной иным лицам, поскольку при его предъявлении такими лицами право на бесплатный проезд у них не появится.
Процедура реализации данного права в каждом регионе индивидуальна, но тенденция показывает, что на наиболее популярный городской транспорт (например, трамвай, автобус, троллейбус) пенсионеры-ветераны получают именной проездной, а билеты на автобусы и электрички пригородного сообщения оформляются при предъявлении удостоверения в кассах.
В качестве примера можно привести региональное законодательство Ростовской области. Широкий объем льгот ветеранам труда в этой сфере предоставляется законом Ростовской области «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004 № 175-ЗС. Подп. 3 и 4 п. 2 ст. 1 указанного нормативного документа позволяют лицам бесплатно пользоваться:
- всеми видами городского пассажирского транспорта;
- транспортом общего пользования пригородных и внутрирайонных маршрутов;
- железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- автомобильным транспортом пригородного межмуниципального сообщения;
- автомобильным транспортом внутриобластного сообщения.
Кроме того, ростовские ветераны в период навигации вправе пользоваться водным транспортом со скидкой 50%.
Не менее востребованным является вопрос о том, какие льготы ветеранам труда в 2018 году предусмотрены в области медицинского обслуживания и здравоохранения. Ответ в этом случае также будет зависеть от региона, в котором такие лица проживают.
Среди льгот могут встречаться:
- предоставление бесплатного права пользования услугами тех медицинских учреждений, которыми ветеран пользовался до выхода на пенсию;
- компенсация расходов (частичная или полная) на зубопротезирование;
- внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных медицинских организациях и др.
Например, законом Республики Бурятия «Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия…» от 07.12.2004 № 899-III предусмотрены только первая и третья из указанных льгот. К сожалению, во многих регионах наблюдается неравенство по количеству мер государственной поддержки ветеранов труда.
Процедура получения льгот определяется региональным законодательством, но в большинстве случаев инициация процесса носит заявительный характер и требует обращения в органы, осуществляющие функции социальной защиты населения в субъекте РФ.
Для получения мер социальной поддержки в большинстве регионов необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- удостоверение ветерана (федерального или регионального уровня) либо справку, иной документ, подтверждающий присвоение звания (в зависимости от субъекта);
- заполненное заявление установленной формы (утверждается административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги);
- подтверждение благоустроенности жилого помещения, в котором проживает ветеран;
- справку о составе семьи или выписку из домовой книги;
- подтверждение права собственности или пользования жилым помещением, в котором проживает заявитель.
В зависимости от требований регионального законодательства и вида предоставляемой меры поддержки перечень документ может изменяться.
В отношении бесплатного или льготного проезда, как правило, предусматривается иная процедура. Для городского транспорта выдается именной проездной билет. При покупке льготных билетов на автобусы и электрички пригородного и внутрирегионального сообщения ветеранам достаточно предъявить удостоверение, дающее право на получение такой льготы. Правоотношения регулируются перевозчиком и органом государственной власти субъекта РФ напрямую, без участия льготника.
Заключительные выводы:
- гражданин России вправе претендовать на присвоение ему статуса ветерана труда в случае его соответствия требованиям закона № 5;
- после получения статуса лицо может претендовать на меры дополнительной социальной поддержки;
- конкретный пакет льгот устанавливается законодательством региона и может затрагивать различные сферы;
- практически в каждом субъекте РФ предусматривается фиксированная ежемесячная денежная выплата;
- для пользования льготами ветеран труда должен получать установленную законом пенсию по старости (возрасту);
- при смене постоянного места жительства ветеран труда утрачивает право на льготы, установленные законодательством региона, в котором он проживал ранее;
- возможность получения льгот носит заявительный характер.
Трудящиеся получившие данное звание ветерана, пользуются определенными льготами и государство оказывает им небольшую материальную помощь. В 2020 году налоговые льготы ветеранам труда, остаются такими же как и в 2017. А вот в регионах могут быть ротации, потому что предоставлять или не предоставлять некоторые льготы, решают исключительно региональные власти.
Граждане которые будучи детьми которые трудились во время Великой Отечественной Войны имеющие общий трудовой стаж 40 лет для мужчин и 35 лет — для женщин.
Либо имеющие удостоенные одной из наград:
- медали или ордена СССР или РФ
- почетное звание СССР или РФ
- почетной грамоты либо благодарности Президента РФ
- ведомственного знака отличия за трудовые заслуги и работу в соответствующей сфере не менее 15 лет и при этом официально проработать за всю жизнь не меньше 25 лет, если вы мужчина, и 20 лет, если женщина
К сожалению часто бывает что доказать что человек трудился во время ВОВ ребенком, не представляется возможным документы далеко не у всех сохранились с тех времен и вряд ли этот стаж подтверждался в то тяжелое время.
Стоит отметить, что если в годы ВОВ человек трудился на оккупированной территории, то в получении звания будет отказано.
Сюда относят любые капстроения и доли в собственности. Но можно выбрать только один дом или одну квартиру за которую можно не платить сбор. Это сделано для того, чтобы избежать мошенничества. Т.е если у вас несколько квартир или не одна дача, то вам нужно обязательно уведомить налоговую, указав какое из владений вы хотите освободить от сбора налога, в противном случае в инспекции сделают произвольный выбор, который может оказаться не в вашу пользу.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Одной из базовых преференций, которой обладают российские граждане со званием ветерана труда, предусмотренной большинством регионов страны, является дополнительная денежная выплата.
Такая выплата имеет следующие признаки:
- периодический характер (выплачивается раз в месяц, квартал и т. п.);
- постоянство (т. е. носит не разовый характер, а предоставляется ветерану с момента получения звания и выхода на пенсию в течение всего периода получения пенсии по старости);
- фиксированность (определяется в форме твердой денежной суммы).
Выплаты условно можно разделить на 2 вида:
- Имеющие целевое назначение (в большинстве случаев это компенсация каких-либо конкретных расходов гражданина, которая может быть использована им на любые его нужды).
- Нецелевые выплаты (выплаты в твердой денежной сумме без указания дополнительных оснований предоставления, осуществляются по факту наличия самого звания).
В качестве примера льготы ветеранам труда в виде фиксированной целевой выплаты можно привести сумму 200 руб. за проезд на транспорте общего пользования, предусмотренную подп. «ж» п. 1 ст. 4 закона Республики Калмыкия «О социальной поддержке ветеранов труда и тружеников тыла» от 26.11.2004 № 165-III-З.
Нецелевая ежемесячная выплата в сумме 300 руб. предусмотрена, например, подп. «к» п. 2 ст. 3 закона Красноярского края «О мерах социальной поддержки ветеранов» от 10.12.2004 № 12-2703 (с учетом индексации в 2018 году ветеранам труда льгота предоставляется в размере 437 руб.).
Такие денежные выплаты предусмотрены практически во всех регионах, и их невозможно перечислить в рамках настоящей статьи. В связи с этим интересующимся ветеранам труда необходимо либо обратиться в местную администрацию с запросом о том, какие конкретно денежные льготы предусмотрены в их регионе, либо ознакомиться с информацией в Единой государственной системе социального обеспечения.
Льготы пенсионерам в Ростовской области в 2022 году
В ст.22 закона 5-ФЗ устанавливается, что регионы сами должны решить, какие социальные преференции будут получать ветераны труда, проживающие в данном субъекте. В Ростовской области эту сферу правоотношений регулируют законы от 22.10.2004 № 175-ЗС, от 20.09.2007 № 763-ЗС, от 18.09.2006 № 541-ЗС. В статье рассмотрим понятие и основания для получения звания «Ветеран труда» в Ростовской области в 2022-2022 годах, какие льготы по ЖКХ, транспортному налогу и на проезд им полагаются, на какие денежные выплаты они могут рассчитывать.
- Денежная компенсация (ЕДК) по ЖКХ — половина размера оплаты за жилье (в пределах областного стандарта нормативной площади жилья), коммунальные услуги (водо- и электроснабжение, отопление, услуги по вывозу мусора), взносов за капремонт. При этом правом на такой же размер ЕДК обладают не только сами ветераны, но члены их семьи, которые находятся на иждивении ветерана и являются нетрудоспособными (п.5 ч.2 ст.1 Закона № 175-ЗС и п.6 ч.2 ст.6 Закона № 763-ЗС). Для остальных членов семьи ветерана размер ЕДК составляет 30 %. Эти деньги выплачиваются одновременно с пенсией.
- Льготы по проезду: бесплатные билеты на железнодорожный транспорт пригородного сообщения (электрички), а также бесплатные поездки на автобусах пригородного и междугороднего сообщения по области (п.4 ч.2 ст.1 Закона № 175-ЗС и п.4 ч.2 ст.6 Закона № 763-ЗС). Также оплачивается половина стоимости билетов на водный транспорт (п.5 ч.2 ст.6 Закона № 763-ЗС и п.4 ч.2 ст.1 Закона № 175-ЗС). Кроме того, ветераны труда бесплатно ездят в пределах области на пассажирском гортранспорте (исключая такси) и на автобусах пригородного и внутрирайонного сообщения (п.3 ч.2 ст.6 закона № 763-ЗС и п.3 ч.2 ст.1 закона № 175-ЗС).
- Льготы в сфере медицины: право на обслуживание и бесплатные услуги по лечению в бюджетных медучреждениях (п.1 ч.2 ст.1 закона № 175-ЗС и п.1 ч.2 ст.6 закона № 763-ЗС). Кроме того, ветераны труда еще имеют право на бесплатное зубопротезирование (за исключением изготовления зубных протезов из драгметаллов и металлокерамики) в бюджетных медорганизациях. Однако на данную льготу ветераны могут рассчитывать по достижении определенного возраста (60 лет у мужчин и 55 лет у женщин) (п.2 ч.2 ст.6 закона № 763-ЗС и п.2 ч.2 ст.1 закона № 175-ЗС).
- Сохранение прав и привилегий членов коллективов на тех предприятиях, где они трудились до ухода на пенсию (ч.1 ст.1 закона № 175-ЗС и ч.1 ст.6 закона № 763-ЗС).
Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.
Очевидно, что в данном регионе льготы для ветеранов труда весьма обширны. Но в Ростовской области наличие этого звания не является основанием для применения льгот по транспортному налогу. Отсутствуют здесь и ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда к пенсии (ЕДВ).
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органов государственной власти Ростовской области, уполномоченных в соответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления государственных полномочий.
Не нужно путать адресную помощь с социальной доплатой до минимума (СДМ). На 2022 г. в Ростовской обл. ПМ пенсионера установлен на уровне 9 945 руб. Так как региональный показатель меньше государственного, который составляет 10 022 руб., СДМ пожилым людям с пенсиями ниже этого значения выплачивает ПФР.
Звание гарантируется первой частью 7 статьи Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах». Статус «Ветеран труда Ростовской области» обеспечивается на основе Закон Ростовской области от 20 сентября 2007 года N 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области» (с изменениями на: 14.09.2022) ст. 3 от 20 сентября 2007 года.
Ветеран труда – это почетное звание, которое могут получить граждане, проживающие в Российской Федерации. Людям, которые на протяжении многих лет усердно трудились, поощряют грамотами, орденами и медалями. Благодаря этому пенсионеры получают ряд привилегий и льгот, которые улучшают качество жизни пожилых.
Размер федеральной пенсии устанавливается каждому ветерану в индивидуальном порядке. При ее расчете учитывается множество показателей, в числе которых длительность трудового стажа, условия, в которых происходила трудовая деятельность и т. д. Федеральная трудовая пенсия индексируется на основании федеральных законом и распоряжений Правительства.
Для незанятых граждан различные меры соцподдержки будут оказываться даже в том случае, когда у них имеется пенсионное пособие и другие виды материальной помощи. Если льготник трудоустроен, то он сможет начать пользоваться преференциями только поле того, как занятость будет прекращена. По имеющимся данным порядка 35% пенсионеров, имеющих статус ветерана труда в области, продолжают трудовую деятельность, отказавшись от полагающихся льгот.
С начала текущего года были приняты некоторые поправки, которые коснулись предоставления и оформления полагающихся преференций для ветеранов труда Ростовской области. Если в 2022 году распределение помощи осуществлялось по принципу категорийности, то в текущем, льготы предоставляются с учетом нуждаемости. Благодаря использованию такого варианта в регионе думают понизить степень неравенства между гражданами различного социального статуса.
- корректно заполненное заявление;
- паспорт гражданина РФ;
- трудовая книжка для подтверждения трудового стажа. Если документ был утерян, можно предоставить выписки из ПФР, а также справки от работодателей;
- фотоснимок, размером 3×4 см (1 штука);
- от мужчин могут требовать военный билет, о прохождении военной службы;
- документы, которые подтверждают наличие наград, медалей или грамот, полученных за доблестную трудовую деятельность.
Распоряжение Правительства Ростовской области о присвоении звания «Ветеран труда Ростовской области» в пятидневный срок со дня его подписания направляется органом исполнительной власти Ростовской области в сфере социальной защиты населения в орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа), направивший соответствующее представление.
Порядок оформления звания «Ветеран труда» в области также был изменен. Список награждений и знаков отличия расширился до 28-ми позиций. Кроме того, произошло снижение предъявляемых требований к обязательному трудовому стажу. В результате пересмотра вопроса был изменен положенный стаж на 5-ть лет.
1 января 2022 года были внесены изменения, которые коснулись оформления и предоставления льгот, что получают федеральные и региональные льготники. В прошлом году и ранее был предусмотрен категориальный принцип, сегодня больше во внимание берется уровень нуждаемости. С помощью такого подхода власти Ростовской области надеются уменьшить уровень неравенства социального положения.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
В Ростовской области, где дебаты относительно отмены льгот ветеранам труда шли особенно остро, привилегии пенсионерам все же были сохранены. Первоначально даже был принят региональный закон об отмене бесплатного проезда в общественном транспорте и замещения его компенсацией в 322 рубля месяц. Однако недовольство граждан и переоценка ситуации привела и возврату этой преференции.
- 50% скидки при оплате услуг ЖКХ;
- Квартальная компенсация в размере 600 рублей на приобретение твердого топлива (для пенсионеров, проживающих в частных домах);
- Оплата путевок на санаторно-курортное лечение не чаще одного раза за 2 года;
- Ежемесячная добавка к пенсии в 500 рублей;
- Возможно приобретение на год единого социального проездного билета за 200 рублей.
Все предположения относительно отмены льгот ветеранам труда в 2022 году не подтвердились соответствующими нормативными актами. Небольшие, но значимые для пенсионеров привилегии не будут отменены, но претерпят некоторые изменения.
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
Изменения в 2020-2021 годах
Новые льготы ветеранам труда в 2021 году в г. Ростове-на-Дону и в Ростовской области не принимались. В 2021 году из-за сложной финансовой ситуации, связанной с пандемией коронавируса, на новые льготы также рассчитывать не приходится.
Последние новости также не содержат сведений об отмене бесплатного проезда на пассажирском гортранспорте для этой категории льготников. Данное предположение в последнее время активно обсуждалось в СМИ Ростовской области.
Однако официальные источники такую информацию не подтверждают. Ветераны труда в 2021 году продолжат бесплатно пользоваться городским общественным транспортом, получив в органах соцзащиты «Социальную проездную карту».
Лица имеющие награды и большой стаж трудовой деятельности могут оформить положение «Ветеран труда». Для этой категории граждан государство предусматривает существования ряд льгот, которые закреплены на федеральном и региональном уровнях. Рассмотрим подробнее какие существуют льготы ветеранам труда, предоставляемые в 2021 году в ростовской области.
Какие виды льгот закреплены за ветеранами в регионе?
На местном уровне за ветеранами труда Ростовской области закреплены определенные виды социальной поддержки, включая материальное обеспечение и натуральные виды льгот.
В перечень привилегий входят:
- ветеран труда вправе после выхода на пенсию продолжить пользование положенными льготами. Речь идет об улучшении условий проживания и пользовании различными услугами бытового или культурно-просветительского характера;
- гражданину положены бесплатные медицинские услуги в той клинике, к которой был прикреплен ветеран. Дополнительно для ветеранов предусмотрено обслуживание в стоматологических клиниках с целью протезирования. Для изготовления зубных протезов не могут быть использованы дорогостоящие материалы;
- льготники имеют право бесплатно передвигаться на различных видах городского транспорта, включая электрички, кроме такси;
- проезд на водном транспорте ветеранами оплачивается со скидкой в 50%;
- данной группе льготников предоставляется компенсация на коммунальные услуги в размере 50%, включая оплату радиоточки и городской телефон.